Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 775/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 775/CA
Ședința publică de la 01 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mihaela Davidencu Șerban
Grefier - - -
Pe rol judecarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta -, cu domiciliul procesual ales în C, al. -, nr.2. la ", ", în contradictoriu cu pârâta - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pentru reclamantă av. în baza delegației de substituire dată de av., lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, părțile fiind citate cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele din Codul d e procedură civilă.
În referatul oral făcut asupra cauzei grefierul de ședință învederează asupra contestației formulată de reclamantă care este motivată, scutită de plata taxei judiciare de timbru.
Pentru reclamantă apărătorul ales arată că a depus la dosar declarația tradusă din limba bulgară și legalizată.
Solicită audierea martorului care este prezent în instanță.
Curtea, în baza art. 196-198 Cod procedură civilă, audiază martorul propus de reclamantă, cele declarate fiind consemnate în procesul verbal și atașat la dosar.
Apărătorul ales al reclamantei arată că nu mai are alte cereri de formulat, probe de administrat solicită cuvântul pentru dezbateri.
Curtea ia act că nu mai sunt cereri prealabile de formulat, probe de administrat constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Având cuvântul pentru reclamantă av. solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii emisă de pârâtă și constatarea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 în persoana reclamantei cu consecința acordării drepturilor prevăzute de lege.
Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
1.Obiectul cererii și părțile din proces
Prin contestația înregistrată sub nr.1394/36/15.07.2008 la Curtea de Apel Constanța, reclamanta - a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii C, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr. 30578/12.06.2008 prin care s-a respins cererea pentru stabilirea calității de persoană strămutată din motive etnice, așa cum prevăd dispozițiile art.1 lit."c" din Legea nr.189/2000 de aprobare a OG nr.105/1999.
În motivarea contestației reclamanta a arătat că s-a născut la data de 04.03.1944, în perioada în care părinții săi aveau calitatea de persoane strămutate din motive etnice, urmare aplicării dispozițiilor din Tratatul d l Craiova din 1940, situație care face ca și copiii să dobândească același statut juridic cu al părinților, singura condiție fiind ca nașterea să fi avut loc în perioada prevăzută de lege, respectiv 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945.
In dovedirea contestației au fost depuse acte de stare civilă, copie de pe Registrul celor nou născuți la Primăriei orașului din anul 1944, extras din Registrul stării civile pentru născuții pe anul 1950 -, certificat de repatriere nr. 5006/1944, declarația tradusă din limba bulgară și legalizată, privind divorțul soților și (după tată), certificat de naștere, deces al mamei -, certificat de căsătorie dintre și.
În sprijinul susținerilor sale, reclamanta s-a prevalat pe lângă proba cu înscrisuri și de proba testimonială, fiind audiat martorul, depoziția acesteia confirmând situația de fapt expusă de reclamantă în considerentele cererii de chemare în judecată.
Pârâta, legal citată a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, motivat de faptul că reclamanta nu a dovedit faptul că a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege.
Mai mult, s-a arătat că reclamanta nu avea cum să fie persecutată cât timp nici nu era concepută în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, legiuitorul excluzând de la beneficiul drepturilor acordate pe descendenți.
Prin introducerea moștenitorilor, s-ar lărgi nejustificat sfera subiecților beneficiari ai Legii nr. 189/2000.
2.Curtea
Din analiza tuturor probelor administrate în cauză, Curtea constată următoarea situație de fapt:
Reclamanta a solicitat cu cererea înregistrată sub nr. 60234/01.04.2007 la Casa Județeană de Pensii C recunoașterea calității sale de persoană strămutată conform art.1 lit. c din Legea nr.189/2000.
Prin Hotărârea nr. 30578/12.06.2008, Comisia pentru aplicarea Legii nr.189/2000, constituită la nivelul Casei Județene de Pensii, a respins cererea reclamantei cu motivarea că aceasta s-a născut la data de 4.03.1944, deci după perioada strămutării populației din.
Potrivit dispozițiilor art.1 lit. c din nr.OG105/1999 astfel cum a fost modificată, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
-"c) a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate;
- art.2 din HG nr.127/2002 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea prevederilorOrdonanței Guvernului nr.105/1999privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice explicitează ce se înțelege prin persoană strămutată în altă localitate, respectiv "persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice. În această categorie se includ și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral."
Reclamanta s-a născut la 04.03.1944 în localitatea, Bulgaria din părinți și (fostă ). Astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, mama și frații au fost strămutați din localitatea, Bulgaria, urmare a schimbului de populație, conform Tratatului d l Craiova din 1940.
Cum reclamanta s-a născut în perioada de strămutare a familiei sale, respectiv 06.09.1940- 06.03.1945, a suferit condițiile precare de viață alături de aceasta în zona de strămutare, din cauza abandonării în, independent de voința lor, a întregii agoniseli de o viață, fiind nevoiți să aibă domicilii provizorii până la definitivare în diferite localități, se încadrează în prevederile art.1 lit. c din Legea nr.189/2000, neavând nici o relevanță împrejurarea că nașterea sa nu s-a produs în termen de 300 zile de la data strămutării părinților, așa cum susține pârâta.
Mai mult, cererea reclamantei este formulată în calitate de titular, respectiv de persoană strămutată, nicidecum în calitate de moștenitor, pentru a se putea susține că ar excede cadrului legal.
Ceea ce prezintă relevanță în soluționarea cauzei sunt următoarele aspecte:
- calitatea de persoane strămutate din motive etnice a părinților reclamantei;
- nașterea să se fi produs în perioada 06.09.1940 - 06.03.1945 când atât părinții, dar și copiii au suferit ca urmare a strămutării.
A raționa altfel ar însemna ca la condiții de viață identice în urma strămutării, să se aplice un regim juridic diferențiat, încălcându-se principiul egalității de tratament și al nediscriminărilor sociale.
Pe cale de consecință, față de probele administrate în cauză, în temeiul art.7 din OG nr.105/1999, Curtea va admite contestația formulată, urmând anula Hotărârea nr. 30578/12.06.2008 emisă de către pârâtă și constată că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 - art.1 lit. c - în calitate de persoană strămutată în altă localitate pentru perioada 04.03.1944 - 06.03.1945.
Întrucât dispozițiile art.5 din HG nr.127/2002 prevăd ca în cazul aprobării cererilor, indemnizațiile se acordă începând cu luna următoare depunerii acestora, drepturile reclamantei vor fi stabilite începând cu 01.05.2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația în contencios administrativ privind pe reclamanta -, cu domiciliul procesual ales în C,-, la ", ", în contradictoriu cu pârâta - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-.
Anulează Hotărârea nr. 30578/12.06.2008 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii C prin Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000.
Constată că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 (art.1 lit."c") în calitate de persoană strămutată în altă localitate, pentru perioada 04.03.1944.06.03.1945.
Drepturile vor fi stabilite începând cu data de 01.05.2008.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 01.10.2008.
Președinte, - - - |
Grefier, - - |
Red.hot.jud.- -
Tehnored.gref.
4 ex./13.10.2008
Președinte:Mihaela Davidencu ȘerbanJudecători:Mihaela Davidencu Șerban
