Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 821/2008. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.821/CA
Ședința publică din data de 9 octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Adriana Pintea
Grefier - - -
S-a luat în examinarea acțiunea în contencios administrativ promovată de reclamantul - domiciliat în localitatea, comuna,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C - cu sediul în C,- C, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul asistat de avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr. 30214/2008 depusă la dosar (fila 15), lipsind pârâta.
Procedura legal îndeplinită cu respectarea dispozițiilor art.87 și următoarele din Codul d e procedură civilă.
Prezenta acțiune este scutită de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință prin care s-au evidențiat părțile,obiectul litigiului,mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare, stadiul procesual.
Apărătorul reclamantului, pentru a face dovada strămutării părinților, solicită încuviințarea probei testimoniale cu un martor și audierea martorului, prezent în instanță.
În temeiul dispozițiilor art.186 (1) Cod procedură civilă, instanța încuviințează dovada cu martori și dispune ascultarea martorului propus de reclamant.
În conformitate cu dispozițiile art.196-198 Cod procedură Civilă, se procedează la audierea martorului propus de către reclamant -, cele declarate fiind consemnate în procesul verbal atașat la dosarul cauzei.
Apărătorul reclamantului precizează că nu mai are probe de administrat sau cereri noi de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Instanța, luând concluziile reclamantului, potrivit cu care nu mai are cereri prealabile și, socotindu-se lămurită, în conformitate cu dispozițiile art.150 cod procedură civilă, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul părților pe fondul cauzei.
Apărătorul reclamantului, având cuvântul, solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, în sensul anulării hotărârii nr. 31076/29.08.2008 emisă de către pârâtă, recunoașterea reclamantului calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de art.1 lit.c din Legea nr.189/2000 și obligarea pârâtei la emiterea unei noi hotărârii în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.
CURTEA
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față:
Prin cererea adresată instanței la data de 16.09.2008 și înregistrată sub nr-, reclamantul a investit Curtea de APEL CONSTANȚA cu soluționarea unei contestații împotriva Hotărârii nr. 31076/29.08.2008 a Casei Județene de Pensii C - Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, prin care i s-a respins cererea de recunoaștere a calității de beneficiar al Legii, solicitând anularea acesteia ca nelegală și stabilirea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 cu consecința acordării drepturilor cuvenite.
A arătat contestatorul că s-a născut la data de 11.01.1943 în localitatea, județul C, părinții săi fiind și.
Mama sa a făcut obiectul schimbului de populație în luna septembrie 1940, în urma aplicării Tratatului Româno- de la C, împreună cu părinții și 3 frați.
În mod greșit i-a fost respinsă cererea de către pârâtă întrucât, deși născut după strămutarea în România, el a suferit aceleași persecuții etnice fiindu-i recunoscute aceleași drepturi ca și părinților săi.
La dosar au fost depuse copii xerox ale actelor avute în vedere la momentul pronunțării hotărârii și anume: hotărârea contestată, act de identitate și certificat de naștere ale reclamantului, certificat de naștere, de căsătorie și de deces ale mamei sale, Declarațiune privind situația de evere dată de numitul la data de 9.09.1940, declarație de notorietate dată de numiții și, autentificată sub nr. 213/13.03.2008 la BNP.
In sprijinul susținerilor sale, reclamantul s-a prevalat pe lângă proba cu înscrisuri și de proba testimonială, fiind audiat martorul, depozițiile acestuia confirmând situația de fapt expusă de reclamant în considerentele cererii de chemare în judecată.
Pârâta, legal citată, a nu a depus întâmpinare și nu și-a precizat poziția procesuală.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea va reține că este întemeiată contestația formulată pentru următoarele considerente:
Reclamantul s-a născut la data de 11.01.1943 în localitatea, județul C, mama sa făcând obiectul unui schimb de populație urmare a încheierii Tratatului d e l Craiova în 1940 între România și ia.
Din probele administrate a rezultat că mama reclamantului, împreună cu părinții - și - și 3 frați au fost strămutați din satul, comuna, județul - ia și s-au stabilit în România.
Din declarația notarială autentificată sub nr. 213/13.03.2008 la BNP, dată de numiții și reiese că bunicul matern al reclamantului era trecut în unele documente sub numele de, și fiind una și aceeași persoană.
Potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoanele, cetățeni români, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6.09.1940 până la 6.03.1945 au suferit persecuții etnice, aflându-se în una din cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că obiectul cât și scopul reglementat constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Ori, în cauză este de necontestat că reclamantul care s-a născut ulterior datei la care mama sa a fost nevoită să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
De altfel, aceste drepturi au fost acordate și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii copilul care fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a persecuțiilor etnice.
Pentru aceste motive instanța va admite acțiunea ca fondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul - domiciliat în localitatea, comuna,-, județ C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C - cu sediul în C,-C, județ
Anulează hotărârea nr. 31076/29.08.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii
Constată că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, în calitate de persoană strămutată în altă localitate, și obligă pârâta a emite hotărâre în acest sens.
Drepturile vor fi acordate din luna următoare depunerii cererii.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 09 octombrie 2008.
PRESEDINTE,
GREFIER,
- -
Red.hot.jud.
Tehnoredact./ 4 ex./21.10.2008.
Emis 2 comunicări
Președinte:Adriana PinteaJudecători:Adriana Pintea