Refuz soluționare cerere institutii publice. Decizia 346/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 346/R/2008 Dosar nr-
Ședința publică din data de 20 mai 2008
PREȘEDINTE: Georgeta Bejinaru Mihoc președinte secție
- - - - JUDECĂTOR 2: Maria Ioniche
- - - - JUDECĂTOR 3: Clara
GREFIER -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 13/CA din 8 ianuarie 2008 pronunțată de Tribunalul Brașov -secția comercială și de contencios administrativ, în dosarul nr-, având ca obiect refuz soluționare cerere.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 13 mai 2008, și au fost consemnate în încheierea de ședință din aceea zi, care face parte integrantă din prezenta decizie, iar instanța pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise, în baza art. 146 Cod procedură civilă și în baza dispozițiilor art. 260 alin. 1 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea pentru data de 20 mai 2008.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 13/CA/8 ianuarie 2008, pronunțată de Tribunalul Brașov, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr-, s-a admite excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Ministerul Justiției și s-a respins acțiunea față de acest pârât s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Judecătoria Brașov și aceasta a fost obligată prin președinte să dispună eliberarea copiei din caietul grefierului cuprinzând notele din data de 21.09.2006 aparținând dosarului nr.2206/2006.
S-a respins acțiunea cu privire la pretențiile materiale și morale și cu privire la pârâta
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut următoarele considerente:
Reclamanta, prin cerere din data de 24.10.2006 a solicitat Judecătoriei Brașov eliberarea unei copii de pe caietul grefierului privind dosarul nr.2206/2006 în care avea calitatea de reclamantă, cu termen la 21.09.2006.
Cererea a fost înregistrată în registrul general de dosare al instanței, dar nu i s-a eliberat copia solicitată, fiind nevoită să promoveze prezenta acțiune, împotriva Judecătoriei Brașov prin președinte și împotriva Ministerului Justiției.
În conformitate cu dispozițiile art.137 Cod procedură civilă, instanța de fond s-a pronunțat mai întâi asupra excepției lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Ministerul Justiției.
Potrivit art.1 alin.1 din nr.HG83/2005 Ministerul Justiției este organul de specialitate a administrației publice centrale, în subordinea Guvernului, care asigură elaborarea, coordonarea și aplicarea strategiei și a programului de guvernare în vederea bunei funcționări a justiției ca serviciu publice.
Prin urmare, acest minister exercită numai atribuții de ordin administrativ asupra instanțelor judecătorești, neavând atribuții cu privire la ordinea interioară a instanțelor judecătorești, astfel că nu poate fi răspunzător de modul cum Judecătoria Brașova tratat cererea reclamantei.
În consecință, instanța de fond a admis excepția și a respins acțiunea reclamantei față de Ministerul Justiției, fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
În fond, acțiunea reclamantei, în parte este întemeiată.
Conform art.13(3) din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, "La cerere, părțile pot primi o copie a transcrierii, înregistrărilor, stenogramelor sau notelor grefierului".
Prin urmare, nu există nici o justificare pentru necomunicarea copiei solicitată de reclamantă.
Așa fiind, instanța de fond a admis în parte acțiunea și a obligat Judecătoria Brașov, prin președintele în exercițiu, să elibereze reclamantei copia solicitată.
S-a respins acțiunea împotriva președintelui instanței la data cererii -, întrucât la data prezentei nu mai îndeplinește această funcție.
S-a respins acțiunea și cu privire la daunele morale având în vedere că reclamanta nu a dovedit împrejurări care să justifice acordarea lor.
În ceea ce privește cheltuielile de judecată, cererea a fost respinsă întrucât la dosar nu sunt dovezi privind efectuarea lor.
Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs, în termen legal, reclamanta, solicitând admiterea recursului, modificarea în parte a sentinței atacate în sensul admiterii petitelor privind acordarea daunelor morale și a cheltuielilor de judecată atât în primă instanță cât și în recurs.
În motivare, recurenta a arătat că în mod nelegal instanța de fond i-a respins petitul privind cheltuielile de judecată motivând că nu s-a dovedit efectuarea acestora.
Recurenta a precizat că dovada cheltuielilor de judecată antrenate de acest proces este depusă în dosarul inițial nr-.
Recurenta a mai arătat că în mod vătămător instanța de fond i-a respins petitul privind daunele morale.
