Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 128/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 128/F/CA/2008
Ședința publică de la 30 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iosif Morcan
Grefier: - -
Pe rol se află pronunțarea cauzei în contencios administrativ privind pe
Reclamanta ASOCIAȚIA JUDEȚEANĂ A VÂNĂTORILOR ȘI PESCARILOR SPORTIVI în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE, având ca obiect suspendare executare act administrativ.
În interiorul termenului de pronunțare la dosarul cauzei au fost depuse două exemplare din întâmpinarea formulată de pârât, concluzii scrise din partea pârâtului, precum și concluziile scrise formulate de reclamantă, la care aceasta a anexat înscrisuri justificative.
dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din 25.06.2008, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față:
Prin cererea înregistrată la această instanță sub dosar nr- din 17.06.2008 reclamanta Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi Hac hemat în judecată pârâtul Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, solicitând să se dispună suspendarea executării Ordinului nr. 331/24.05.2008 publicat în nr. 405/29.05.2008 - până la pronunțarea instanței de fond, conform dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 554/2004.
În motivarea cererii reclamanta arată că la data de 10 martie 2008 fost publicată în Monitorul Oficial nr. 180 OUG nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura, act normativ în temeiul căruia la data de 24.05.2008 pârâtul a emis Ordinul atacat prin care a statuat reglementări privind practicarea pescuitului recreativ sportiv și întrucât s-a apreciat că ordinul respectiv este nelegal și de natură a produce reclamantei prejudicii a solicitat pârâtului prin notificarea nr. 419/13.06.2008 să revoce acest ordin întrucât nesocotește drepturile dobândite legal de reclamantă în privința gestionării unui număr de 29 fonduri e din apele de M ale județului H pentru care a încheiat contracte cu Regia Națională a Pădurilor - ROMSILVA, precum și pentru apele colinare din acest județ având încheiate contracte cu Compania Națională de Administrare a Fondului.
Reclamanta mai arată că obligarea la întocmirea unor planuri de management a resursei acvatice vii, planuri ale căror costuri greu de evaluat în prezent se vor suporta de către Asociația Vânătorilor și Pescarilor Sportivi, precum și pierderea dreptului de gestionare a resursei acvatice vii având ca efect pierderea dreptului de organizare a activității de pescuit recreativ sportiv și implicit retragerea membrilor pescari sportivi din asociație ar crea o pagubă iminentă, astfel că în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2004 sunt motive de suspendare a executării ordinului până la pronunțarea instanței de fond asupra legalității și temeiniciei acestuia.
În drept invocă prevederile art. 14 din legea nr. 554/2004 și art. 4 din OUG.23/2008.
Cererea a fost timbrată cu 10 lei taxă timbru și 0,30 lei timbru judiciar.
Pârâtul, prin întâmpinarea și concluziile scrise depuse la dosar, a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată, cât și prematur formulată.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin notificarea nr. 419/13.06.2008 reclamanta a cerut pârâtului revocarea ordinului nr. 331/2008 emis în baza OUG nr. 23/2008, apreciind că prevederile cuprinse în art. 4 sunt în totală contradicție cu prevederile art. 3 și 4 din OUG nr. 23/2008, care stabilește în mod evident responsabilitatea elaborării strategiei și managementului resurselor acvatice vii în sarcina
Până la soluționarea acestei plângeri prealabile reclamanta solicită să se dispună suspendarea executării ordinului atacat pentru prevenirea unei pagube iminente pe care ar suferi-o, invocând prevederile art. 14 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ.
Potrivit dispozițiile art. 14 din Legea nr. 554/2004 se poate solicita suspendarea unui act administrativ în cazuri bine justificate;i pentru prevenirea unei pagube iminente, odată cu sesizarea, în condițiile art. 7, autorității publice care a emis actul. Conform prevederilor acestui articol o cerere de suspendare a executării actului administrativ trebuie să îndeplinească cumulativ două condiții și anume să aibă o justificare temeinică și măsura să fie solicitată pentru prevenirea unei pagube iminente.
Dovada caracterului iminent al pagubelor cade în sarcina reclamantei, iar aceasta nu a făcut o asemenea dovadă, pretinsele pagube invocate reprezentând doar o simplă eventualitate. Ca urmare, nefiind îndeplinite cumulativ cele două condiții prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004, instanța va respinge cererea reclamantei ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea formulată de reclamanta Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi H, cu sediul în mun. D str. -, nr. 21 împotriva pârâtului Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale cu sediul în B,-, sector 3 pentru suspendarea executării Ordinului nr. 331/24.05.2008 până la pronunțarea instanței de fond.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 30 Iunie 2008.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.
Dact. / 4 ex./4.07.2008
Președinte:Iosif MorcanJudecători:Iosif Morcan
