Refuz soluționare cerere institutii publice. Decizia 1401/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1401
Ședința publică de la 18 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Canțăr
JUDECĂTOR 2: Sanda Lungu
JUDECĂTOR 3: Costinel Moțîrlichie
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamanta, împotriva sentinței numărul 152 din data de 26 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul O l t, în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns consilier juridic pentru intimatul pârât Serviciul Public Comunitar pentru Evidența Persoanelor, lipsind recurenta reclamantă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că s-a depus de către recurentă o completare la motivele de recurs, prin serviciul registratură al instanței.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de soluționare și acordă cuvântul asupra recursului.
Recurenta reclamantă susține oral motivele de recurs formulate în scris, în raport de care solicită admiterea recursului, potrivit art. 304 pct. 9, casarea sentinței atacate și depune concluzii scrise.
Consilier juridic pentru intimatul pârât solicită respingerea recursului ca nefondat.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 152/26.02.2008 a Tribunalului O l t-Secția Comercială și de Contencios Administrativ a fost respinsă excepția tardivității promovării acțiunii reclamantei invocată de intimata Serviciul Public Comunitar pentru Evidența Persoanelor C și a respins acțiunea reclamantei ca inadmisibilă.
În motivare, instanța a reținut în ce privește excepția tardivității că aceasta este neîntemeiată, întrucât, deși acțiunea este promovată de reclamantă la 28 ianuarie 2008 - prin raportare la cererea înregistrată sub nr.27818/12.12.2007 la sediul intimatei, reclamanta prin însăși acțiunea promovată a invocat faptul că a revenit prin cererii succesive, în soluționarea acesteia, ultimele datând din 8 ian.2008 și 23 ian.2008, astfel încât nu subzistă sdusținerea intimatei în sensul nepromovării acțiunii în justiție în termen de 30 de zile de la data când autorității locale îi incumba obligația să răspundă cererii adresate - conform dispoz.art.2 pct.g Legea nr.554/2004
Pe fond, tribunalul a respins acțiunea reclamantei ca neîntemeiată avându-se în vedere că potrivit dispoz. art. 57 din Legea nr.119/1996 modificată și completată prin Legea nr.117/2006 anularea, modificarea, rectificarea sau completarea actelor de stare civilă și a mențiunilor înscrise pe acestea se pot face numai în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
S-a apreciat acțiunea neîntemeiată în baza disp. art. 57 din Legea 119/1996 modificată și completată prin Legea nr. 117/2006.
Astfel, deși se solicitase de reclamantă anularea certificatului de deces seria 8 nr.-, întrucât decedatul s-a stins din viață la spital și nu la domiciliu, decesul având loc la 25.08.1988, potrivit sentinței civile nr.4170/28 august 2007 pronunțată de Judecătoria Slatina, în dosarul nr- s-a admis în parte cererea reclamantei în contradictoriu cu Consiliul Local al mun.C și s-a dispus modificarea actului de deces al lui în Registrul Stării Civile al Primăriei mun.C la nr.1776/26.08.1988 în sensul că la rubrica "date privind părinții - tatăl - numele de familie " se va trece corect în loc de, iar la mamă numele de familie se va trece în loc de.
Cele sus menționate se completează cu dispozițiile art.57 alineat 4 din Legea nr.119/1996 - conform cărora actele de stare civilă reconstituite nu pot fi rectificate ori completate.
S-a respins petitoriul privind penalizarea funcționarului public pentru întârzierea în soluționarea cererii reclamantei, întrucât nu intră sub incidența dispoz.art.24 din Legea nr.554/2004 ce se încadrează la capitolul obligația executării, respectiv numai dacă în urma admiterii acțiunii autoritatea publică este obligată să încheie, să înlocuiască sau să modifice actul administrativ, executarea hotărârii se face în termenul prevăzut în cuprinsul ei, și doar în ipoteza nerespectării termenului, se procedează conform alineatului 2 la aplicarea unei amenzi de 20% din salariul minim pe economie/zi întârziere, persoanei căreia îi incumba obligația să soluționeze cererea.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs la 24.03.2008 reclamanta, criticând hotărârea instanței de fond pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare se arată, în esență, că actul de deces al defunctului a fost întocmit prin eludarea situației de fapt, în sensul înscrierii în cuprinsul acestuia a unor mențiuni neconforme cu realitatea.
