Regimul strainilor in Romania - litigii contencios. Sentința 58/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 58/CA
Ședința public de la 30 martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Leocadia Roșculeț
Grefier: - -
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul, domiciliat în I,-, -.2,.B,.6, județul I, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Administrației și Internelor, Oficiul Român pentru - Serviciul pentru I, având ca obiect litigiu privind regimul strinilor - contestație împotriva deciziei de returnare nr.-/18.02.2009, emis de pârât.-
La apelul nominal, fcut în ședința public, se constat lipsa prților.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier, din care rezult c dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința public din 23 martie 2009, susținerile prților fiind cuprinse în încheierea din acea zi, parte integrant din prezenta hotrâre, când, din lips de timp pentru deliberare și pentru a se da posibilitatea prților s depun concluzii scrise, s-a amânat pronunțarea pentru astzi, 30 martie 2009.
În termenul de pronunțare reclamantul a depus concluzii scrise și copie dup cererea prin care a contestat decizia de exmatriculare din cadrul I, nr. 192/16.02.2009.
Dup deliberare;
CURTEA DE APEL:
Asupra acțiunii în contencios administrativ de faț;
Prin acțiunea formulat a solicitat în contradictoriu cu Ministerul Administrației și Internelor - Oficiul Român pentru - Serviciul pentru I, anularea deciziei de returnare nr. - din 18.02.2009 emis de Ministerul Administrației și Internelor - Oficiul pentru I, precum și suspendarea judecții acestei cauze pân la soluționarea irevocabil a cauzei civile din dosarul nr-.
A mai solicitat reclamantul restituirea permisului de ședere.
În fapt arat reclamantul c la data de 18.02.2009, împotriva reclamantului a fost luat msura de obligare la prsirea teritoriului României, Serviciul pentru I emițând Decizia de returnare de pe teritoriul României nr. -, în conformitate cu prev. art. 82 alin. 3 lit. b) din Ordonanța de Urgenț Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strinilor în România, republicat, prin care i se aduce la cunoștinț c în termen de 30 de zile este obligat s prseasc teritoriul țrii.
Reclamantul a avut prelungit dreptul de ședere în România în scop de studii având pân la data de 01.11.2009, în calitate de student bursier în cadrul Universitții de Medicin și farmacie "Gr. " I, Facultatea de Medicin General în anul V de studii. Astfel reclamantul a avut permisul de ședere nr. - eliberat la data de 02.11.2007, valabil pân la data de 01.11.2009.
Prin Decizia Biroului al Facultții nr. 23826 din 15.12.2008, ca urmare a depșirii numrului de examene restante cetțeanul strin a fost exmatriculat. În aceste condiții persoana nu mai îndeplinea condițiile pentru care a avut drept de ședere aprobat.
La data de 18.02.2009, s-a procedat la anularea permisului de ședere nr. -, potrivit art. 111 din nr.OUG 194/2002 privind regimul strinilor în România, republicat.
În drept reclamantul și-a întemeiat acțiunea pe disp. art. 84 alin. 1-3 din nr.OUG 194/2002.
În dovedirea acțiunii reclamantul a depus înscrisuri (pag. 7-58).
Prin întâmpinarea formulat, pârâtul a solicitat respingerea acțiunii, motivat de faptul c situația în care se afl reclamantul în ceea ce privește studiile sale, nu mai justific șederea pe teritoriul României, msurile luate sunt în deplin concordanț cu legislația în vigoare pe teritoriul României, fiind legale și temeinice, așa cum de altfel este dovedit prin înscrisurile depuse (filele 74-101).
Curtea examinând cererea formulat și întreg materialul probator, urmeaz a reține urmtoarele:
La data de 18.02.2009, împotriva reclamantului a fost luat msura de obligare la prsirea teritoriului României, Serviciul pentru I emițând Decizia de returnare de pe teritoriul României nr. -, în conformitate cu prev. art. 82 alin. 3 lit. b) din Ordonanța de Urgenț Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strinilor în România, republicat, prin care i se aduce la cunoștinț c în termen de 30 de zile este obligat s prseasc teritoriul țrii.
