Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 3840/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3840
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 11.11.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, având ca obiect "anulare act administrativ".
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta reprezentată de avocat cu delegație la dosar, lipsă fiind pârâtul.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează faptul că prin serviciul Registratură la data de 9.11.2009 pârâtul a depus întâmpinare.
Apărătorul reclamantei depune la dosar delegație de reprezentare și solicită lăsarea cauzei la a doua strigare pentru a lua cunoștință de întâmpinare.
Curtea dispune lăsarea cauzei la a doua strigare pentru a da posibilitatea apărătorului reclamantei să ia cunoștință de întâmpinare.
La a doua strigare a cauzei a răspuns reclamanta reprezentată de avocat cu delegație la dosar, lipsă fiind pârâtul.
Curtea, constatând că nu mai sunt cereri de formulat și nici probe de administrat, apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Apărătorul reclamantei solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată, să se constate refuzul nejustificat a pârâtului de a soluționa cererea reclamantei, obligarea pârâtului să procedeze la soluționarea cererii în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive și irevocabile a prezentei hotărâri. Solicită obligarea pârâtului la plata de daune morale și la plata cheltuielilor de cheltuielilor de judecată.
Curtea reține cauza pentru soluționare.
CURTEA,
Deliberând în condițiile art.256 Cod procedură civilă, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal la data de 18.05.2009, reclamanta în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților a solicitat să se constate refuzul nejustificat al pârâtului de a-i soluționa cererea de redobândire a cetățeniei române și obligarea pârâtului să procedeze la analizarea/avizarea cererii sale în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii și la plata unor daune morale în valoarea de 1000 lei.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat în esență că, a depus cererea de redobândire a cetățeniei române împreună cu actele necesare în data de 5.01.2009 la Consulatul României din Chișinău, iar la data de 30.03.2009 și la data de 3.04.2009 a solicitat pârâului să urgenteze soluționarea cererii sale.
Reclamanta mai arată că pârâtul refuză nejustificat să-i soluționeze cererea de redobândire a cetățeniei române cu încălcarea art.10 din Convenția Europeană asupra Cetățeniei ratificată de România prin Legea nr.396/14.06.2002.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile Convenției Europene asupra Cetățeniei, Constituția României, Legea 21/1991, Legea 554/2004.
Pârâtul a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Analizând actele și lucrările din dosar în raport de susținerile părților și prevederile legale incidente în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată reclamanta susține că a depus cererea împreună cu actele necesare redobândirii cetățeniei române la Consulatul României din Chișinău în data de 5 ianuarie 2009 și a formulat acțiunea în justiție după patru luni de la data depunerii acestei cereri.
Reclamanta a solicitat pârâtului prin cererile cu nr.5600/9C/30.03.2009 și 38200/3.04.2009 să procedeze la analizarea/avizarea cererii sale de redobândire a cetățeniei române în condițiile în care prin adresa nr.G5-/1/P/953 din 8.04.2009, Ministerul lor Externe - Direcția Generală Consulare i-a comunicat împrejurarea că dosarul său conținând cererea și actele necesare redobândirii cetățeniei române a fost trimis Ministerului Justiției în data de 14 ianuarie 2009.
Din întâmpinarea formulată de pârât rezultă o situație diferită de situația de fapt arătată de reclamantă, în sensul că, dosarul reclamantei a fost înregistrat la Direcția Cetățenie din cadrul Ministerului Justiției și Libertăților la data de 22.09.2009 sub nr.12114/RD/2009.
Situația rezultată din adresa Ministerului lor Externe nu poate fi opusă pârâtului întrucât Ministerul lor Externe nu este parte în cauză, iar împrejurarea că acest minister ar fi transmis din ianuarie un dosar care a ajuns la destinație în septembrie 2009 excede cadrului procesual. Instanța nu are de soluționat un raport juridic între cele două ministere, sau între reclamant și Ministerul lor Externe.
Față de pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților se constată că autoritatea publică a fost chemată în judecată pentru refuzul de a analiza și aviza cererea reclamantei de redobândire a cetățeniei române în condițiile în care la data formulării acțiunii, dar și anterior acestui moment, la data sesizării autorității cu cererile de urgentare a analizării dosarului, aceasta nu avea pe rolul Comisiei pentru Cetățenie înregistrat dosarul reclamantei.
În consecință, pentru considerentele anterior arătate, constatând că refuzul autorității pârâte este un refuz justificat, iar solicitarea de daune este un capăt de cerere accesoriu, în temeiul art. 18 din Legea 554/2004 Curtea va respinge acțiunea ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamanta cu domiciliul ales în B, sector 1,-, -orp C,.1,.3 în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR cu sediul în B, sector 5,-, ca neîntemeiată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 11 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
Tehnored./4 ex.
4.12.2009
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria
