Refuz soluționare cerere institutii publice. Decizia 1656/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 1656
Ședința publică de la 18. 06.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Stânișor Denisa Angelica JUDECĂTOR 2: Canacheu Claudia Marcela
JUDECĂTOR - -
GREFIER
...
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta împotriva ÎNCHEIERII pronunțată de Comisia pentru Probleme de Cetățenie a Ministerului Justiției în data de 27.04.2005, în dosarul nr. 2392/RD/2002, în contradictoriu cu intimatul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică NU au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că s-a depus la dosarul cauzei, prin Serviciul Registratură, la data de 16.06.2009, întâmpinare formulată de intimat, la care a anexat și actele ce au stat la baza emiterii Încheierii recurate, astfel cum i s-a pus în vedere de către instanță la termenul anterior, prin citația ce i-a fost emisă.
Curtea, nemaifiind alte cereri de formulat și probe de administrat, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare, atât pe excepția tardivității formulării recursului, excepție invocată de intimat, prin întâmpinarea depusă la dosar, pe care instanța o unește cu fondul recursului, în conformitate cu dispozițiile art. 137.pr.civ. apreciind că pentru judecarea acesteia este necesar a se administra aceleași probe ce au legătură cu dezlegarea în fond a pricinii, cât și pe fondul recursului.
CURTEA,
La data de 25.03.2009 a fost înregistrat pe rolul acestei instanțe recursul formulat de recurenta în contradictoriu cu intimatul Ministerul Justiției și Libertăților împotriva încheierii Comisiei pentru Probleme de Cetățenie din data de 27.04.2005 pronunțată în dosarul nr.2392/RD/2002 prin care i s-a respins cererea de redobândire a cetățeniei române.
În motivarea cererii de recurs întemeiată în drept pe disp. art.304 pct.9 Cod procedură civilă, recurenta a arătat că în iulie 2002 depus o cerere prin care a solicitat redobândirea cetățeniei române, cerere publicată în Monitorul Oficial nr.326/04.07.2003.
Aceasta a fost respinsă cu motivarea că nu a comunicat actele solicitate prin adresa nr.389/BC/18.02.2005.
Recurenta a precizat că odată cu depunerea cererii a depus toate actele aferente solicitate în acel moment. Până la data de 24.03.2009 nu a primit din partea comisiei nicio adresă prin care să i se solicite completarea dosarului și nici încheierea prin care i s-a respins cererea, sens în care a invocat disp. art.86 alin.3 Cod procedură civilă.
Întrucât doar în data de 24.03.2009 a primit, prin avocat, încheierea de respingere a cererii a apreciat că este în termenul legal de formulare a recursului.
Intimatul a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității formulării recursului față de disp. art.18 din Legea 21/1991, iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea recursului ca nefondat având în vedere disp. art.10 și art.15 lit.a din Legea nr.21/1991.
A menționat că la data de 16.02.2005 Comisia a dispus emiterea unei adrese prin care să i se solicite recurentei actele de stare civilă în copie legalizată și copii de pe buletinul de identitate al acesteia și al mandatarului său.
Adresa a fost expediată la adresa indicată în cererea formulată prin intermediul Direcției Generale Consulare din cadrul și nu a fost restituită de poștă, împrejurare din care rezultă că a fost primită de recurentă, dar aceasta nu a depus actele solicitate.
Au fost depuse la dosar încheierea recurată și actele care au stat la baza emiterii acesteia, precum și borderouri de corespondență.
Curtea apreciază că excepția tardivității formulării recursului este neîntemeiată, adresa nr.1521/BC/01.06.2005 în care se face mențiunea că este trimisă recurentei încheierea de ședință din 27.04.2005, neconstituind dovada că aceasta a ajuns efectiv la cunoștința recurentei pentru ca aceasta să aibă posibilitatea exercitării căii de atac.
Conform art.18 din Legea 21/1991, încheierea de respingere a cererii de acordare sau redobândire a cetățeniei române poate fi atacată la în termen de 15 zile de la comunicarea acesteia, scopul comunicării fiind acela al cunoașterii soluției motivelor de respingere a cererii pentru ca persoana interesată să poată formula cererea de recurs.
Simpla emitere a adresei sus menționate nu dovedește că actul comunicării a avut finalitatea urmărită de legiuitor, aceea de a permite persoanei interesate, în speță recurentei, să ia cunoștință de respingerea cererii și de motivele acesteia, astfel încât Curtea va avea în vedere la calcularea termenului de 15 zile data de 23.03.2009 la care apărătorul recurentei a obținut o copie a încheierii recurate.
În consecință, excepția va fi respinsă.
Curtea apreciază că recursul este nefondat, soluția respingerii cererii recurentei de redobândire a cetățeniei române fiind dată cu respectarea disp. art.10 din Legea nr.21/1991 conform cărora cetățenia română se poate acorda și persoanei care a avut această cetățenie și care cere redobândirea ei, cu păstrarea cetățeniei străine și stabilirea domiciliului în țară sau cu menținerea acestuia în străinătate, dacă îndeplinește în mod corespunzător condițiile prev. de art.8 lit.b, c și
Recurenta a formulat cerere de acordare a cetățeniei române în calitate de descendent al unui fost cetățean român în temeiul art.10 alin.2 din Legea 21/1991 introdus prin OUG 68/2002, având obligația de a depune toate înscrisurile necesare pentru a face dovada îndeplinirii condițiilor prev. de lege.
Constatând că nu au fost atașate cererii toate aceste înscrisuri, Comisia pentru cetățenie a dispus la data de 16.02.2005 emiterea unei adrese prin care să se solicite recurentei copia legalizată a actului de identitate al mandatarului și al petentei, precum și copii legalizate ale actelor de stare civilă.
Adresa nr.389/BC/18.02.2005 a fost transmisă prin poștă, astfel cum rezultă din copia borderoului aflat la fila 25 în dosar, dar recurenta nu a dat curs solicitării și nu a depus înscrisurile menționate în această adresă.
Față de necomunicarea acestora, în mod corect s-a constatat că recurenta nu îndeplinește cumulativ condițiile prev. de art.10 din Legea nr.21/1991 și s-a dispus respingerea cererii de redobândire a cetățeniei române.
În consecință, se constată că nu este incident în cauză motivul de recurs prev. de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, invocat de recurentă, astfel încât în temeiul art.312 alin.1 Cod procedură civilă, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta împotriva ÎNCHEIERII pronunțată de Comisia pentru Probleme de Cetățenie a Ministerului Justiției în data de 27.04.2005, în dosarul nr. 2392/RD/2002, în contradictoriu cu intimatul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 18.06.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - -
- -
GREFIER
Red.
Gh./2 ex.
03.07.2009
Președinte:Stânișor Denisa AngelicaJudecători:Stânișor Denisa Angelica, Canacheu Claudia Marcela
