Regimul strainilor in Romania - litigii contencios. Sentința 29/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
-Secția Comercială și de Contencios
Administrativ și Fiscal-
Dosar nr-
SENTINȚA nr.29/CA/2008 -
Ședința publică din 18 februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ovidiu Blaga
JUDECĂTOR 2: Florian Murg
GREFIER: - -
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul, domiciliat în O,-,.13, jud. B în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative - Oficiul Român pentru - Serviciul Teritorial pentru, cu sediul în O,-, jud., având ca obiect:litigiu privind regimul străinilor.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reclamantul, reprezentanta reclamantului - avocat, în baza împuternicirii avocațiale din 18.02.2008, emisă de Baroul Bihor - Cabinet individual și reprezentantul pârâtului - consilier juridic, în baza delegației nr.-/15.01.2008 emisă de pârât.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, învederându-se instanței că acțiunea este legal timbrată cu suma de 4 RON, reprezentând taxa judiciară de timbru achitată prin chitanța seria - nr.346-1-27 din 12.12.2007 și timbru judiciar în valoare de 0,3 RON, după care:
Reprezentanta reclamantului învederează instanței faptul că, de la data introducerii acțiunii, au intervenit schimbări în motivele de fapt și de drept, reclamantul căsătorindu-se la data de 21.01.2008 cu cetățeanul român, aceasta preluând după căsătorie numele soțului. Depune în acest sens la dosar, în copie, certificatul de căsătorie seria - nr.-, prezentând spre vedere originalul. Depune, de asemenea, copie de pe cartea de identitate a soției și nr.OG194/12.12.2002 privind regimul străinilor în România.
reprezentantului pârâtului actele depuse la dosar.
Pe fond, solicită anularea deciziei de returnare de pe teritoriul României emisă de Oficiul Român pentru - Serviciul Teritorial pentru B ca netemeinică și nelegală, cu cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial.
Invocă prevederile art.89 pct.1 lit.c din nr.OG194/2002, conform cărora este interzisă returnarea străinului care este căsătorit cu un cetățean român, dacă perioada de ședere ilegală nu este mai mare de 6 luni, iar căsătoria nu este de conveniență.
Reprezentantul pârâtului, având în vedere împrejurarea că reclamantul s-a căsătorit cu un cetățean român, după cum reiese din certificatul de căsătorie depus la dosar, solicită admiterea acțiunii acestuia, fără cheltuieli de judecată.
Față de poziția exprimată de reprezentantul pârâtului, reprezentanta reclamantului arată că renunță la cheltuielile de judecată solicitate.
INSTANȚA
deliberând:
Constată că prin acțiunea înregistrată la instanță la 12.12.2007, legal timbrată, reclamantul a formulat contestație împotriva Deciziei de returnare de pe teritoriul României nr.73618/01.10.2007 emisă de Oficiul Român pentru - Serviciul Teritorial pentru B, solicitând anularea acesteia ca netemeinică și nelegală. Fără cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că, în fapt, s-a emis decizia de returnare contestată, prin care i s-a pus în vedere ca, în termen de 30 de zile de la data luării la cunoștință a prezentei decizii, să părăsească România întrucât, în urma verificărilor specifice, a rezultat existența unei căsătorii de convenție, sens în care i s-a refuzat prelungirea dreptului de ședere temporară.
Motivele care au stat la baza emiterii acestei decizii sunt nereale, netemeinice și nelegale întrucât prin sentința nr.21/CA/06.02.2006, pronunțată în dosar nr.4856/CA/2005 al Curții de Apel Oradea, instanța de judecată a confirmat autenticitatea căsătoriei sale și a anulat dispoziția de părăsire a teritoriului României nr.-/2005, emisă în temeiul aceluiași motiv.
Apoi, nu există nici o declarație a soției sale, din care să rezulte că ar avea o căsătorie de conveniență, așa cum susține Oficiul Român pentru.
În drept, au fost invocate dispozițiile art.12 din Legea nr.554/2004.
Prin întâmpinare, pârâtul Serviciul pentru B din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative Bas olicitat respingerea acțiunii ca nefondată, însă ulterior, ca urmare a depunerii de către reclamant la dosar a certificatului de căsătorie seria - nr.-/37/26.01.2008, a solicitat respingerea acțiunii reclamantului.
Examinând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Prin Decizia de returnare de pe teritoriul României nr.73618/01.10.2007 emisă de Ministerul Internelor și Reformei Administrative - Oficiul Român pentru - Serviciul Teritorial pentru B, reclamantului i s-a pus în vedere ca, în termen de 30 de zile de la data luării la cunoștință a deciziei, să părăsească România întrucât, în urma verificărilor specifice, a rezultat existența unei căsătorii de convenție, sens în care i s-a refuzat prelungirea dreptului de ședere temporară.
Decizia a fost luată în conformitate cu prevederile art.64 al.1 coroborat cu art.64 al.2 lit.a și al.3 lit.c din G nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare.
La termenul din 18 februarie 2008, reclamantul a depus la dosar certificatul de căsătorie nr.-/37/26.01.2008, din care reiese că s-a căsătorit la data de 26.01.2008 cu, cetățean român, domiciliată în O, după cum rezultă din copia cărții de identitate a soției reclamantului.
Conform prevederilor art.62 al.3 din nr.OUG194/2002, modificată prin art.6 din nr.OUG55/20.06.2007 "străinilor membri de familie ai unui cetățean român li se poate prelungi dreptul de ședere, dacă cetățeanul român, potrivit legii, are domiciliul sau reședința în România, astfel: a). pentru străinii căsătoriți cu cetățeni români, dacă prezintă certificatului de căsătorie, în condițiile prevăzute de lege, și nu există o stare de bigamie sau poligamie".
În consecință, având în vedere căsătoria reclamantului cu un cetățean român, precum și poziția pârâtei, instanța, în baza prevederilor art.18 din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ raportat la prevederile art.82 din nr.OUG194/2002 va admite ca fondată acțiunea reclamantului și va fi anulată Decizia de returnare de pe teritoriul României nr.73618/01.10.2007 emisă de Oficiul Român pentru - Serviciul Teritorial pentru
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTORĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamantul, domiciliat în O,-,.13, jud. B împotriva pârâtului Ministerul Internelor și Reformei Administrative - Oficiul Român pentru - Serviciul Teritorial pentru B, cu sediul în O,-.
Anulează Decizia de returnare de pe teritoriul României nr.73618/01.10.2007 emisă de Oficiul Român pentru - Serviciul Teritorial pentru B privind pe reclamantul.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 18 februarie 2008.
Președinte, Judecător, Grefier,
- - - - - -
Judecător pensionat,
Semnează președintele instanței,
G
Red.în concept--25.02.2008
Dact.-2ex.-06.03.2008
Președinte:Ovidiu BlagaJudecători:Ovidiu Blaga, Florian Murg
