Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 318/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 318
Ședința publică de la 20 ianuarie 2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Petrovici Cristina
Grefier - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamantul, prin avocat, din cadrul Cabinetului de Avocat " ", lipsind pârâtul Ministerul Justiției.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat faptul că pârâtul a depus la data de 19.01.2010, prin serviciul "registratură", întâmpinare.
Curtea invocă din oficiu și pune în discuție excepția de netimbrare a capătului de cerere privind daunele morale. Acordă cuvântul și pe fondul cauzei.
Reclamantul, prin avocat, apreciază că nu trebuie să timbreze capătul de cerere privind daunele morale având în vedere decizia Curții Constituționale nr. 778/2009. Pe fond, solicită admiterea acțiunii, astfel cum a fost formulată, cu obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată. Depune practică judiciară.
Curtea rămâne în pronunțare pe capătul de cerere privind daunele morale și pe fond.
CURTEA,
Asupra actiunii in contencios administrativ de;
La data de 11.08.2009 sub nr. 7822/2 s-a inregistrat cererea reclamantului prin care a chemat in judecata pe paratul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa se constate refuzul nejustificat al paratului Ministerul Justitiei de a-i solutiona cererea de redobandire a cetateniei romane si sa fie obligat acelasi parat sa procedeze la analizarea cererii sale in termen de maxim 30 de zile de la ramanerea irevocabila a hotararii instantei.
In final a solicitat si acordarea unor daune morale de 1000 lei.
In fapt, reclamantul a aratat ca a depus cererea de redobandire a cetateniei romane in anul 2006.
A formulat mai multe cereri, insa pana in prezent cerera sa nu a fost solutionata.
La 6.07.2009 a depus o cerere de urgentare.
Referitor la dunele morale a aratat ca i s-a incalcat demnitatea umana si a fost privat de drepturile legale si constitutionale.
In drept, au fost invocate art. 9 si 10 din Europeana a Consiliului Europei privind, Constitutia Romaniei, legea nr. 21/1991, legea nr. 554/2004.
In dovedirea cererii reclamantul a depus cererea adresata paratului Ministerul Justitiei in iulie 2009.
La 19.01.2010 paratul a depus intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii reclamantului ca neintemeiata deoarece in sedinta din 24.04.2009 Comisia pentru cetatenie a analizat si avizat pozitiv cererea reclamantului propunand aprobarea acestuia.
In Monitorul Oficial din 17.08.2009 a fost publicat ordinul MJ nr. 2197/C/6.08.2009 cu privire la redobandirea cetateniei romane de catre reclamant.
La termenul din 20.01.2010 instanta a invocat exceptia netimbrarii capatului de cerere privind acordarea daunelor morale.
Analizand actele si lucrarile dosarului, curtea retine urmatoarele:
Prin cererea sa reclamantul a solicitat sa fie obligat paratul sa-i solutioneze cererea de redobandire a cetateniei romane in termen de 30 de zile de la ramanerea irevocabila a hotararii instantei.
Din actele dosarului si sustinerile reclamantului reiese ca aceasta a facut o cerere de redobandire a cetateniei romane inca din 2007.
Paratul prin Comisia de cetatenie a analizat si avizat favorabil cererea reclamantului inca din aprilie 2009, cu circa 4 luni inainte de introducerea actiunii.
Mai mult la 6.08.2009 a fost emis si ordinul privind redobandirea cetateniei romane de catre reclamant.
Asadar cererea reclamantului, introdusa la 13.08.2009 este neintemeiata, deoarece paratul solutionase cererea reclamantului de redobandire a cetateniei romane si o analizase si avizase prin Comisia de cetatenie.
de cele aratate in baza art. 10 din legea nr. 554/2004 va respinge ca neintemeiata actiunea reclamantului privind constatarea refuzului nejustificat al paratului de solutionare a cererii de redobandire a cetateniei romane si obligarea acestuia la analizarea si avizarea cererii intr-un anumit termen.
Cu privire la cererea privind acordarea daunelor morale se retine ca prin rezolutie i s-a pus in vedere reclamantului sa achite o taxa de timbru de 39 lei.
Reclamantul nu a achitat pana la termenul acordat taxa de timbru aferenta capatului de cerere privind plata daunelor morale, desi a fost citat cu mentiunea depunerii acestei taxe pentru termenul din 20.01.2010 (fila 11 din dosar).
Instanta nu considera ca reclamantul este scutit de plata acestei taxe deoarece in decizia nr. 778/2009 a Curtii Constitutionale se retine ca "se asigura accesul la justiție, necondiționat de plata unei taxe de timbru, persoanelor vătămate prin proferarea de expresii insultătoare, calomnii ori denigrări săvârșite pe orice cale, direct sau prin mijloacele de comunicare în masă", acesta fiind motivul pentru care a fost admisa exceptia de neconsitutionalitate a prevederilor art. I pct. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 34/2001 pentru modificarea și completarea legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
Cum in speta nu regasim o atare situatie, reclamantul avea obligatia achitarii taxei de timbru de 39 lei in conformitate cu prevederile art. 3 lit m teza a II-
Mai mult aceasta teza face ca daunele morale in contencios administrativ sa fie privite ca o cerere "cu caracter patrimonial, prin care se solicită și repararea pagubelor suferite - 10% din valoarea pretinsă, dar nu mai mult de 39 lei.
Asadar va anula ca netimbrata cererea reclamantului privind acordarea de daune morale conform art. 3 lit. m si art. 20 din legea nr. 146/1997.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Anuleaza ca netimbrat capatul de cerere privind acordarea daunelor morale.
Respinge in rest actiunea reclamantului cu domiciliul in Republica M, localitatea, Raionul si cu domiciliul ales in Romania, B,-, -orp C,. 1,. 3, sector 1 in contradictoriu cu paratul MINISTERUL JUSTIȚIEI cu sediul in B,-, sector 5, ca neintemeiata.
Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, astazi, 20.01.2010.
PRESEDINTE,
- - GREFIER,
- -
Red. CP -4 ex.
Președinte:Petrovici CristinaJudecători:Petrovici Cristina
