Regimul strainilor in Romania - litigii contencios. Sentința 3676/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3676
Ședința publică de la 03.11.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Patraș Bianca Laura
GREFIER - - -
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, participă procuror.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA PENTRU A MUNICIPIULUI B - OFICIUL ROMÂN PENTRU.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pârâta Direcția pentru a Municipiului B - Oficiul Român pentru, reprezentată de consilier juridic, cu delegație depusă la dosarul cauzei, lipsă fiind reclamantul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Reprezentantul pârâtei invocă excepția tardivității formulării acțiunii, având în vedere că decizia de returnare nr.-/03.04.2009 i-a fost comunicată reclamantului la data de 06.05.2009, iar cererea de chemare în judecată a fost formulată la data de 26.05.2009, cu depășirea termenului de 10 zile, potrivit dispozițiilor art.83 din OUG nr.194/2002.
Reprezentantul Ministerului Public, având cuvântul pune concluzii de admiterea excepției tardivității formulării acțiunii și, pe fond respingerea acțiunii ca tardiv formulată, având în vedere că a fost depășit termenul de 10 zile pentru contestarea deciziei de returnare nr.-/03.04.2009 de către reclamant.
Reprezentantul pârâtei, pe fondul cauzei solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Reprezentantul Ministerului Public, având cuvântul pune concluzii de respingere a acțiunii ca neîntemeiată.
Curtea reține cauza în pronunțare asupra excepției tardivității formulării acțiunii și pe fond cauzei.
CURTEA,
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 09.10.2009,reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Oficiul R pentru a solicitat anularea deciziei de returnare de pe teritoriul României nr.-/03.12.2008 și anularea interdicției de intrare în România.
În motivare,reclamantul a aratat ca decizia de returnare a cărei anulare o solicită a fost emisă în mod nelegal,fără a se tine cont de situația de fapt reala a acestuia,mai exact împrejurarea ca rămânerea acestuia pe teritoriul României peste data la care încetează dreptul de ședere stabilit în permisul de ședere nu îi este imputabilă.
În consecință,reclamantul apreciaza ca se impune admiterea cererii de anulare a deciziei atacate,în temeiul art.10 din Legea 554/2004.
Pârâtul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea actiunii ca neintemeiata.
În ședinta publica din data de 03.11.2009,paratul a invocat excepția tardivitatii formularii contestatiei împotriva deciziei de returnare.
Având a se pronunta cu prioritate asupra excepției invocate,în temeiul art.137 proc.civ.Curtea retine urmatoarele:
În conformitate cu art. 84 din OUG 194/2002, (1) Decizia de returnare poate fi contestată în termen de 10 zile de la data comunicării la Curtea de Apel București, în cazul în care aceasta a fost emisă de Oficiul Român pentru, sau la curtea de apel în a cărei rază de competență se află formațiunea teritorială care a emis decizia de returnare. Instanța soluționează cererea în termen de 30 de zile de la data primirii acesteia. Hotărârea instanței este irevocabilă.
Potrivit art.83 din acelasi act normativ(1) Comunicarea deciziei de returnare se realizează de către Oficiul Român pentru ori de formațiunile sale teritoriale prin remiterea unui exemplar al acesteia.
(2) Remiterea se poate face prin înmânarea exemplarului, sub semnătură, atunci când străinul este prezent, sau prin trimiterea prin poștă, cu confirmare de primire, la adresa la care străinul a declarat că locuiește, atunci când străinul nu este prezent.
(3) În cazul în care remiterea nu este posibilă,comunicarea deciziei de returnare se face prin afișarea unui exemplar al acesteia la sediul Oficiului Român pentru sau al formațiunilor sale teritoriale.
În speță,decizia de returnare a fost comunicata reclamantului la data de 05.05.2009, in modalitatea afișării unui exemplar al acesteia la sediul ORI,astfel cum rezulta din mentiunile procesului-verbal depus la dosarul cauzei la fila 16,după ce,în prealabil, s-a încercat remiterea acesteia prin posta cu confirmare de primire și s-a constatat că destinatarul este necunoscut la adresa la care a declarat că locuieste,conform dovezilor atasate întâmpinării.
Cum în speta data introducerii prezentei contestatii este 26.05.2009,peste termenul de 10 zile stipulat de art.84 din OUG 194/2002,excepția tardivitatii formularii actiunii apare ca fondata,urmand a fi admisa,cu consecinta respingerii actiunii ca tardiva.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite excepția tardivității formulării acțiunii.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul,cu domiciliul în B,-,.113,.2,.7,.41 în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA PENTRU A MUNICIPIULUI B - OFICIUL ROMÂN PENTRU,cu sediul în,str.- nr.3-5,sector 5.
Irevocabilă
Pronunțată în ședință publică,azi 03.11.2009.
Președinte, Grefier,
Red. 4.ex
03.12.2009
Președinte:Patraș Bianca LauraJudecători:Patraș Bianca Laura
