Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 768/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIAL, MARITIM ȘI FLUVIAL,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVIL NR. 768/CA
Ședința public de la 01 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nastasia Cuculis
Grefier - - -
Pe rol judecarea contestației formulat de reclamantul - G, domiciliat în localitatea,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta - CASA JUDEȚEAN DE PENSII C, cu sediul în C,-, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal fcut în ședinț public a rspuns reclamantul personal, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinit, prțile fiind citate cu respectarea dispozițiile art. 87 și urmtoarele din Codul d e procedur civil.
În referatul oral fcut asupra cauzei grefierul de ședinț învedereaz asupra contestației formulat de reclamant care este motivat, scutit de la plata taxei judiciare de timbru.
Reclamantul G se legitimeaz cu seria nr. -, având CNP -.
Curtea pune în discuție excepția de tardivitate invocat de pârâta.
Reclamantul G învedereaz instanței c nu mai ține minte când a primit hotrârea de la Casa Județean de Pensii A apelat la o persoan care știe carte s-i redacteze contestația împotriva hotrârii emis de pârât. Las la aprecierea instanței cu privire la excepția invocat de pârât.
Pe fond solicit admiterea contestației astfel cum a fost formulat.
Curtea rmâne în pronunțare atât pe excepția de tardivitate invocat de pârât cât și pe fondul cauzei.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de faț:
1.Obiectul cererii și prțile din proces
Prin contestația înregistrat sub nr. 1223/36/27.06.2008 la Curtea de APEL CONSTANȚA, reclamantul G, a chemat în judecat pe pârâta Casa Județean de Pensii C, pentru ca prin hotrârea ce se va pronunța s se dispun anularea Hotrârii nr. 29618/11.02.2008 prin care s-a respins cererea pentru stabilirea calitții de persoan strmutat din motive etnice așa cum prevd dispozițiile art. 1 lit. "c" din Legea nr. 189/2000 de aprobare a nr.OG 105/1999.
În motivarea contestației, reclamantul a artat c s-a nscut la data de 25.08.1941, perioad în care prinții si aveau calitatea de persoane strmutate din motive etnice urmare aplicrii dispozițiilor Tratatului d l Craiova din 1940, situație care face ca și copiii s dobândeasc același statut juridic cu al prinților, singura condiție fiind ca nașterea s fi avut loc în perioada prevzut de lege, respectiv 6 septembrie 1940-6 martie 1945.
În dovedirea contestației au fost depuse acte de stare civil, înscrisuri eliberate de Arhivele Naționale, respectiv declarațiune, situație de avere imobiliar a locuitorului.
Pârâta, legal citat, a depus la dosar întâmpinare prin care a invocat excepția tardivitții formulrii contestației, artând c hotrârea nr. 29618/11.02.2008 nu a fost contestat în termenul legal așa cum prevd dispozițiile art. 7(4) din legea nr. 189/2000.
Pe fond, pârâta a solicitat respingerea contestației, motivat de faptul c reclamantul nu a dovedit c a suferit persecuțiile prevzute de lege. Reclamantul nu era nscut în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație între Bulgaria și România pentru a susține c a avut alt domiciliu și a fost obligat s-l schimbe în alt localitate.
2.Curtea
Analizând cu prioritate excepția tardivitții formulrii contestației, constat c este nefondat și urmeaz a fi respins, pentru urmtoarele considerente:
Potrivit art. 7 alin.4 din Legea nr. 189/2000, împotriva hotrârii persoana interesat poate face contestație la Curtea de Apel în termen de 30 de zile de la data comunicrii hotrârii potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Pârâta a depus la dosar în copie borderoul de trimitere din 15.02.2008 și chitanța nr. -/15.02.2008 privind depunerea corespondenței la poșt fr a face dovada comunicrii efective reclamantului
În cauz, reclamantul a depus copia plicului de trimitere a corespondenței de ctre Casa Județean de Pensii C care poart data de 30.05.2008. În raport de aceast dat și data depunerii contestației la instanț (25.06.2008) se apreciaz c petentul a formulat contestația în termenul legal de 30 de zile prevzut de art. 7 alin.4 din Legea nr. 189/2000.
Pe fondul cauzei, din analiza tuturor probelor administrate în cauz, Curtea constat urmtoarea situație de fapt:
Reclamantul a solicitat cu cererea înregistrat sub nr. 60898/18.04.2006 la Casa Județean de Pensii C recunoașterea calitții sale de persoan strmutat conform art. 1 lit. "c" din Legea nr. 189/2000.
