Regimul strainilor in Romania - litigii contencios. Sentința 69/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR. 69/CA/2008
Ședința publică din 05 MAI 2008.
PREȘEDINTE: Toros Vig Anamaria
GREFIER: - -
&&&&&&&&
Pe rol fiind judecarea cauzei în primă instanță contencios administrativ și fiscal declarată de reclamant domiciliat în O,-, - 1,. 45, jud. în contradictoriu cu Oficiul Român pentru - Serviciu pentru B,- și MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE B - Oficiul Român pentru cu sediul în B, sector 1, str. cpt., nr.50, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reclamantul personal și asistat de avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.166 /2008, lipsă fiind pârâți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că acțiunea este legal timbrată, cu suma de 4 lei plus timbru judiciar în valoare de 0,3 lei, după care:
Reprezentanta reclamantului precizează că a cerut prelungirea dreptului de ședere pe teritoriul României, această cerere trebuia dovedită cu acte emise de către Facultatea de Medicină, unde își desfășoară studiile reclamantul, s-au făcut demersuri pentru obținerea acestor acte, însă s-a tergiversat eliberarea lor. Solicită admiterea cererii,obligarea pârâtelor la emiterea deciziei de prelungire a vizei de ședere pe teritoriul României. S-au depus toate actele legale, solicitate, la Oficiul pentru.
Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că, prin acțiunea înregistrată la această instanță la 10.03.2008 reclamantul a chemat în judecată pe pârâții Oficiul Român pentru - Serviciul pentru B și Ministerul Internelor și Reformei Administrative - Oficiul Român pentru, solicitând anularea deciziei de returnare nr. -/04.03.2008 emisă de pârâta 1.
În motivarea cererii arată că este cetățean pakistanez și se află în România la studii urmând cursurile Facultății de Medicină din O, fiind student anul 5.
A avut permis de ședere până la 01.03.2008 urmând să reînnoiască permisul după achitarea taxelor școlare dar din cauza alegerilor decanului facultății și a unor probleme de ordin administrativ ale facultății nu s-a permis accesul studenților la secretariat pentru a putea achita taxa de școlarizare.
La 7.03.2008 a achitat contravaloarea taxelor de studii până la 01.10.2008 precum și contravaloarea taxelor pentru eliberarea permisului de ședere.
Prin precizarea de acțiune reclamantul a solicitat obligarea pârâtei la eliberarea permisului de ședere pentru studii.
Prin întâmpinare, Serviciul Teritorial pentru B s-a opus la admiterea acțiunii, arătând că până la data emiterii deciziei reclamantul nu a solicitat prelungirea dreptului de ședere.
Verificând actele dosarului instanța reține că prin decizia de returnare de pe teritoriul României nr. -/04.03.2008 a fost obligat reclamantul să părăsească teritoriul României în termen de 15 zile de la data luării la cunoștință a deciziei reținând că șederea lui pe teritoriul României a devenit ilegală invocându-se dispozițiile art. 11 alin.1 din OUG 194/2002.
Reclamantul a făcut dovada în prezenta cauză că datorită unor probleme organizatorice de la Facultatea de Medicină, unde este student, nu a reușit să achite taxele de școlarizare care au fost plătite la 7.03.2008 inclusiv taxa pentru eliberarea permisului de ședere care însă nu i s-a acordat, invocându-se prin actul nr.-.03.2008 că cererile de prelungire a dreptului de ședere temporară se depun cu cel puțin 30 de zile înaintea expirării termenului pentru care li s-a aprobat șederea.
Refuzul nesoluționării cererii pentru motivul invocat este un refuz nelegal, deoarece așa cum rezultă din dispozițiile art.124 pct.6 din OUG 194/2002 nedepunerea cererii cu 30 de zile înaintea expirării termenului prin care s-a aprobat șederea, nu este sancționată cu decăderea din drept ci este doar o contravenție, autoritatea publică având obligația să analizeze și să soluționeze cererea de prelungire a dreptului de ședere temporară.
Văzând că reclamantul nu a putut depune în termen cererea de prelungire a dreptului de ședere temporară dintr-o împrejurare mai presus de voința lui, că pierderea termenului nu este sancționată cu decăderea din drept, urmează ca în baza art.18 din Legea 554/2004 să se admită acțiunea și să se anuleze decizia de returnare de pe teritoriul României.
În ceea ce privește cererea formulată ulterior pentru eliberarea permisului de ședere pentru studii se reține că acest atribut este al autorității publice pârâte care va analiza îndeplinirea tuturor condițiilor cerute de lege, iar instanța nu poate obliga la eliberarea permisului fără să fi făcut dovada îndeplinirii tuturor condițiilor în fața instanței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiuneareclamantului domiciliat în O,-, - 1,. 45, jud. în contradictoriu cu Oficiul Român pentru - Serviciu pentru B,O- și MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE B - Oficiul Român pentrucu sediul în B, sector 1, str. cpt., nr.50și în consecință:
Anulează Decizia de returnare de pe teritoriul României nr. -/04.03.2008 emisă pe seama reclamantului.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 05.05 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - - -
Red.sent.TVA/08.05.2008
Dact.AB/08.05.2008
Președinte:Toros Vig AnamariaJudecători:Toros Vig Anamaria
