Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 4182/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Sentința civilă nr. 4182
Ședința publică din 26.11.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Eugenia Ion
Grefier: ---
Pe rol se află soluționarea cererii de chemare în judecată formulate de reclamanții, și în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR -DIRECȚIA CETĂȚENIE.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanții, reprezentați de avocat, cu împuternicire avocațială pe care o depune la dosar, lipsind pârâtul.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că obiectul pricinii este refuz soluționare cerere,procedura de citare este legal îndeplinităși că pârâtul a depus, prin serviciul registratură, la data de 14.09.2009, întâmpinare și acte, într-un exemplar.
Apărătorul reclamanților depune dovada timbrării acțiunii cu taxă judiciară de timbru, în cuantum de 12 lei, și cu timbru judiciar, în valoare de 0,45 lei. Precizează că nu solicită termen pentru a lua cunoștință de întâmpinare
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, Curtea acordă cuvântul pe fondul acțiunii.
Apărătorul reclamanților solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată. Arată că, în ce-i privește pe reclamanții și, ulterior formulării acțiunii, cererea lor a fost soluționată. În ce-l privește pe reclamantul sa nu a fost soluționată, dar nu este vina sa, pentru că, potrivit art. 141lit. c) din Legea cetățeniei, modificată, legiuitorul impune un termen de soluționare de 5 luni. Solicită admiterea acțiunii reclamantului, cu cheltuieli de judecată, reprezentate de onorariul de avocat și de taxa judiciară de timbru.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, sub nr-, reclamanții, și au chemat în judecată pe pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea acestuia să le soluționeze cererile de redobândire cetățeniei române, înregistrate la Direcția Cetățenie, sub nr. 11560/2003, nr. 11561/2003 și nr. 11410/2003.
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că, în anul 2003, au formulat cereri de redobândire a cetățeniei române la Ministerul Justiției, anexând dovezi privind îndeplinirea tuturor cerințelor legale, în baza faptului că ascendenții lor au avut cetățenie română până în anul 1940 și le- fost ridicată fără voia lor, ca urmare anexării la Uniunea.
Reclamanții au mai arătat că în februarie 2009 au solicitat urgentarea soluționării cererilor lor, au anexat la dosar certificatele de cazier judiciar emise de autoritățile române și ale M, declarații de menținere domiciliului în străinătate/în România, însă până la sesizarea instanței nu au primit niciun răspuns la cererile formulate.
Reclamanții au apreciat că fost depășit termenul rezonabil în care cererile lor puteau fi soluționate, întrucât au trecut 6 ani de la înregistrarea acestora, iar alte dosare înregistrate ulterior au fost soluționate în termen de 8 luni.
Prin întâmpinarea formulată la data de 14.09.2009, pârâtul a solicitat să se constate că acțiunea formulată de reclamanții și rămas fără obiect și să se dispună respingerea acesteia, întrucât Comisia pentru cetățenie examinat și avizat pozitiv cererile reclamanților în ședința din 29.07.2009, întocmit raportul prevăzut de art. 17 și 18 din Legea nr. 21/1991, în care menționat că sunt îndeplinite condițiile legale pentru redobândirea cetățeniei române, raport pe care l- înaintat ministrului justiției și libertăților cetățenești.
În ceea ce privește cererea formulată de reclamantul, pârâtul solicitat să se dispună respingerea ca neîntemeiată, întrucât nu s-au finalizat verificările pe care Direcția Cetățenie le efectuează cu privire la fiecare cerere de acordare/redobândire a cetățeniei române, verificări impuse de disp. art. 8 alin. 1 lit. b) și e) la care art. 10 face trimitere.
În cauză s- administrat proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin cererile formulate de reclamanții, și, în temeiul art. 101din Legea cetățeniei române nr. 21/1991, înregistrate sub nr. 11560/2003, nr. 11561/2003 și nr. 11410/2003, s- solicitat redobândirea cetățeniei române.
Cererile reclamanților și au fost examinate și avizate pozitiv de Comisia pentru cetățenie în ședința din data de 29.07.2009, sens în care s- întocmit raportul prevăzut de art. 17 și 18 din Legea nr. 21/1991, în care s- menționat îndeplinirea condițiilor legale pentru redobândirea cetățeniei române.
Față de această împrejurare, Curtea va dispune respingerea acțiunii formulate de reclamanții și ca rămasă fără obiect.
Referitor la cererea formulată de reclamantul, Curtea reține că, deși fost înregistrată la autoritatea pârâtă încă din anul 2003, până în prezent aceasta nu a fost soluționată.
Nesoluționarea cererii în decursul unei perioade de 6 ani de zile nu fost justificată de pârât prin depunerea de înscrisuri în dovedirea demersurilor întreprinse pe linia verificărilor impuse de disp. art. 8 alin. 1 lit. b) și e) din Legea nr. 21/1991.
În aceste condiții, Curtea constată că termenul rezonabil de soluționare cererii, prevăzut de art. 6 paragraf 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, nu a fost respectat, astfel că urmează să dispună, în temeiul disp. art. 18 alin. 1 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, admiterea acțiunii formulate de reclamantul, în sensul obligării pârâtului la soluționarea cererii privind redobândirea cetățeniei române.
În baza disp. art. 274 Cod procedură civilă, pârâtul va fi obligat la plata sumei de 163 lei cheltuieli de judecată către reclamantul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamanți i, ambii cu domiciliul ales la cabinet de avocat " ", cu sediul în B,-,. 5,. 22, sector 5, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR -DIRECȚIA CETĂȚENIE, cu sediul în B, str. - nr. 17, sector 5, ca rămasă fără obiect.
Admite acțiunea formulată de reclamantul, cu domiciliul ales la cabinet de avocat " ", cu sediul în B,-,. 5,. 22, sector 5, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR -DIRECȚIA CETĂȚENIE.
Obligă pârâtul să soluționeze cererea reclamantului privind redobândirea cetățeniei române.
Obligă pârâtul la plata sumei de 163 lei cheltuieli de judecată către reclamantul.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 26.11.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - ---
Red.EI
Tehnored.CB/5ex.
11.01.2010
Președinte:Eugenia IonJudecători:Eugenia Ion