Prin Hotrârea nr. 29618/11.02.2008 Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 constituit la nivelul Casei Județene de Pensii Car espins cererea reclamantului cu motivarea c acesta s-a nscut dup perioada strmutrii populației din.
Potrivit dispozițiilor art. 1 lit. "c" din nr.OG 105/1999 astfel cum a fost modificat, beneficiaz de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetțean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 pân la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, dup cum urmeaz:
- "c" "a fost refugiat, expulzat sau strmutat în alt localitate";
- art. 2 din nr.HG 127/2002 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea prevederilorOrdonanței Guvernului nr. 105/1999privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de ctre regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 pân la 6 martie 1945 din motive etnice expliciteaz ce se înțelege prin persoan strmutata în alt localitate, respectiv "persoana care a fost mutat sau care a fost obligat s își schimbe domiciliul în alt localitate din motive etnice.
În aceast categorie se includ și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat, precum și cele care au fcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral".
Din interpretarea teleologic a prevederilor legii rezult c obiectul cât și scopul reglementrii îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate din motive etnice de regimurile respective, în perioada artat.
Având în vedere c legiuitorul a urmrit ca de aceste drepturi compensatorii s se bucure toate persoanele, cetțeni români, care au suferit persecuțiile exercitate din motive etnice, prin persoan persecutat trebuie înțeleas atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit cât și cele care au suferit în mod indirect, prin consecințele care s-au rsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au nscut în perioada de strmutare a prinților.
Reclamantul s-a nscut la 25.08.1941 în comuna, județul C, unde prinții și au fost strmutați din localitatea, județ, urmare a schimbului de populație dintre România și Bulgaria, conform Tratatului d l Craiova din 1940.
Cum reclamantul s-a nscut în perioada de strmutare a familiei sale, respectiv 6.09.1940-6.03.1945, a suferit condițiile precare de viaț alturi de aceasta în zona de strmutare, datorit abandonrii independent de voința lor în a întregii agoniseli de o viaț, fiind nevoiți s aib domicilii provizorii pân la stabilirea unui domiciliu definitiv, se încadreaz în prevederile art. 1 lit. "c" din Legea nr. 189/2000, neavând nici o relevanț împrejurarea c nașterea sa nu s-a produs în termen de 300 zile de la data strmutrii prinților s
Cererea reclamantului este formulat în calitate de titular, respectiv de persoan strmutat, nicidecum în calitate de moștenitor pentru a se putea susține c excede cadrului legal.
Ceea ce prezint relevanț în soluționarea cauzei sunt urmtoarele aspecte:
-calitatea de persoane strmutate din motive etnice a prinților reclamantului;
-nașterea s se fi produs în perioada 6.09.1940-6.03.1945 când atât prinții, dar și copiii au suferit urmare strmutrii.
A raționa altfel ar însemna c la condiții de viaț identice în urma strmutrii s se aplice un regim juridic diferențiat, înclcându-se principiul egalitții de tratament și al nediscriminrilor sociale.
Pe cale de consecinț, faț de probele administrate în cauz, în temeiul art. 7 din nr.OG 105/1999, curtea va admite contestația formulat, urmând a se anula Hotrârea nr. 29618/11.02.2008 emis de ctre pârât și constat c reclamantul beneficiaz de drepturile prevzute de Legea nr. 189/2000 - art. 1 lit. "c" - în calitate de persoan strmutat în alt localitate pentru perioada 25.08.1941-6.03.1945.
Întrucât dispozițiile art. 5 din nr.HG 127/2002 prevd c în cazul aprobrii cererilor indemnizațiile se acord începând cu luna urmtoare depunerii acestora drepturile reclamantului vor fi stabilite începând cu 01.05.2006.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTRȘTE:
Respinge excepția tardivitții contestației invocat de pârât.
Admite contestația formulat de reclamantul - G, domiciliat în localitatea,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta - CASA JUDEȚEAN DE PENSII C, cu sediul în C,-.
Anuleaz hotrârea nr. 29618/11.02.2008 emis de pârât.
Constat c reclamantul beneficiaz de drepturile prevzute de art. 1 lit."c" din OG nr. 105/1999, astfel cum a fost aprobat prin Legea nr. 189/2000, cu modificrile ulterioare, în calitate de persoan strmutat în alt localitate din motive etnice pentru perioada 25.08.1941-6.03.1945.
Îndemnizația va fi stabilit începând cu 01.05.2006.
Definitiv.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședința public azi 01 Octombrie 2008.
PREȘEDINTE
GREFIER
Red.hot.jud.
Tehnored.gref.
4 ex./10.10.2008
Președinte:Nastasia CuculisJudecători:Nastasia Cuculis
