Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 104/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV
Dosar nr-
SENTINȚA Nr.104
Ședința publică din data de 10 aprilie 2008
PREȘEDINTE: Secrețeanu Adriana Florina
JUDECĂTOR 2: Stoicescu Maria
Grefier: - -
Pe rol fiind judecarea acțiunii formulată potrivit Legii contenciosului administrativ de reclamanta - SERV SRL, cu sediul în Târgoviște, str. -, bloc.1A,.A,.3.14, cod poștal -, în contradictoriu cu pârâta - DIRECȚIA GENERALĂ DE FINANȚE PUBLICE -, cu sediul în Târgoviște, Calea Domnească, nr.166, cod poștal -, județ D, prin care se solicită suspendarea executării deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală cu nr.654/30.11.2007, cauză venită prin declinare conform sentinței nr. 133 din 11 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosarul nr-.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 7 aprilie 2008, susținerile și concluziile părților fiind consemnate în încheierea din acea dată care face parte integrantă din prezenta decizie.
Curtea, pentru a permite reclamantei - Serv SRL Târgoviște, să depună concluzii scrise, în conformitate cu dispozițiile art. 156 alin. 2 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea la data de 10 aprilie 2008, când s-a pronunțat următoarea decizie:
CURTEA
Prin cererea inregistrata la nr- la Tribunalul Dambovita, reclamanta - SERV SRL a solicitat, in contradictoriu cu parata ANAF- DIRECTIA GENERALA DE FINANTE PUBLICE DAMBOVITA, suspendarea deciziei de impunere nr. 654/30.11.2007privind obligatiile fiscale suplimentare.
In motivarea cererii, reclamanta a aratat ca in urma raportului de inspectie fiscala nr. 35491/29.11.2007 a fost emisa decizia de impunere nr. 654/30.11.2007 prin care s-a stabilit in sarcina sa obligatia de plata a sumei de 583.233 lei impozit pe profit suplimentar, 550.379 lei majorari impozit profit suplimentar si 41.493 lei penalitati de intarziere impozit pe profit suplimentar. A formulat Contestatia inregistrata la nr. 1633/9.01.2008. Apreciaza ca fata de motivarea contestatiei pe care o ataseaza, dar si datorita faptului ca in eventualitatea in care impotriva societatii s-ar institui masuri privind executarea silita a sumelor impuse, care ar conduce la pagube iminente si tulburari extrem de grave in desfasurarea activitatii, se impune suspendarea executarii.
In drept intemeiat cererea pe dispozitiile art. 14 si 7 din Legea nr. 554/2004.
In dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosar: contestatia formulata inregistrata la nr. 1633/9.01.2008 la DGFP Dambovita, Decizia de impunere nr. 654/30.11.2007, Raportul de Inspectie fiscala din 29.11.2007
Parata a depus intampinare prin care a solicitat respingerea cererii ca inadmisibila.
A aratat ca nu sunt intrunite cele doua conditii esentiale prevazute de art. 14 alin. 21 din Legea 554/2004. Reclamanta nu aduce nici o proba concreta din care sa rezulte existenta unui caz bine justificat si a unei pagube iminente, simpla sustinere ca nu datoreaza suma si imprejurarea ca prin cuantumul ridicat executarea silita ar perturba grav activitatea economica a societatii nu sunt de natura a satisface cerintele legii (ICCJ-decizia nr. 5191/27.10.2005 a Sectiei Contencios Administrativ si Fiscal)
A depus la dosar practica judiciara.
Prin sentinta nr. 133/11.02.2008 Tribunalul Dambovia declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Curtii de Apel P, in baza dispozitiilorartr. 10 alin. 1^2 din Legea 554/2004, avand in vedere ca decizia de impunerea a carei suspendare se solicita se refera la o suma mai mare de 500.000 lei.
Cauza a fost inregistrata la Curtea de Apel P la nr-.
Reclamanta a depus la dosar procesul verbal de sechestru asigurator din 10.01.2008, Decizia de instituire a masurilor asiguratorii din 30.11.2007.