Reclamantul a avut prelungit dreptul de ședere în România în scop de studii având pân la data de 01.11.2009, în calitate de student bursier în cadrul Universitții de Medicin și Farmacie "Gr. " I, Facultatea de Medicin General în anul V de studii. Astfel reclamantul a avut permisul de ședere nr. - eliberat la data de 02.11.2007, valabil pân la data de 01.11.2009.
Prin Decizia Biroului al Facultții nr. 23826 din 15.12.2008, ca urmare a depșirii numrului de examene restante cetțeanul strin a fost exmatriculat. În aceste condiții persoana nu mai îndeplinea condițiile pentru care a avut drept de ședere aprobat.
Este dovedit faptul c începând cu data de 23 octombrie 2008, reclamantul împreun cu alți studenți se afl în litigiu cu "Gr. " I,litigiu înregistrat pe rolul Tribunalului Iași sub nr-, judecata acestuia fiind ulterior strmutat la ribunalul Bac u, Secția Contencios, potrivit deciziei Înaltei Curți de Casație și Justiție dat prin Încheierea nr. 99/13.01.2009 în dosar nr-, acest litigiu are ca obiect anularea parțial a unui act administrativ, act ce este în strâns legtur cu situația reclamantului.
Pe rolul Judec toriei Iași se afl un alt dosar, înregistrat sub nr-, ce are ca termen data de 26.03.2009, și ca obiect "obligația de a face (înmatricularea reclamantului în anul universitar urmtor de drept) și constatarea calitții de student".
Aceste litigii civile sunt în strâns legtur cu calitatea reclamantului cât și a studenților, colegi ai si, aflați în aceeași situație, astfel încât decizia de returnare ar fi una prematur și netemeinic, deoarece exist indicii cu privire la soluționarea favorabil a acestor cauze.
La sfârșitul anului universitar 2007-2008, reclamantul îndeplinea condițiile pentru a putea fi înscris în anul universitar 2008-2009, acest lucru fiind în conformitate și cu Regulamentul de Studii Universitare al
La acest moment reclamantul a fcut dovada c se afl în litigiu cu unitatea de învțmânt superior unde a fost student, are mai multe litigii pe rolul instanțelor din țar pentru a-și definitiva statutul de student împreun cu alți studenți care se afl în aceeași situație universitar, astfel c este justificat prezența sa, iar msura de returnare i-ar aduce grave prejudicii morale și sociale pe care nu le va putea rezolva, prsind teritoriul României unde de își exercit și își definitiveaz studiile universitare.
Faț de cele reținute și având în vedere disp. art. 58 din nr.OUG 194/2002, urmeaz a se admite acțiunea și a fi anulat decizia de returnare nr. - din 18.02.2009 emis de Ministerul Administrației și Internelor - Oficiul Român pentru
Având în vedere c reclamantul a solicitat de fapt suspendarea judecții acestei cauze, se consider c aceast cerere nu îi este favorabil, motiv pentru care, Curtea o va considera neîntemeiat și o va respinge.
Referitor la cererea reclamantului privind restituirea permisului de ședere, urmeaz a se constata c aceast cerere este inadmisibil, reclamantul urmând a consulta alte instituții de drept aplicabile pentru soluționarea acestui capt de cerere.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTRȘTE:
Admite acțiunea promovat de reclamantul în contradictor cu Ministerul Administrației și Internelor - Oficiul Român pentru - Serviciul pentru
Anuleaz decizia de returnare nr. - din 18.02.2009 emis de Ministerul Administrației și Internelor - Oficiul Român pentru
Respinge cererea de suspendare ca neîntemeiat.
Respinge cererea reclamantului privind restituirea permisului de ședere ca fiind inadmisibil.
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public, azi, 30.03.2009.-
PREȘEDINTE,
- -
Grefier,
---
Red.
Tehnored.
29.04.2009
2 ex.-
Președinte:Leocadia RoșculețJudecători:Leocadia Roșculeț