Aceasta a susținut că în privința daunelor morale nu se pot face probe materiale. Refuzul tacit al Președintelui Judecătoriei Brașova produs asupra recurentei un impact negativ, fiind nevoită să promoveze un proces pentru a-i fi eliberată copia solicitată.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 304, 3041Cod procedură civilă, art. 21 din Constituție și art. 6 alin. 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Intimatul Ministerul Justiției a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat menținerea soluției primei instanțe cu privire la respingerea acțiunii în raport cu Ministerul Justiției, ca fiind introdus împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
Intimatul a menționat că nu exercită atribuții de ordine interioară a instanțelor de judecată, neputând răspunde de modul în care Judecătoria Brașova tratat cererea reclamantei de eliberare a unor copii din caietul grefierului.
Examinând cauza prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor art.3041Cod procedură civilă, instanța de control judiciar constată că recursul promovat împotriva sentinței civile nr. 13/CA/8 ianuarie 2008 Tribunalului Brașov este fondat în parte.
Instanța de fond a admis în parte acțiunea promovată de reclamantă, obligând pârâta Judecătoria Brașov să dispună eliberarea copiei din caietul grefierului cuprinzând notele din 21.09.2006 aparținând dosarului nr. 2206/2006 și a respins petitele privind pretențiile materiale și morale.
Curtea, constată că în mod corect instanța de fond a respins petitul privind daunele morale.
Daunele morale sunt acele consecințe negative, de natură nepatrimonială pe care le încearcă o persoană ca urmare a comportamentului vătămător al altei persoane fizice sau juridice.
În speță recurenta a solicitat eliberarea unei copii după notele referitoare la dosar nr. 2206/2006 consemnate în caietul grefierului de ședință din data de 21.09.2006.
Această cerere nu a fost soluționată în termenul legal, astfel că recurenta a fost nevoită să promoveze o acțiune, în urma căreia pârâta a fost obligată să elibereze acea copie.
Având în vedere obiectul acțiunii, eliberarea unei copii, precum și faptul că cele consemnate în caietul grefierului se regăsesc în încheierea de ședință din 21.09.2006, încheiere la care reclamanta a avut acces de îndată ce a fost redactată și semnată de membrii completului, Curtea constată că recurenta nu a suferit un prejudiciu moral care să se impună a fi reparat, astfel că în mod corect a fost respins acest petit.
Referitor la acordarea cheltuielilor de judecată, Curtea constată că instanța de fond nu a făcut aplicarea prevederilor art. 274 Cod procedură civilă.
Astfel, având în vedere dovada cheltuielilor efectuate de recurentă în primă instanță și depuse la dosar la fila 23 din dosarul nr-, în cuantum de 3,80 lei și la fila 21 din dosarul nr- în cuantum de 2,46 lei, cheltuieli efectuate în recurs, curtea va obliga intimata să plătească suma totală de 6, 26 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată efectuate în primă instanță și în recurs.
Pentru aceste considerente, Curtea, în temeiul art. 312 alin. 1 și 2 Cod procedură civilă, va admite recursul declarat de recurenta, împotriva sentinței civile nr. 13/CA din 8 ianuarie 2008 pronunțată de Tribunalul Brașov -secția comercială și de contencios administrativ, în dosarul nr-, va modifica în parte sentința atacată, în sensul că va obliga intimata Judecătoria Brașov, prin președinte, să plătească recurentei suma de 6,26 lei cu titlu de cheltuieli de judecată în primă instanță și în recurs și va menține celelalte dispoziții ale sentinței atacate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurenta, cu domiciliu în B,-,. 41,. D,.2,.9 împotriva sentinței civile nr. 13/CA din 8 ianuarie 2008 pronunțată de Tribunalul Brașov -secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr-.
Modifică în parte sentința atacată, în sensul că:
Obligă intimata Judecătoria Brașov, prin președinte, să plătească recurentei suma de 6,26 lei cu titlu de cheltuieli de judecată în primă instanță și în recurs.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței atacate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 mai 2008.
Președinte Judecător Judecător
- - - - - - -
plecată în concediu de
odihnă semnează
vicepreședinte de instanță
Grefier
Red. C- 12.06.2008
Dact. T- 16.06.2008/2 ex.
Jud fond.. /
Președinte:Georgeta Bejinaru MihocJudecători:Georgeta Bejinaru Mihoc, Maria Ioniche, Clara
