Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 755/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 755/2008
Ședința publică din 3 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Mirela Budiu
GREFIER: - -
S-a luat spre examinare - ÎN VEDEREA -acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamanta în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000 - Hotărârea nr. 5069/05.09.2007.
dezbaterilor și susținerile orale ale părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 26.11.2008, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când pronunțarea s-a amânat pentru data de astăzi.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată de reclamanta sub nr- din 14.08.2008, a fost contestată hotărârea nr. 5.069 din 05.09.2007 emisă de CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, aceasta considerând că a fost nedreptățită prin neacordarea drepturilor ce decurg din aplicarea Legii nr. 189/2000, deoarece a fost refugiată din cauza persecuțiilor etnice, în perioada octombrie 1942 - octombrie 1944, iar aceasta situație este probată cu acte de stare civilă și declarații de martorii, fiind îndeplinite cerințele prev. de Legea nr. 189/2000.
La termenul din 26.11.2008, instanța a pus în discuția părților prezente excepția tardivității introducerii cererii, iar examinând contestația din perspectiva acestei excepții, Curtea constată că față de dispozițiile legale incidente cauzei, aceasta este tardivă.
Dispozițiile art. 7 din Legea nr. 189/2000 privind aprobarea nr.OG 105/1999 pentru acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6.09.1940 până la 6.03.1945 din motive etnice, prevăd că cererile pentru stabilirea drepturilor prevăzute de această ordonanță se depun la direcția generală de muncă și protecție socială teritorială, la comisia special constituită care este obligată să se pronunțe asupra ei în termen de cel mult 30 de zile de la sesizare printr-o hotărâre motivată.
Alineatul 4 al acestui articol arată că împotriva hotărârii, persoana interesată poate face contestație la curtea de apel în termen de 30 de zile de la data comunicării, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, iar hotărârea curții de apel este definitivă.
Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990 a fost abrogată și înlocuită cu noua Lege a contenciosului administrativ nr. 554/2004 care a intrat în vigoare la 6.01.2005.
Raportul între reglementările Legii contenciosului administrativ și cele din Legea nr. 189/2000 sunt supuse regulilor referitoare la relațiile dintre dispozițiile generale și cele speciale, așa încât termenul de contestare a unei hotărâri emise de comisia pentru aplicarea disp. Legii nr. 189/2000 din cadrul caselor județene de pensii este cel prevăzut în această lege, respectiv 30 de zile de la data comunicării hotărârii.
În acest sens s-a pronunțat de altfel Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia nr. XXXII/16.04.2007, fiind stabilit fără echivoc că termenul de contestare este de 30 de zile de la data comunicării hotărârii.
Aplicând cele mai sus expuse, se constată că prin hotărârea nr. 5.069 din data de 05 septembrie 2007 pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII Sar espins cererea formulată de reclamanta considerând că aceasta nu se încadrează în situațiile prev. de art. 1 din Legea nr. 189/2000.
În condițiile în care reclamanta a indicat instanței, răspunzând interogatoriului administrat la termenul din data de 15.10.2008, că hotărârea atacată i-a fost comunicată în cursul lunii septembrie 2007 ( 28), iar contestația a înregistrat-o abia la data de 14 august 2008, urmare a admiterii excepției, cererea va fi respinsă ca tardiv formulată.
Deși la termenul din data de 15.10.2007, Curtea a acordat reclamantei un nou termen pentru a depune la dosar dovada datei comunicării actului atacat, ulterior fiind aplicate amenzi judiciare, aceasta nu și-a îndeplinit obligația procesuală fixată de către instanță, reprezentanta petentei relevând la termenul din data de 26.11.2008 că reclamanta nu a luat cunoștință de existența hotărârii contestate decât la momentul la care a fost citată în fața Curții de APEL CLUJ, afirmații a căror credibilitate nu mai necesită nici un comentariu.
De asemenea, reclamanta a indicat faptul că obligația dovedirii datei comunicării revine pârâtei, care a indicat că nu se mai află în posesia înscrisurilor respective, iar instanța achiesează, în principiu, la această poziție, nu trebuie însă negat faptul că în cauză există recunoașterea petentei referitoare la aceste aspecte, probă care este câștigată cauzei și cu privire la care nu s-a făcut dovada contrară.
Mai mult, având în vedere că actul atacat a fost emis la începutul lunii septembrie 2007, apare ca fiind pertinentă poziția adoptată de către reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția tardivității introducerii cererii și, în consecință:
Respinge, ca tardiv introdusă, acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamanta, domiciliată în com., sat, nr. 2, jud. S, împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în Z, B-dul -, nr. 85, jud.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicarea.
Pronunțată în ședința publică din 03 2008.
JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact./4 ex/22.12.2008.
Președinte:Mirela BudiuJudecători:Mirela Budiu
