Refuz acordare drepturi protecție sociala( persoane cu handicap, protecția copilului). Sentința 111/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
R O M Â N I
CURTEA DE APEL BACĂU
- SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL -
Sentința nr. 111/2009
Ședința publică de la 13 August 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vera Stănișor judecător
Grefier: ---
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Astăzi a fost pe rol judecarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ȘI EGALITĂȚII DE ȘANSE - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU handicap - COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI B, având ca obiect refuz acordare drepturi protecție sociala( persoane cu handicap, protecția copilului).
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta, personal, lipsă fiind reprezentantul pârâtului.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Se comunică reclamantei un exemplar de pe întâmpinarea formulată de pârât, precum și de pe actele anexate la aceasta.
Nemaifiind alte cereri de formulat și probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reclamanta, având cuvântul, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, respectiv schimbarea deciziei nr. 8552/2008, fiind nemulțumită de această decizie și anume de gradul de handicap stabilit prin aceasta.
S-au declarat dezbaterile închise.
- deliberând -
Asupra acțiunii de față, în materia contenciosului administrativ, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată inițial pe rolul Tribunalului Bacău - Secția Civilă sub nr-, reclamanta a chemat în judecată pe pârâta Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse - Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap - Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți B solicitând anularea Deciziei de încadrare în grad de handicap nr. 8552/02 septembrie 2008.
În motivarea acțiunii, reclamanta a susținut, în esență, că nu este mulțumită de gradul de handicap ce i s-a stabilit prin sus-menționat decizie.
Prin încheierea din 12 decembrie 2008, Tribunalul Bacău - Secția Civilă a dispus scoaterea de pe rol a cauzei și înaintarea la Secția Comercială și de Contencios Administrativ, având în vedere natura litigiului și dispozițiile art. 10 din Legea 554/2004.
La Secția Comercială și de Contencios Administrativ, cauza a fost înregistrată sub nr-, iar ulterior - sub nr-.
Prin sentința civilă nr. 480/07 mai 2009, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Bacău - Secția Comercială și de Contencios Administrativ și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Bacău, constatând că actul administrativ contestat emană de la o instituție centrală.
La Curtea de Apel Bacău cauza a fost înregistrată sub nr-.
Pârâta a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, întrucât decizia contestată este temeinică, având la bază certificatul de neîncadrare în grad de handicap nr. 2947/05 mai 2008, confirmat prin Decizia nr. 8552/02 septembrie 2008 a Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor cu Handicap.
În dovedirea susținerilor din întâmpinare, s-au depus la dosar acte.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată că acțiunea reclamantei este nefondată, pentru considerentele ce urmează a fi expuse:
În anul 2007 reclamanta a beneficiat de protecția specială prevăzută pentru persoanele cu handicap, ca urmare a afecțiunilor cardio - vasculare și intervențiilor chirurgicale suferite.
La data de 05 mai 2008, situația reclamantei a fost reexaminată, iar prin certificatul nr. 2947/05 mai 2008, Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap din cadrul Consiliului Județean Bas tabilit că reclamanta nu se încadrează în prevederile Ordinului nr. 762 și nr. 1992/2007 și a respins cererea de stabilire a gradului de handicap.
Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap a analizat documentația din dosarul medical al reclamantei și, prin decizia nr. 8552/02 septembrie 2008 a confirmat concluziile comisiei teritoriale, de neîncadrare în grad de handicap, cu motivarea că reclamanta nu se încadrează în criteriile medico - psihosociale aprobate prin Ordinul comun nr. 762/31 august 2007 al Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse și nr. 1992/19 noiembrie 2007 al
Aceste criterii prevăd încadrarea în grad de handicap pentru persoanele care au afectate funcțiile inimii, diagnosticate cu:
- cardiomiopatie primară (primitivă sau idiopatică) care are drept cauză afectarea primară a funcției contractile a inimii:
- angiocardiopatii congenitale - cianogene sau necianogene și
- valculopatii de etiologie diversă - dar contractate precoce, afecțiuni care afectează secundar funcția contractilă a inimii, precum și
- tulburări de ritm și de conducere persistente și severe - purtător de - dar tot contractate precoce.
Intensitatea deficienței funcționale și respectiv gradul de handicap se apreciază în funcție de stadiul insuficienței cardiace după clasificarea sau/și de intensitatea tulburărilor de ritm sau de conducere în raport de răspunsul de tratament și toleranță la efort - situație în care nu se află reclamanta.
Reclamanta nu îndeplinește condițiile prevăzute în actul normativ, pe baza căruia se stabilește gradul de handicap, deoarece:
- afecțiunile cardio - vasculare prezentate au un caracter cronic - degenerativ, au fost contactate tardiv, la o vârstă înaintată, conform afirmațiilor sale din anul 2006, iar potrivit documentației produse, din anul 1995 (de la vârsta de 56 ani);
- pentru boala aortică de natura degenerativă (aterosclerotică), a fost necesară protezarea aurotică în ianuarie 2007 - proteza metalică;
- la care postoperator s-a remarcat apariția disociației atrio - ventriculare izoritmice (tulburarea de conducere), iar monitorizarea a surprins perioade de grad /1, ceea ce a impus cardiostimularea electrică permanentă, () la 01 martie 2007;
- la data revizuirii, cardiostimularea era funcțională, concluzii care rezultă din biletul de externare de la Institutul de Boli Cardiovasculare I, FO 2255/28 februarie 2007 și examenul cardiologic din 18 aprilie 2008 semnat medic primar.
Afecțiunile cardiovasculare prezentate de reclamantă, nu se regăsesc cu acces în criteriile medico - psihosociale care au intrat în vigoare la 01 ianuarie 2008 și în aceste condiții cele două comisii nu au avut argumente medicale și legale să o încadreze pe reclamantă într-o categorie de persoană cu handicap și au emis Certificatul de Handicap nr. 2947/05 mai 2008 și respectiv decizia nr. 8552/02 septembrie 2008 de respingere, deoarece afecțiunile cardiace au fost contractate tardiv.
Întrucât reclamanta nu a depus acte medicale care să infirme concluziile comisiei județene și ale comisiei superioare, instanța constată că Decizia nr. 8552/02 septembrie 2008, ce face obiectul prezentei acțiuni, este temeinică și legală.
Față de considerentele expuse, curtea va respinge acțiunea reclamantei, ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge, ca nefondată, acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta, cu domiciliul în B, str. - nr. 8, județul B, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ȘI EGALITĂȚII DE ȘANSE - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP - COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI B, cu sediul în B,-, sector 3.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 13 august 2009.
PREȘEDINTE,
Pt. GREFIER,
-
PRIM GREFIER,
Red.
tehnored. 4 ex.
24 august 2009
Președinte:Vera StănișorJudecători:Vera Stănișor
