Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 3266/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3266
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 14.10.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, având ca obiect "refuz soluționare cerere".
La apelul nominal făcut în ședință publică răspuns reclamanta reprezentată de avocat, lipsă fiind pârâtul.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefiera de ședință care învederează faptul că prin serviciul Registratură la data de 14.10.2009 pârâtul a depus la dosar întâmpinare.
Constatând că nu mai sunt cereri de formulat și nici probe de administrat, Curtea apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Apărătorul reclamantei solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată. Cu cheltuieli de judecată conform chitanței pe care o depune la dosar și care reprezintă onorariu avocat.
Curtea reține cauza pentru soluționare.
CURTEA,
Deliberând în condițiile art.256 Cod procedură civilă, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția Contencios Administrativ și Fiscal la data de 15.06.2009, reclamanta în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților a solicitat să se constate refuzul nejustificat al pârâtului de a-i soluționa cererea de redobândire a cetățeniei române, să oblige pârâtul să procedeze la analizarea/avizarea cererii de redobândire cetățeniei române în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii și să- plătească daune morale în valoare de 1000 lei.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată că a depus cererea pentru redobândirea cetățeniei române, încă din anul 2003, fiind înregistrată sub nr. 12178/RD/2003, iar la data de 25.05.2009 solicitat autorității pârâte să urgenteze procedura de soluționare a cererii.
Reclamanta mai arată că pârâtul nu răspuns cererii sale de urgentare și nici nu i- soluționat cererea de redobândire cetățeniei române deși dosarul său se află "în lucru" de peste 6 ani de zile, iar această atitudine autorității publice reprezintă un refuz nejustificat de soluționare cererii.
Cu privire la capătul de cerere privind daunele morale, susține că prin atitudinea autorității de tergiversare soluționării cererii i-a creat un prejudiciu moral și i s-a încălcat demnitatea umană prin faptul că fost privată de drepturile legale și constituționale lungă perioadă de timp.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile Convenției Europene a Consiliului Europei privind Cetățenia, Constituția României, Legii nr. 21/1991, Legii nr. 554/2004.
Pârâtul Ministerul Justiției a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată întrucât cererea reclamantului fost programată pentru soluționare la Comisia pentru Cetățenie la data de 2 noiembrie 2009.
Analizând actele și lucrările din dosar în raport de susținerile părților și prevederile legale incidente în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată, reclamanta solicită, în primul rând, să se constate refuzul nejustificat al autorității publice prin Comisia pentru Cetățenie de a- soluționa cererea pentru redobândirea cetățeniei române.
Prin întâmpinarea formulată, pârâtul recunoaște împrejurarea că, pe rolul comisiei pentru cetățenie se află înregistrat dosarul, conținând cererea reclamantei pentru redobândirea cetățeniei, cu nr. 12178/RD/2003, precum și faptul că, din anul 2003 și până în prezent cererea reclamantei nu fost încă soluționată.
Având în vedere disp. art. 10 din Convenția Europeană asupra Cetățeniei, ratificată de România prin Legea nr. 396/2002, conform cărora fiecare stat trebuie să facă astfel încât să examineze într-un termen rezonabil cererile privind dobândirea, păstrarea, pierderea cetățeniei sale, precum și redobândirea acesteia și în raport de împrejurarea că un termen rezonabil nu poate depăși un interval mai mare de 6 luni de la data înregistrării cererii, Curtea constată că prin lăsarea în nelucrare a cererii timp de 6 ani pârâtul depășit termenul rezonabil de examinare a cererii reclamantei.
Față de această situație de fapt, Curtea va admite acest capăt de cerere și va obliga pârâtul să procedeze la analizarea cererii de redobândire a cetățeniei române într-un termen scurt rezonabil.
În accepțiunea Curții, prin termen rezonabil se înțelege o perioadă de maxim 6 luni de la data rămânerii irevocabile a prezentei hotărâri.
Cu privire la capătul de cerere privind obligarea la plata unor daune morale de 1000 lei se apreciază că este neîntemeiat întrucât prin admiterea primului capăt de cerere și obligarea pârâtului să soluționeze cererea de redobândire cetățeniei române se realizează reparație îndestulătoare pentru prejudiciul moral suferit.
Făcând aplicarea art. 274 Cod procedură civilă pârâtul va fi obligat la plata sumei de 150 lei către reclamantă, reprezentând cheltuieli de judecată dovedite că au fost efectuate în cauză.
Pentru considerentele de fapt și de drept, anterior expuse, Curtea va admite în parte acțiunea în sensul celor arătate mai sus.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite, în parte, acțiunea formulată de reclamanta, cu domiciliul ales la avocat în B, sector 1,-, -orp C,.1,.3 în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR cu sediul în B,-, sector 5.
Obligă pârâtul să procedeze la analizarea cererii de redobândire a cetățeniei române într-un termen scurt rezonabil.
Respinge capătul de cerere privind daunele morale.
Obligă pârâtul la 150 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 14.10.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
Tehnored.CB/4 ex.
06.11.2009
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria
