Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 580/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVIL NR.580
ȘEDINȚA PUBLIC DIN DATA DE 02.02.2010
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Radu Ionel
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulat de reclamanții și, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE.
La apelul nominal fcut în ședinț public se prezint reclamanții, prin avocat cu delegație de substituire la dosar, lipsind pârâtul.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, care a învederat instanței faptul c, pentru acest termen pârâtul a depus la dosar întâmpinare, în dublu exemplar.
Curtea comunic reclamanților, prin aprtor, o copie de pe întâmpinarea depus la dosar.
Reclamanții, prin aprtor, depun la dosar înscrisuri și totodat, arat c nu mai au alte cereri de formulat în cauz.
Curtea constat cauza în stare de judecat și acord cuvântul pe fond.
Reclamanții, prin aprtor, solicit admiterea acțiunii așa cum a fost formulat, cu acordarea daunelor morale solicitate și a cheltuielilor de judecat.
CURTEA,
Prin cererea formulat la data de 03.09.2009 reclamantele și au solicitat instanței obligarea pârâtului MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE s le primeasc cererile de redobândire a cetțeniei române, într-un termen rezonabil.
Prin aceeași cerere, reclamantele au solicitat obligarea pârâtului la plata de daune morale în cuantum de 1000 lei.
În motivarea cererii, reclamantele au artat c la data de 27.02.2009 au adresat o prima cerere scrisa prin care a solicitat înaintarea cererilor de redobândire a cetțeniei române ctre Sectia consulara a Ambasadei României din Chișinu, îns cererea a rmas fr rspuns, în condițiile în care anterior, respectiv în luna februarie 2009 s-au prezentat personal la Secția consular fiindu-le refuzat primirea cererilor.
La dosarul cauzei, reclamanta a depus cererea de care a fcut vorbire și rspunsul formulat de pârât.
Pârâtul a formulat întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii, cu motivarea c secția consular are capacitate limitat. Din acest motiv, cele peste 360.000 de persoane care au dorit s depun cerere pentru redobândirea cetțeniei române, sunt invitate, în ordinea cronologic a formulrii cererilor de intenție, s se prezinte la secția consular unde are loc verificarea existenței documentelor stabilite de lege, dosarul fiind transmis ulterior În țar, la Ministerul Justiției, pentru a se analiza cererea de redobândire a cetțeniei.
A mai artat pârâtul c nu poate procesa cererea reclamantelor cu prioritate faț de alte cereri, depuse anterior, iar personalul din cadrul Secției Consulare a Ambasadei României la Chișin este subdimensionat în raport cu numrul cererilor existente în lucru, instanța urmând a evalua situația specific a derulrii activitții in exteriorul României, cu aprecierea gradului în care poate dimensiona structura sa administrativ ( sedii și resurse umane) într-un teritoriu ce nu se afl sub suveranitatea statului român.
Analizând actele dosarului, Curtea reține c la data de 27.02.2009 reclamantele au solicitat pârâtului s transmit Secției Consulare a Ambasadei României la Chișin cererile lor privind invitarea la depunerea cererilor de redobândire a cetțeniei române.
Prin adresa nr. G5-1/P/689 din 11 martie 2009 pârâtul a rspuns c, având în vedere numrul foarte mare de solicitri și ținând cont de spațiile, limitate de care dispune ambasada pentru desfșurarea activitții cu publicul, efectuarea unor programri este o necesitate obiectiv, având în vedere c un numr impresionant de persoane au depus cereri, anterior celor depuse de reclamante.
Examinând conținutul adresei de rspuns în raport cu probele dosarului, Curtea constat c pârâtul nu a dovedit în niciun mod existența unui numr foarte mare de scrisori de intenție în raport cu capacitțile de procesare a acestora și prin urmare nu poate reține aceast aprare. Chiar dac situația invocat de pârât ar fi real, Curtea observ o atitudine inexplicabil de pasivitate din partea acestei autoritți, care nu a întreprins niciun demers pentru remedierea sau cel puțin atenuarea problemelor și care nu pare s observe c prin aceast atitudine împiedic Statul Român s-și îndeplineasc obligația de examinare a cererilor, obligație asumat prin Legea nr. 21/1991. Prin urmare, Curtea constat c refuzul pârâtului de soluționare a cererii reclamantei are caracter nejustificat, fiind exprimat cu exces de putere și încadrându-se întocmai în ipoteza art. 2 lit. i și n din Legea nr. 554/2004.
Având în vedere considerentele expuse, Curtea va admite acțiunea și va obliga pârâtul s primeasc în termen rezonabil cererile reclamantelor de redobândire a cetțeniei române.
Totodat, în ce privește despgubirile morale solicitate, Curtea apreciaz c nesoluționarea în termen rezonabil a cererilor formulate de reclamante, fr o justificare obiectiv, a avut ca rezultat prejudicierea acestora pe plan moral, prin crearea unei stri de incertitudine cu privire la situația cetțeniei lor. Prin urmare, Curtea va admite acest capt de cerere și va obliga pârâtul la plata daunelor solicitate.
În baza art. 274. proc. civ. va obliga pârâtul la plata cheltuielilor de judecat ctre reclamante, reprezentând onorariu de avocat și tax de timbru, potrivit dovezilor de la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
ȘTE:
Admite acțiunea formulat de reclamantele, domiciliata in M, orașul Cahul,- și, domiciliata in M, orașul Cahul, str. Vișinilor nr. 20, ambele cu domiciliul ales în B,-, -orp C,. 1,. 3, sector 1, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE, cu sediul în B,-, sector 1.
Oblig pârâtul s primeasc în termen rezonabil cererile cererile reclamantelor de redobândire a cetțeniei române.
Oblig pârâtul la 1000 lei daune morale ctre reclamante.
Oblig pârâtul la 2089,30 lei cheltuieli de judecat ctre reclamante.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
țat în ședinț public azi 02.02.2010.
Președinte, Grefier,
Red.RI/5ex.
Președinte:Radu IonelJudecători:Radu Ionel
