Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 3547/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3547
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 28.10.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE, având ca obiect "refuz soluționare cerere".
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamantul reprezentat de cu delegație la dosar, lipsă fiind pârâtul.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează faptul că prin serviciul Registratură la data de 19.10.2009 pârâtul a depus întâmpinare.
Reprezentantul reclamantului depune la dosar delegație de reprezentare și dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 4 lei și timbru judiciar de 5 lei.
Curtea constatând că nu mai sunt cereri de formulat și nici probe de administrat, apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul reclamantului depune la dosar note scrise și solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
Curtea reține cauza pentru soluționare.
CURTEA,
Deliberând în condițiile art.256 Cod procedură civilă, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția Contencios Administrativ la data de 22.06.2009, reclamantul - în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Afacerilor Externe a solicitat obligarea pârâtului să-i primească cererea de redobândire cetățeniei române conform Legii nr. 21/1991 într-un termen de maxim 30 de zile.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că s-a adresat Ambasadei României din Republica cu cerere de programare pentru depune cererea de redobândire cetățeniei române, conform art. 12 alin. 3 din Legea nr. 21/1991, la data de 04.04.2009 și întrucât nu primit nici un răspuns din partea Ambasadei a adresat nouă cerere de revenire la data de 13.05.2009.
Reclamantul mai arată că, autoritatea pârâtă nu a răspuns nici celei de- doua cereri, iar atitudinea pârâtului constituie un refuz nejustificat de soluționare a cererilor cu consecința vătămării dreptului său de depune cererea de redobândire a cetățeniei române prev. de Legea nr. 21/1991.
În drept acțiunea a fost întemeiată pe disp. Legii nr. 554/2004, Legea nr. 21/1991, Convenția Europeană asupra Cetățeniei Consiliului Europei, Constituția României,.
În dovedirea acțiunii, reclamantul a depus la dosar înscrisuri.
Pârâtul a depus întâmpinare prin care solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Analizând actele și lucrările din dosar, în raport de susținerile părților și prevederile legale incidente în cauză, Curtea reține următoarele:
Reclamantul - s- adresat autorității pârâte cu cerere privind programarea sa în vederea depunerii cererii de redobândire a cetățeniei la data de 04.04.2009 (cu revenire la data de 13.05.2009) conform Legii nr. 21/1991, prin transmiterea cererii la Consulatul României din Chișinău.
Pârâtul Ministerul Afacerilor Externe prin Ambasada României din Republica nu răspuns reclamantului în sensul comunicării unei date de programare în vederea depunerii cererii, iar prin întâmpinare invocat situația dificilă cu care se confruntă Secția Consulară din cadrul Ambasadei, existând peste 360.000 de persoane care au solicitat programarea și capacitatea limitată Ambasadei de procesa dosarele cuprinzând cererile de redobândire a cetățeniei române.
Deși pârâtul menționează despre existența unei proceduri ce implică ordine de procesare a cererilor de intenție pentru depunerea dosarelor în vederea redobândirii cetățeniei române se constată că nu s- indicat nici un act normativ care să reglementeze situația prev. de art. 12 (2) din Legea nr. 21/1991, în condițiile în care Ambasada României de la Chișinău se confruntă de mulți ani cu o asemenea situație.
În calitate de autoritate publică centrală aflată în subordinea Guvernului, pârâtul avea posibilitatea să propună emiterea unui act normativ pentru punerea în executare art. 12 (2) din Legea nr. 21/1991 care să reglementeze modalitatea de primire a cererilor de intenție și a dosarelor conținând cererea de redobândire cetățeniei române și totodată să prevadă eșalonare în timp, cu termene aproximative de parcurgere unei proceduri administrative necesare în aplicarea legii față de situațiile concrete cu care se confruntă Ambasada României de la Chișinău.
În lipsa unui asemenea act normativ subsecvent legii, pârâtul nu poate opune reclamantului situația cu care se confruntă din moment ce acesta se bucură de beneficiul art. 12 (2) din Legea nr. 21/1991 și de art. 1 din Legea nr. 554/2004.
Pentru aceste considerente, Curtea va admite acțiunea, va constata refuzul nejustificat al pârâtului de soluționa cererea reclamantului și va obliga pârâtul să primească cererea reclamantului de redobândire a cetățeniei române în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă prezentei hotărâri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de reclamantul, cu domiciliul ales în B, B-dul - nr. 62, -. 2,. 5,. 42, sector 3, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE, cu sediul în B,-, sector 1.
Obligă pârâtul să primească cererea de redobândire cetățeniei române în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă hotărârii.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 28.10.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.
Tehnored. CB/ 4ex.
12.11.2009
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria
