Regimul strainilor in Romania - litigii contencios. Sentința 369/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 369
Ședința publică de la 15 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriela Carneluti
Grefier - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul -- împotriva pârâtului SERVICIUL PENTRU D, având ca obiect litigiu privind regimul străinilor.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns reclamantul -- prin avocat și pârâtul SERVICIUL PENTRU D prin consilier juridic.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care;
Au fost audiați martorii și, propuși de reclamant, declarațiile fiind consemnate și depuse la dosar, filele 34 și 35, după care, apreciindu-se dosarul în stare de soluționare, s-a acordat cuvântul asupra acțiunii
Avocat pentru reclamantul -- solicită admiterea acțiunii fără cheltuieli de judecată.
Consilier juridic pentru pârâtul SERVICIUL PENTRU D solicită respingerea acțiunii.
CURTEA:
Asupra acțiunii de față;
Prin cererea înregistrată la nr- reclamantul -- a chemat în judecată pe pârâtul SERVICIUL PENTRU D pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea deciziei nr.- din 24 aprilie 2009 emisă de pârâtă.
În motivarea cererii se arată că la data de 10 septembrie 2008, s-a căsătorit în cu, cetățean de origine română și că ulterior certificatul de căsătorie a fost înregistrat și în România la 3 noiembrie 2008.
Reclamantul arată că în urma demersurilor legale a obținut viză de ședere în România pe o perioadă de 90 de zile conform vizei ce i-a fost eliberată de autoritățile române de la, iar până la expirarea vizei, în termen legal a depus cerere la data de 2 martie 2009 prin care solicită prelungirea dreptului de ședere temporară pe teritoriul României, în calitate de membru al familiei unui cetățean român.
Învederează reclamantul că în urma interviului, autoritățile serviciului pentru imigrări au stabilit că această căsătorie este una de conveniență, deși au prezentat toate documentele legale și traduse cu privire la căsătorie, la faptul că soția sa este însărcinată, că locuiește împreună cu soția în domiciliul socrilor din Băilești și că pentru întreținerea familiei primește lunar bani de la rudele sale din, Italia și Libia.
Pârâtul a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii.
Se arată că în urma verificărilor efectuate și a evaluării prin comparația a celor declarate de soți în timpul interviului, s-a constatat existența elementelor unei căsătorii de conveniență între reclamant și soția sa, cetățean român, respectiv soții nu vorbesc o limbă înțeleasă de amândoi, sunt inconsecvenți în declararea datelor cu caracter personal, a circumstanțelor în care s-au cunoscut și obținerea unui drept de ședere în România în neconcordanță cu legea.
S-au depus la dosar următoarele acte: decizie de returnare nr.- din 24 aprilie 2009, certificat de căsătorie, declarație autentificată nr.3421 din 8 decembrie 2008 la BNP și, bilet de trimitere, certificat de căsătorie tradus, referatul cu propunere de refuz a prelungirii dreptului de ședere temporară, proces verbal de interviu.
În cauză a fost administrată și proba cu martorii și.
Examinând legalitatea actului administrativ dedus judecății, instanța constată că prin decizia de returnare de pe teritoriu României nr.- din 24 aprilie 2009, pârâta a stabilit că reclamantul a încheiat o căsătorie de conveniență, reținând că soții nu vorbesc o limbă înțeleasă de amândoi și că sunt inconsecvenți în declararea datelor cu caracter personal ori a altor informații relevante.
Aceste împrejurări au rezultat din evaluarea răspunsurilor la întrebările luate reclamantului și soției sale și din datele deținute cu ocazia unor verificări suplimentare.
elementele pe baza cărora se poate stabili caracterul de conveniență al unei căsătorii, art.64 alin.2 lit.a-g din OUG 94/2002 R nu constituie o normă imperativă ci pune la îndemâna Oficiului Român pentru - Biroul Teritorial pentru o serie de criterii de care să se folosească în exercitarea competențelor prevăzute de lege, în cadrul marjei de apreciere de care dispune.
Căsătoria reclamantului a fost încheiată la data de 10 septembrie 2009, conform certificatului de căsătorie.
Din declarațiile martorilor audiați în cauză coroborate cu înscrisurile aflate la dosar se reține că reclamantul și soția acestuia locuiesc împreună la părinții soției și că părțile se înțeleg în limba română și limba italiană.
Pe de altă parte, soția reclamantului este însărcinată.
În aceste condiții, măsura de îndepărtare a soțului de pe teritoriul României apare ca o ingerință nejustificată în viața de familie, fără ca restrângerea acestui drept ocrotit de art.26 din Constituția României să fie impusă de necesitatea apărării securității naționale, ordinii, sănătății și moralei publice, a drepturilor și libertăților cetățenilor conform art.5 alin.1 din Constituția României și art.8 alin.2 din
Ținând seama și de prevederile art.2 lit.n din Lg.554/2004, care definește excesul de putere ca fiind exercitarea dreptului de apreciere al autorităților publice prin încălcarea limitelor competenței prevăzute de lege sau prin încălcarea drepturilor și libertăților cetățenilor, instanța apreciază acțiunea formulată în temeiul art.84 din OUG 194/2002 ca fiind întemeiată urmând să o admită.
Pe cale de consecință se va dispune admiterea acțiunii și anularea deciziei de returnare nr.- din 24 aprilie 2009 emisă de Oficiul Român pentru -Serviciul pentru
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul -- împotriva pârâtului SERVICIUL PENTRU D, având ca obiect litigiu privind regimul străinilor.
Anulează decizia de returnare nr.- din 24 aprilie 2009 emisă de Oficiul Român pentru -Serviciul pentru
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 15 Octombrie 2009
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red.jud.-
Tehnored.3 ex.
26 noiembrie 2009
Președinte:Gabriela CarnelutiJudecători:Gabriela Carneluti
