Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 981/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.981
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 10.03.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea cererii de chemare în judecată formulate de reclamanta în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAȚII, SERVICIUL DE INFORMAȚII EXTERNE, MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, CENTRUL DE COOPERARE INTERNAȚIONALĂ - BIROUL NAȚIONAL INTERPOL și MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta prin avocat cu împuternicire avocațială la dosar și pârâtul prin consilier juridic cu delegație la dosar, lipsind ceilalți pârâți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat instanței faptul că, prin serviciul registratură la data de 2.03.2009, pârâtul Ministerul Justiției a depus la dosar întâmpinare, prin care solicită să se constate că acțiunea a rămas fără obiect.
Curtea pune în discuție excepția rămânerii fără obiect a cauzei invocată de pârâtul Ministerul Justiției prin întâmpinare.
Apărătorul reclamantului arată că este de acord cu admiterea excepției rămânerii fără obiect a cauzei.
Pârâtul prin consilier juridic solicită admiterea excepției.
După reținerea cauzei în pronunțare, în ședință publică, se prezintă pârâtul prin consilier juridic, care depune la dosar delegația de reprezentare.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de contencios administrativ de față, constată că prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal la 20.11.2008, reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAȚII, SERVICIUL DE INFORMAȚII EXTERNE, MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, CENTRUL DE COOPERARE INTERNAȚIONALĂ - BIROUL NAȚIONAL INTERPOL și MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE să procedeze la analizarea cererii de redobândire a cetățeniei române de îndată și la plata unor daune morale în cuantum de 1 leu, să oblige pârâții cu competențe în acest sens la emiterea avizelor necesare pentru a primi cetățenia română într-un termen scurt, rezonabil.
În motivarea în fapt a cererii, reclamanta a arătat că în anul 2006 s-a adresat pârâtului în vederea redobândirii cetățeniei române, conform art.12 din Legea 21/1991, la 8.10.2008 adresându-se pârâtului Ministerul Justiției în sensul de a primi un răspuns pozitiv sau negativ, respectiv dacă s-au solicitat avizele de la instituțiile abilitate conform legii.
Apreciază reclamanta că întrucât până la acest moment nu a primit nici un răspuns din partea pârâtului, fiind depășit termenul rezonabil de soluționarea cererii, se impune obligarea pârâtului în sensul solicitat în petitul cererii de chemare în judecată și la plata daunelor morale.
În drept, cererea a fost întemeiată pe Legea 21/1991, art.2 și art.8 din Legea 554/2004.
În dovedire, reclamanta a depus la dosarul cauzei cererea adresată pârâtului, practică judiciară.
Prin întâmpinare Serviciul de Informații Externe a arătat că prin adresa nr.29960 din 31.12.2007, a transmis Ministerului Justiției acordul la redobândirea cetățeniei de către reclamantă, iar potrivit Legii 21/1991, cererea de acordare sau de redobândire a cetățeniei române se adresează Comisiei pentru Cetățenie din cadrul Ministerului Justiției.
În consecință, calitatea procesuală pasivă în prezenta cauză are doar Ministerul Justiției.
Prin întâmpinare pârâtul Ministerul Afacerilor Externe a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, arătând că reclamanta nu a formulat nici o cerere în contradictoriu cu acest pârât.
Serviciul Român de Informații a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive în raport de dispozițiile art.I pct.6 din OUG 87/2007.
Prin întâmpinare pârâtul Ministerul Justiției a invocat excepția rămânerii fără obiect a acțiunii, arătând că prin ordinul Ministrului Justiției nr.408/30.01.2009, publicat în Monitorul Oficial nr.79/2009, cererea reclamantei, examinată și avizată pozitiv de Comisia pentru cetățenie, a fost aprobată.
Analizând actele și lucrările dosarului în raport de dispozițiile art.137 alin.1 Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor Legii 21/1991, cererea de acordare sau de redobândire a cetățeniei române se adresează Comisiei pentru cetățenie, entitate fără personalitate juridică din cadrul Ministerului Justiției, care verifică îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege.
În consecință, doar acest pârât are calitate procesuală pasivă în cererile privind acordarea cetățeniei, astfel încât Curtea va admite excepțiile lipsei calității procesuale pasive invocate de Serviciul de Informații Externe, Serviciul Român de Informații, Ministerul Afacerilor Externe și Ministerul Administrației și Internelor.
Asupra excepției lipsei de obiect a cererii de chemare în judecată, Curtea reține că, astfel cum reiese din cuprinsul Ordinului 408/30.01.2009, publicat în Monitorul Oficial 79/2009, cererea de redobândire a cetățeniei române formulată de reclamantă, a fost aprobată, astfel încât cererea de chemare în judecată apare ca fiind lipsită de obiect, urmând a fi respinsă în consecință.
Curtea va respinge cererea de acordare a daunelor morale pe de o parte având în vedere că reclamanta nu a făcut nici o dovadă a existenței vreunui prejudiciu moral suferit, iar pe de altă parte, apreciind că prin aprobarea cererii reclamantei a fost acoperit eventuala atingere a dreptului petentei la redobândirea cetățeniei române.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a Serviciul de Informații Externe cu sediul în B, sector 1, șos. B - P nr.280-282, Serviciul Român de Informații cu sediul în B, sector 5,-, Ministerul Afacerilor Externe cu sediul în B,-, sector 1 și Ministerul Administrației și Internelor cu sediul în B, nr.1A, sector 1 și respinge în consecință acțiunea formulată în contradictoriu cu aceștia.
Respinge acțiunea formulate de reclamanta cu domiciliul ales la Cabinetul av. în B,-, -orp C,.1,.3, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR cu sediul în B,-, sector 5, ca rămasă fără obiect.
Respinge capătul de cerere privind daunele morale, ca neîntemeiat.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 10.03.2009.
PRESEDINTE GREFIER
Red.
Tehnored./9 ex.
25.02.2009
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta
