Regimul strainilor in Romania - litigii contencios. Sentința 80/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 80/F/CA/2009
Ședința publică de la 25 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ștefan Făt
Grefier: - -
Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA este reprezentat de
Procuror:
Pe rol se soluționarea cauzei în contencios administrativ privind acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâții Oficiul Român pentru și Biroul pentru al județului H pentru anularea Deciziei de returnare de pe teritoriul României nr. - din 29.01.2009 emisă de Biroul pentru H.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților și a mandatarului ales al reclamantei.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței faptul că pârâtul Oficiul Român pentru a depus la dosar, prin Serviciul Registratură, întâmpinare, la care s-au anexat înscrisurile care au stat la baza măsurii contestate.
Se constată că reclamanta a comunicat la dosar, prin fax, răspuns la întâmpinarea formulată de Oficiul Român pentru, la care a anexat un set de înscrisuri justificative.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul în dezbateri, asupra excepției tardivității depunerii contestației și asupra cererii formulată de reclamanta împotriva Deciziei de returnare de pe teritoriul României nr. - din 29.01.2009 emisă de Biroul pentru H.
Reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA învederează instanței că față de înscrisurile depuse de reclamantă s-a făcut dovada faptului că aceasta a depus în termen contestația împotriva deciziei de returnare de pe teritoriul Românie, respectiv la 06.02.2009, considerent față de care solicită respingerea excepției tardivității invocată de pârât.
Pe fondul cauzei, reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA pune concluzii de admitere a contestației reclamantei, apreciind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 55 din OUG nr. 194/2002 modificată.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanță sub nr- formulată de reclamanta cetățean iranian H în contradictoriu cu pârâții Oficiul Român pentru și Biroul pentru al județului H, cu sediul în D,-, jud. Has olicitat ca prin hotărâre judecătorească să se anuleze decizia de returnare de pe teritoriul României nr. - din 29.01.2009 emisă de Biroul pentru H și obligarea pârâților să procedeze la emiterea unui nou permis de ședere pentru activități comerciale cu valabilitate de un an.
În motivarea cererii sale, reclamanta arată că locuiește în România din anul 2003, împreună cu soțul, fiica și tatăl său - cetățean iranian, cu domiciliul permanent în România.
Mai arată că investesc în România în activități comerciale de la șederea lor în țară, în " Divers" Datorită unor cauze obiective legate de criza economică și birocrația excesivă nu a putut să demareze în termen lucrările legate de investițiile propuse, deși are toată documentația necesară pentru a-și îndeplini obiectivul.
Prin întâmpinarea depusă de Oficiul Român pentru, s-a invocat excepția tardivității cererii formulată de reclamantă.
Pe fondul cauzei, a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată cu motivarea că în cauză nu sunt îndeplinite expres și limitativ cerințele prev. de art. 55 alin. 2 lit. a din OUG nr. 194/2002.
Potrivit art. 137 Cod procedură civilă, instanța analizând excepția invocată de pârât constată că este nefondată.
Potrivit art. 84 alin. 1 din OUG nr. 194/2002 republicată decizia de returnare poate fi contestată în termen de 10 zile de la data comunicării acesteia. Din actele depuse la dosar rezultă că decizia a fost comunicată reclamantei la data de 29.01.2009, iar aceasta a depus contestație, la poștă, la data de 06.02.2009, deci în interiorul celor 10 zile legale.
Analizând pe fond actele și lucrările dosarului, Curtea constată următoarele:
Prin decizia de returnare de pe teritoriul României nr. - din 29.01.2009 emisă de Biroul pentru H, în temeiul art. 83 alin. 3 lit. c din OUG nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România a fost refuzat reclamantei prelungirea dreptului de ședere pe teritoriul României, motivat de faptul că nu întrunește condițiile prev. de art. 55 alin. 2 lit. a din același act normativ, respectiv activitatea firmei nu s-a desfășurat în conformitate cu planul de afaceri. Nu s-a realizat construcția complexului hotelier prevăzut în planul de afaceri.
Din actele depuse în instanță de către reclamantă, respectiv: planul de afaceri pentru construirea unui complex hotelier, certificatele constatator 762/9.01.2009, 763/9.01.1009, 764/9.01.2009 emise de Oficiul Registrului Comerțului H, Memoriu tehnic pentru avize, Aviz nr. 5 și contractul de vânzare-cumpărare încheiat între vânzătoarea și " " rezultă că activitatea comercială a complexului hotelier dispune de întreaga documentație pentru finalizarea acesteia și numai din motive obiective, independente de voința reclamantei, aceste operațiuni nu au putut fi efectuate într-un termen mai scurt.
De asemenea bilanțul firmei depus a dovedit a fi pozitiv an de an.
Față de aceste considerente, instanța constată că în cauză nu sunt întrunite dispozițiile art. 55 alin. 2 lit. a din OUG nr. 194/2002, pe cale de consecință se va dispune anularea deciziei de returnare de pe teritoriul României emisă de pârât și se va dispune emiterea unui nou permis de ședere în România, pentru activități comerciale, cu valabilitate de un an.
Reclamanta nu a solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția tardivității invocată de pârâtul Oficiul Român pentru
Admite cererea formulată de reclamantul, născut la 16.05.1976 în, cetățean iranian cu reședința în P, str. -, -. 1, jud. H în contradictoriu cu pârâții Oficiul Român pentru, cu sediul în B, str. - av., nr. 50, sectorul 1 și Biroul pentru al județului H, cu sediul în D,-, jud. H, și în consecință:
Dispune anularea Deciziei de returnare de pe teritoriul României nr. - din 29.01.2009 emisă de Biroul pentru H și emiterea unui nou permis de ședere în România pentru activități comerciale cu valabilitate de un an.
Fără cheltuieli de judecată.
Definitivă și irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 25 Martie 2009.
Președinte Grefier
- - - -
Red.
Dact. / 5 ex./15.06.2009
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
COPIA SENTINȚEI Nr. 80/F/CA/2009
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția tardivității invocată de pârâtul Oficiul Român pentru
Admite cererea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâții Oficiul Român pentru și Biroul pentru al județului H și în consecință:
Dispune anularea Deciziei de returnare de pe teritoriul României nr. - din 29.01.2009 emisă de Biroul pentru H și emiterea unui nou permis de ședere în România pentru activități comerciale cu valabilitate de un an.
Fără cheltuieli de judecată.
Definitivă și irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 25 Martie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Ss/indescifrabil Ss/indescifrabil
Președinte:Ștefan FătJudecători:Ștefan Făt
