Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 1424/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1424
Ședința publică de la 1 aprilie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Petrovici Cristina
Grefier - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat faptul că pârâtul a depus la data de 31.03.2009, prin serviciul "registratură", întâmpinare.
Curtea constată cauza în stare de judecată și având în vedere că reclamantul a solicitat judecarea cauzei și în lipsa sa de la dezbateri, conform art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Asupra actiunii in contencios administrativ de;
La data de 23.01.2009 sub nr. 645/2 s-a inregistrat cererea reclamantului prin care a chemat in judecata pe paratul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna obligarea paratului sa procedeze la analizarea, avizarea cererii de dobandire a cetateniei romane de indata.
A mai solicitat obligarea paratului la plata unor daune morale in valoare de 1000 lei.
In fapt, reclamantul a aratat ca a depus in anul 2005 cerere de redobandire a cetateniei romane.
In cursul anului 2008 a formulat mai multe cereri de urgentare a solutionarii cererii, insa pana in prezent cererea sa nu a fost analizata.
Considera atitudinea paratului un refuz nejustiticat de solutionare a unei cereri intr-un termen rezonabil.
A facut referire la Conventia Europeana asupra cetateniei ratificata de Romania prin legea nr. 396/2002.
Prin tergiversarea solutionarii cererii i s-a creat un prejudiciu moral, incacandu-i-se demnitatea umana, s-a aflat intr-o stare de stres continua.
In drept, reclamantul a invocat mai multe articole din Constitutia Romaniei, Conventia Europeana privind, legea nr. 21/1991, legea nr. 554/2004.
In dovedirea cererii sale reclamantul a depus copii de cererile adresate paratului in 2008, raspunsul paratului.
La 27.03.2009 paratul a depus intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii ca neintemeiata deoarece cererea reclamantului a fost avizata pozitiv de comisia de cetatenie la 13.01.2009, inainte de formularea actiunii.
Cu privire la daunele morale a aratat ca acest capat de cerere este neintemeiat, intrucat au existat un numar extrem de mare de cereri, iar acestea sunt solutionate in ordine cronologica.
Analizand actele si lucrarile dosarului, curtea retine urmatoarele:
Prin cererea sa reclamantul a solicitat obligarea paratului la analizarea si avizarea cererii sale de redobandire a cetateniei romane.
Conform adresei de la fila 17 din dosar reiese ca cererea reclamantului de redobandire a cetateniei romane a fost analizata si avizata pozitiv in sedinta comisiei de cetatenie din 13.01.2009.
Ca urmare se constata ca actiunea reclamantului a fost fara obiect inca de la inregistrarea sa la instanta, urmand a fi respins ca atare, capatul de cerere privind obligarea la analizarea si solutionarea cererii.
Cu privire la celelalate capete de cerere se constata ca acestea sunt neintemeiate urmand a fi respinse ca atare deoarece se constata ca dosarul reclamantului era incomplet in luna noiembrie 2008, conform adresei de la fila 6 din dosar.
de momentul in care a fost solutionata cererea in ianuarie 2009, adica la numai 2 luni nu se poate aprecia nici ca este vorba despre un refuz nejustificat de solutionare a cererii reclamantului de redobandire a cetateniei romane si nici de culpa paratei in tergiversarea solutionarii acestei cereri, de natura a atrage obligarea acesteia la plata unor daune morale.
Desi s-ar putea face referire la faptul ca cererea reclamantului a fost depusa din 2005 nu s-a facut dovada unei atitudini a paratului in functie de circumstantele solutionarii unor cereri similare care sa atraga raspunderea paratului.
Nici Conventia Europeana pentru cetatenie nu ofera suficiente indicii pentru aprecierea unui termen de solutionare a unei astfel de cereri ca fiind rezonabil sau nu.
Astfel un termen de circa 3 ani nu poate fi apreciat exagerat de mare pentru a se impune sanctionarea autoritatii pentru solutinarea cu intarziere a cererii reclamantului.
Trebuie retinute in acest context si necesitatea obtinerii unor avize si de alte autoritati si institutii.
Ca urmare in baza art. 1, 2, 10, 18 din legea nr. 554/2004 si art. 998-999 cod civil va respinge ca neintemeiate capetele de cerere privind constatarea refuzului nejustificat al paratului de solutionare a cererii si de plata daunelor morale de catre parat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Respinge, ca ramas fara obiect, capatul din cererea reclamantului cu domiciliul ales la. de Avocat " " cu sediul in B,-, -orp C,. 1,. 3, sector 1 privind obligarea paratului la analizarea si solutionarea cererii de redobandire a cetateniei romane in contradictoriu cu paratul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR cu sediul in B,-, sector 5.
Respinge celelalte capete de cerere, ca neintemeiate.
Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, astazi, 1.04.2009.
PRESEDINTE,
- - GREFIER,
- -
Red. CP - 4 ex.
Președinte:Petrovici CristinaJudecători:Petrovici Cristina
