Refuz soluționare cerere institutii publice. Decizia 399/2009. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA nr. 399/
Ședința publică din 28 aprilie 2009
Completul compus din:
- Președinte
- - Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursului formulat de pârâtul MUNICIPIUL T-M prin Primar, cu sediul ales în Târgu-M - nr.3, împotriva sentinței civile nr.55/26.01.2009, pronunțată de Tribunalul Mureș - Secția contencios administrativ în dosarul nr-.
La apelul nominal răspunde recurentul-pârât Municipiul Târgu-M prin consilier juridic Irma, lipsă intimatul-reclamant.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, constatându-se că recursul este declarat și motivat în termenul procedural, fiind scutit de plata taxei de timbru, conform art.17 al Legi inr.146/1997, iar pârâtul-intimat a depus un memoriu, solicitând judecarea cauzei și în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă.
Reprezentanta recurentului-pârât solicită amânarea judecării cauzei în vederea comunicării unui exemplar al memoriului în raport de care să își poată pregăti apărarea. Depune copia răspunsului Municipiului Târgu-M prin Primar dr., către intimatul-reclamant.
Instanța respinge cererea de amânare formulată de reprezentanta recurentului, urmând să reia cauza la a doua strigare, timp suficient pentru studiul memoriului depus de intimatul-reclamant.
După reluarea cauzei, reprezentanta recurentului-pârât declară că nu are alte cereri de formulat.
În raport de actele și lucrările dosarului, instanța acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reprezentanta recurentului-pârât solicită admiterea astfel cum este formulat în scris, desființarea hotărârii atacate, în sensul respingerii acțiunii reclamantului ca nefondată, precizând că reclamantului i-au fost repartizate, pe rând, două locuințe din fondul locativ de stat, la care a renunțat ulterior încheierii contractului de închiriere, deși știa că în cazul renunțării, pierde dreptul de a beneficia de o altă locuință din fondul locativ de stat.
CURTEA,
Prin sentința nr.55 din 26.01.2009 pronunțată în dosarul nr.- Tribunalul Mureșa admis acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Primăria municipiului Tg-M; a obligat pârâta să soluționeze cererea reclamantului înregistrată sub nr.14263/04.10.2007 în evidențele sale prin care reclamantul a solicitat acordarea unei locuințe din fondul locativ de stat; a respins excepțiile invocate de pârâte, ca neîntemeiate.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că reclamantul a formulat o cerere către autoritatea pârâtă în sensul repartizării unei locuințe din fondul locativ de stat, fără a primi însă niciun răspuns la cerere.
S-a apreciat că excepțiile trebuie respinse deoarece neexistând un act administrativ era imposibil să se urmeze procedura prealabilă sau să se introducă acțiunea intr-un termen de 6 luni care nu avea la ce să se raporteze.
Cu privire la pârâtă s-a reținut că aceasta are calitate procesuală pasivă, avându-se în vedere că aceasta poate avea calitatea de emitent al actului.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs Municipiul Tg-M solicitând admiterea acestuia, modificarea hotărârii atacate și respingerea acțiunii în contencios administrativ.
În motivele de recurs s-a arătat că personalitate juridică are doar unitatea teritorială, respectiv Municipiul Tg-M, astfel că excepția lipsei calității procesuale pasive trebuia respinsă.
Cu privire la fondul cauzei s-a arătat că recurentul prin adresa nr.1279/2007 a comunicat intimatului reclamant că în cazul în care renunță la locuința situată în Tg-M,-/74, deținută în baza contractului de închiriere nr.2072/2000 încheiat cu SC""SA pierde dreptul de a beneficia de o altă locuință Această înștiințare a intervenit chiar în perioada când intimatul reclamant a depus cererea înregistrată sub nr.14263/04.10.2007.
Totodată reclamantul a depus mai multe cereri în acest sens (13495 din 25.09.2007, 15686 din 15.10.2007) la care pârâta a dat răspuns în data de 29.10.2007.
De asemenea s-a menționat că instanța de fond nu a ținut cont de acte normative deosebit de importante care reglementează procedura de repartizare a locuințelor sociale care este reglementată prin HCL nr.148/21.06.2001.
Prin Hotărârea Consiliului Local nr.148 din 21 iunie 2001, au fost stabilite unele măsuri privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.114/1996 și a Normelor metodologice aferente, aprobate prin HG nr.1275/2000, cu privire la repartizarea locuințelor din fondul locativ de stat, în vederea închirierii.
Totodată conform prevederilor actului administrativ mai sus amintit "Nu pot beneficia de locuință din fondul locativ de stat persoanele care după data de 1 ianuarie 1990 au deținut ( au înstrăinat, au renunțat în favoarea unei alte persoane, etc.) locuință proprietate personală sau din fondul locativ de stat, ori dețin în prezent asemenea locuințe în proprietate sau în calitate de chiriaș".
Luând în considerare că reclamantului i-au fost repartizate două locuințe din fondul locativ de stat (locuința situată n P-ța - nr.13/C/5 în anul 1998 și locuința situată în-/74, în anul 2000), fiind titularul unui contract de închiriere, a pierdut dreptul de a beneficia de o altă locuință din fondul locativ de stat.
Analizând cererea de recurs prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor art.3041pr.civ. instanța reține următoarele:
În ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive, aceasta a fost motivată în drept pe art.19 din Legea nr.215/2001, articol ce reglementează folosirea limbii materne, astfel că instanța nu va analiza excepția,apreciind că este nemotivată.
Celelalte două excepții nu au fost contestate prin recurs.
În ce privește obiectul cauzei prima instanță a apreciat că reclamantul dorește un răspuns la cererea sa de acordare a unei locuințe din fondul locativ de stat.
Reclamantul a depus mai multe cereri cu privire la aceeași chestiune în discuție, primind mai multe răspunsuri (adresa nr.1962B din 16.11.2006 -27 dosar fond, adresa nr.1307B din 22.05.2007 - 28 dosar fond, adresa din 29.10.2007-26 dosar fond).
În acest sens reținem argumentele recurentei care a făcut dovada că a răspuns reclamantului prin adresa nr.1279/2007(.117 dosar fond), potrivit art.10 alin.1și 2 din OG nr.27/2002.
La fila 25 din dosarul de fond există și un proces-verbal cu privire la predarea unei locuințe către reclamant, act semnat de către acesta.
Având în vedere că pârâta a făcut dovada acordării unui răspuns reclamantului, acțiunea acestuia era nefondată.
În consecință, în baza art.312 al.1-3.pr.civ. instanța va admite recursul, va modifica în tot hotărârea atacată și va respinge acțiunea formulată de reclamantul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de Municipiul Tg-M, cu sediul în Tg-M, P-ța - nr.3, județul M, împotriva sentinței nr.55/26 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Mureș, în dosarul nr.-.
Modifică integral hotărârea atacată în sensul că respinge acțiunea formulată de, domiciliat în Tg-M,-.B,.74, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 28 aprilie 2009.
PRESEDINTE JUDECĂTORI: Nemenționat
-
GREFIER
ptr., fiind în
concediu, semnează
Prim grefier
Red.ML
Tehnored.
2 exp.
20.05.2009.
Jud.fond:
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
