Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 9/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR 9/CA
Ședința publică de la 08 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Eufrosina Chirica
Grefier - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ, formulată de către reclamanta, domiciliată în C,-, -L2,.B,.13, jud.C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, jud.C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamantă avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.161/11.12.2008 depusă la dosar, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform disp.art.87 și următoarele Cod procedură civilă.
Acțiunea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
În conformitate cu dispozițiile art.196-198 Cod pr.civilă, instanța procedează la audierea martorului Franga, martor încuviințat la termenul anterior, cele declarate fiind consemnate în procesul verbal atașat la dosarul cauzei.
Întrebate fiind, părțile arată că nu mai au acte de depus sau cereri noi de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Instanța, luând act că nu sunt înscrisuri noi de depus sau cereri prealabile de formulat și socotindu-se lămurită, în conformitate cu dispozițiile art.150 Cod pr.civilă, președintele completului declară dezbaterile încheiate și acordă cuvântul pe fond.
Apărătorul reclamantei, având cuvântul pe fond, solicită admiterea contestației, anularea hotărârii nr.31270/28.10.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii C și recunoașterea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000, cu modificările ulterioare.
Curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Examinând actele și lucrările dosarului se constată:
Prin contestația înregistrată sub nr.2472/36/27.11.2008 la Curtea de APEL CONSTANȚA reclamanta, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, a solicitat să i se recunoască calitatea de strămutat, în condițiile nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În susținerea cererii sale, reclamanta, fiica lui și, născută la data de 29.09.1943 în localitatea, județul T, a arătat că a fost strămutată și îndeplinește condițiile pentru a i se recunoaște calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Această situație este dovedită cu înscrisurile depuse la dosar, precum și cu cele consemnate la audierea martorului Franga în procesul verbal atașat la dosarul cauzei, din care rezultă că părinții reclamantei și părinții martorului au fost deportați din Bulgaria în România - T și că reclamanta s-a născut după strămutarea părinților acesteia.
Prin Hotărârea nr. 31270/28.10.2008, Casa Județeană de Pensii Car espins cererea formulată de, reținând că reclamanta nu îndeplinește condițiile prevăzute de art.1 lit.(c) din Legea nr.189/2000 pentru că, deși părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în anul 1940, ea a fost născută după strămutare, respectiv în anul 1943.
Împotriva acestei hotărâri a făcut contestație reclamanta care susține, în esență, că îndeplinește condițiile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru că a fost născută în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 și a avut de suferit persecuții din motive etnice.
Pârâta, legal citată, a formulat întâmpinare prin care solicită respingerea acțiunii reclamantei, motivat de faptul că aceasta nu a dovedit că a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege.
Contestația este fondată.
Potrivit art. 1 lit. (c) din Normele pentru aprobarea nr.OG105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice: "beneficiază de prevederile nr.OG105/1999 cu modificările ulterioare, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
lit. c) a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Din textul de lege sus-citat se constată că nr.OG105/1999 cu modificările și completările ulterioare, nu exclude, în mod expres, copii născuți în timpul strămutării de la acordarea beneficiului drepturilor compensatorii, îngrădirea libertăților părinților s-a răsfrânt implicit și asupra copiilor ceea ce îi îndreptățește pe aceștia la acordarea calității de beneficiari ai ordonanței.
De altfel, strămutarea părinților nu a fost contestată de pârâta Casa Județeană de Pensii C, din probatoriul existent la dosar rezultând că familia reclamantei a făcut obiectul schimbului de populație pe baza Tratatului încheiat între România și Bulgaria semnat la C la 7 septembrie 1940 iar reclamanta s-a născut la data de 29.09.1943 în localitatea, județul T, în perioada și în localitatea de strămutare a familiei sale.
În ceea ce privește adresele Ministerului Justiției și Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale invocate de pârâtă, aceasta reprezintă o corespondență administrativă purtată între organe ale administrației publice în legătură cu interpretarea dispozițiilor legii, în speță, nr.OG105/1999 cu modificările și completările ulterioare.
Ar putea fi luată în considerare doar o interpretare legală dată textului de lege și realizată în conformitate cu prevederile art. 67 alin. 1 din Legea nr. 24/2000 potrivit cărora "clarificarea sensului unor norme legale se realizează printr-un act normativ interpretativ de același nivel cu actul vizat, prin dispoziții interpretative cuprinse într-un nou act normativ sau prin modificarea dispoziției al cărui sens trebuie clarificat." Pe cale de consecință nu pot fi luate în considerație aceste interpretări susținute de pârâtă pentru că s-ar încălca dispozițiile legale mai sus citate.
Reluând asupra celor de mai sus, instanța constată că reclamanta a făcut dovada că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în septembrie 1940, ea fiind născută în perioada de refugiu.
Astfel, prin raportare la prevederile art.1 lit. (c) din OG nr.105/1999 cu modificările și completările ulterioare și ale art.2 din Normele de aplicare a acesteia, aprobate prin nr.HG 127/2002, instanța constată că beneficiază de drepturile compensatorii nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copii născuți în timpul refugiului părinților lor în perioada prevăzută de lege, întrucât aceștia au resimțit consecințele persecuțiilor, iar asupra lor s-a răsfrânt îngrădirea libertății părinților.
Față de cele arătate, urmează să fie admisă contestația, va fi anulată Hotărârea nr. 31270/28.10.2008 a Casei Județene de Pensii C și va fi recunoscută reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 cu modificările și completările ulterioare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația în contencios administrativ formulată de reclamanta, domiciliată în C,-, -L2,.B,.13, jud.C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, jud.
Anulează Hotărârea nr. 31270/28.10.2008 emisă de pârâta Casa Județeană de pensii C prin Comisia pentru aplicarea Legii nr.189/2000.
Constată că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de din Legea nr.189/2000 (art.1 lit."c").
Definitivă.
Cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 08 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.hot.jud.-
Dact.Sz. - 4 ex/20.01.2009
Emis 2 com.
Președinte:Eufrosina ChiricaJudecători:Eufrosina Chirica