Curtea a stabilit cautiune in suma de 26.912 lei, achitata conform chitantei nr. -/1/7.04.2008.
Asupra cererii de suspendare, curtea retine urmatoarele:
Prin decizia de impunere nr. 654/30.11.2007 s-a stabilit in sarcina reclamantei obligatia de platra a sumei de 538.233 lei impozit pe profit suplimentar, 550.379 lei majorari impozit profit suplimentar si 41.493 lei penalitati de intarziere impozit pe profit suplimentar.
Reclamanta a formulat in baza dispozitiilor Codului d e procedura fiscala Contestatia inregistrata la nr. 1633/9.01.2008, prin care a contestat suma de 2.140.779 lei reprezentand baza impozabila pentru TVA stabilita suplimentar, preum si suma de 406.748 lei TVA stabilita sumplimentar, ca urmare a neacordarii drepturilor de deducere pentru TVA deductibila in suma de 335.541 lei si a colectarii suplimentare de TVA in suma de 71.207 lei.
Reclamanta a aratat in esenta ca nu exista temei legal conform caruia sa nu se acorde drept de deducere de TVA in situatia in care furnizorul nu tine evidenta contabila pentru facturile emise, de asemenea nepotrivirile de date privind numerele de autoturisme de transport marfuri nu sunt de natura a anula caracterul economic al operatiunilor, toate facturile emise catre reclamanta au inscrise datele de identificare ale furnizorului.
Potrivit dispozitiilor art. 215 Cod proced. fisc. introducerea contestatiei pe cale administrativa nu suspenda executarea actului administrativ fiscal, dar aceste dispozitii nu aduc atingere dreptului contribuabilului de a cere suspendarea executarii in temeiul Legii contenciosului administrative.
Potrivit art. 14 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, in cazuri bine justificate si pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, in condițiile art. 7, autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate sa ceara instanței competente sa dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral pana la pronunțarea instanței de fond.
Art. 2 lit. s si t defineste notiunile de paguba iminenta - prejudiciul material viitor si previzibil, respectiv cazuri bine justificate - împrejurările legate de starea de fapt si de drept, care sunt de natura sa creeze o indoiala serioasă in privința legalității actului administrativ.
Rezulta ca pentru suspendarea executarii actului administrativ este necesara intrunirea a doua conditii cumulative, si anume sa existe un caz bine justificat si iminenta producerii unei pagube care sa poata fi prevenita prin suspendarea executarii.
Curtea apreciaza ca sustinerile reclamantei din cuprinsul contestatiei formulata la organele fiscale nu sunt de natura sa creeze o indoiala serioasă in privința legalității actului administrativ, in sensul art. 2 lit. t din Legea 554/2004.
In ceea ce priveste paguba iminenta, simpla sustinere a reclamantei în sensul că pagube iminente si tulburari extrem de grave in desfasurarea activitatii impun suspendarea executarii, nu dovedesc prejudiciul material viitor si previzibil
Pentru aceste motive, curtea constata ca nu sunt intrunite conditiile prevazute de art. 14 din Legea nr. 554/2004, nefiind dovedita existenta acestora, considerente pentru care va respinge cererea de suspendare ca neintemeiata. Va dispune restituirea cautiunii dupa ramanrea irevocabila a prezentei hotarari.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge cererea formulată de reclamanta - SERV SRL, cu sediul în Târgoviște, str. -, bloc.1A,.A,.3.14, cod poștal -, în contradictoriu cu pârâta - DIRECȚIA GENERALĂ DE FINANȚE PUBLICE -, cu sediul în Târgoviște, Calea Domnească, nr.166, cod poștal -, județ D, ca neîntemeiată.
Dispune restituirea cauțiunii în valoare de 26.912 lei achitată conform chitanței nr. -/1 din 07.04.2008, după rămânerea irevocabilă a prezentei hotărâri.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi, 10 aprilie 2008.
Președinte, Judecător,
- - - - -
Grefier,
- -
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Red.
Tehnored.
4 ex/09.10.2008
Președinte:Secrețeanu Adriana FlorinaJudecători:Secrețeanu Adriana Florina, Stoicescu Maria