S-a mai arătat că pârâta refuză să soluționeze cererea de rectificare a certificatului de deces deși la 18.03.2008 a solicitat din nou efectuarea unei serii de modificări în acest act în ce privește data decesului defunctului, însă în continuare nu a primit nici un răspuns din partea acesteia.
La dosar au fost depuse, în copie, certificatul de deces seria - nr. -/26.08.1988, seria - nr. -, certificatul de moștenitor nr. 121/03.09.1998 emis de BNP C, cerere pentru eliberarea actului de identitate, cerere adresată Primarului Mun. C înregistrată sub nr. 46640/12.03.2008, adresa nr. 46640/25.03.2008 a Cons.Loc.al Mun.C-SPCEP, memoriu adresat nr. C și confirmare de primire.
La 05.06.2008 recurenta a arătat că înțelege să solicite și obligarea pârâtei la eliberarea unui nou act de identitate deoarece cel vechi i-a fost anulat în mod abuziv.
La 17.06.2008 recurenta a depus la dosar un memoriu, reiterând cererile formulate și copia unui certificat de atestare fiscale pentru persoane fizice emis pe numele său.
La dosar au fost depuse și concluzii scrise.
Analizând cauza pin prisma motivelor de recurs formulate dar și a disp. art. 3041pr.civ. Curtea apreciază recursul nefondat pentru următoarele considerente:
Criticând sentința nr. 152/26.02.2008 a Tribunalului O l t-Secția Comercială și de Contencios Administrativ, recurenta arată că, instanța de fond a făcut o greșită interpretare și aplicare a legii, în condițiile în care pârâta refuză în mod nejustificat efectuarea rectificărilor în certificatul de deces al defunctului.
Instanța de fond a arătat însă, în considerente, că, în baza art. 57 din Legea nr. 119/1996 modificată și completată prin Legea nr. 117/2006, anularea, modificarea, rectificarea sau completarea actelor de stare civilă și a mențiunilor înscrise pe acestea se pot face numai în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
În consecință, pârâta Serviciul Public Comunitar pentru Evidența Persoanelor C refuză în mod legal efectuarea modificărilor solicitate de reclamantă, cât timp aceasta nu prezintă o hotărâre judecătorească prin care să se dispună efectuarea unor astfel de operațiuni.
Numai după obținerea de către recurentă a unei hotărâri judecătorești prin care să se dispună în mod expres rectificarea actului de deces în sensul solicitat de aceasta, pârâta va putea face cuvenitele modificări.
De altfel, același lucru i-a fost comunicat recurentei și prin adresa nr. 36601/28.01.2008 (fila 21 dos. fond), iar prin adresa nr. 46640/25.03.2008 i-au fost comunicate de pârâtă și motivele pentru care actul de deces conține datele ce recurenta solicită a fi modificate.
În consecință, Curtea apreciază că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, astfel încât, în baza art. 312 pr.civ. recursul formulat de reclamanta urmează a fi respins ca nefondat.
Cât privește cererea recurentei formulată la 05.06.2008 referitoare la obligarea pârâtei la eliberarea uni nou act de identitate sau restituirea celui anulat, având în vedere disp. art. 316 pr.civ. coroborate cu disp. art. 294 alin. 1 pr.civ. conform cărora în recurs nu se pot formula cereri noi, Curtea nu o va analiza, fiind vorba de o cerere nouă, formulată pentru prima dată în fața instanței de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de reclamanta, împotriva sentinței numărul 152 din data de 26 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul O l t, în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 18 Iunie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.jud.
Tehnored./2 ex.
10.07.2008
Președinte:Elena CanțărJudecători:Elena Canțăr, Sanda Lungu, Costinel Moțîrlichie
