Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 129/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECTIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV
Dosar nr -
SENTINȚA NR. 129
Ședința publică din data de 14 mai 2008
PREȘEDINTE: Adriana Florina Secrețeanu
Grefier: - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată
de reclamanta -"-- SRL, cu sediul în Câmpina, str. - -, de Clădire 1 și 2, nr. 13 C,jud. P, în contradictoriu cu pârâții DGFP P, cu sediul în P,-, jud. P și ANAF Câmpina, cu sediul în Câmpina,-, județul
Acțiunea a fost timbrată cu suma de 12 lei potrivit chitanței de la fila 21 dosar și timbre judiciare de 0,3 lei.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns: avocat -,reprezentand reclamanta -"-- SRL, consilier juridic, reprezentand parata DGFP P,lipsa fiind parata ANAF Campina.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că dosarul se află la primul termen de judecată, după care:
La solicitarea Curtii, avocat -, pentru reclamanta -"-- SRL,arata ca obiectul prezentei actiuni il constituie suspendarea executarii actelor administrative invocate, respectiv a somației de plată și a titlurilor executorii emise în dosarul de executare 7002/07.04.2007.
de precizarea reclamantei, Curtea invoca din oficiu, exceptia necompetentei materiale a Curtii de Apel
Avand cuvantul pe exceptie, avocat - pentru reclamanta solicita respingerea, precizand ca potrivit art. 14 si 15 din Legea 554/2004, competenta de solutionare a cauzei revine Curtii de Apel La expirarea termenului de 30 de zile s-au adresat instantei.
Avand cuvantul pentru parata DGFP P, consilier juridic, solicita admiterea exceptiei privind necompetenta materiala a Curtii de Apel, competenta sa solutioneze cauza este Judecatoria Campina.
Curtea ramane in pronuntare asupra exceptiei invocate din oficiu.
CURTE A:
Prin cererea inregistrata la la Curtea de Apel P -Sectia Comerciala si de Contencios Administrativ si Fiscal la nr-, reclamanta - -- SRL, in contradictoriu cu paratii DGFP si ANAF Campina, a solicitat suspendarea executarii si anularea somatiei nr. -/951 si a titlurilor executorii emise in dosarul de executare nr. 7002/7.04.2008 de catre -DGFP
In motivarea cererii, reclamanta a aratat ca are calitatea de contestatoare prin formularea unei contestatii impotriva raportului de inspectie fiscala nr. 2029/7.03.2008 si deciziei de impunere nr. 417/2029/7.03.2008, contestatie care nu a fost solutionata pana in prezent, iar de tergiversarea solutionarii acestei contestatii solicita instantei suspendarea executarii silite si anularea somatiei si a titlurilor executorii.
In drept, reclamanta a intemeiat cererea pe dispozitiile art. 1 si 14 din Legea 554/2004, art. 172-173 Cod proced..
Reclamanta a depus la dosar contestatia impotriva raportului de inspectie fiscala nr. 2029/7.03.2008 si a deciziei de impunere nr. 417/2029/7.03.2008, inregistrata la DGFP P la nr. 3059/7.04.2008, somatia si titlurile executorii a caror suspendare, respectiv anulare, o solicita.
In sedinta publica din data de 14.25.2008, curtea, de obiectul cererii de chemare in judecata, a pus in discutie exceptia de necompetenta materiala a Curtii de Apel
Reclamanta a solicitat respingerea exceptiei, cu invocarea art. 14 si 15 din Legea nr. 554/2004, parata DGFP Pas olicitat admiterea exceptiei de necompetenta materiala.
Asupra exceptiei de necompetenta materiala a Curtii de Apel P, curtea retine urmatoarele:
Obiectul cauzei il constituie anularea si suspendarea unor acte de executare silita, respectiv a unor titluri executorii si a unei somatii emise de organele financiare in executarea unei decizii de impunere, decizie de impunere ce face obiectul unei contestatii formulata de reclamanta la organele financiare.
Rezulta ca, cererea formulata de reclamanta este o contestatie la executare, in cadrul careia se solicita atat suspendarea executarii, cat si anularea titlurilor executorii si a somatiei, executare silita pornita in temeiul dispozitiilor OG nr. 92/2003 privind Codul d e procedura fiscala.
Conform dispozițiilor art.172 din Codul d e procedura fiscala, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare, contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege. Contestația se introduce la instanța judecătorească competentă.
Potrivit art. 400 Cod proced. civ. contestația la executare se introduce la instanța de executare.
Art. 373 Cod proced. civ. prevede ca instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se face executarea.
In cauza de, instanta de executare este Judecatoria Campina, in raza careia se afla sediul reclamantei contestatoare, careia ii apartine competenta materiala de solutionare a contestatiei la executare, de dispozitiile legale mentionate anterior.
Dispozitiile art. 10, art. 14 si art. 15 din Legea 554/2004 privind contenciosul adinistrativ, invocate de reclamanta, nu sunt aplicabile in cauza, intrucat obiectul cauzei nu il constituie suspendarea, respectiv anularea unor acte adminsitrative, ci a unor acte de executare silita, asadar o contestatie la executare.
Actul administrativ este decizia de impunere, in a carei executare silita s-au emis actele de executare, decizie de impunere impotriva careia reclamanta a formulat contestatie, conform disp. art. 205 Cod proced. fisc., ce se afla in curs de solutionare la organele financiare, iar in urma solutionarii acestei contestatii, reclamanta va avea posibilitatea de a se adresa instantei de contencios administrativ, in baza dispozitiilor art. 218 Cod proced. fisc. si Legii 554/2004, cu cererea de anulare a deciziei de impunere, respectiv a deciziei pronuntata in contestatie.
De asemenea, in baza dispozitiilor art. 14, respectiv 15 din Legea 554/2004 reclamanta are posibilitatea de a solicita instantei de contencios administrativ suspendarea actelor administrative contestate, respectiv a deciziei de impunere.
Pentru aceste considerente, de dispozitiile art. 158 Cod proced. civ. art.172 Cod procedura fiscala, art. 400 si art. 373 Cod proced. civ. curtea va admite exceptia de necompetenta materiala si va declina competenta materiala de solutionare a cauzei in favoarea Judecatoriei Campina.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
Admite excepția de necompetență materială a Curții de Apel Ploiești, invocată de pârâtă, DGFP
Declină competența materială de soluționare a cauzei, formulată
de reclamanta -"-- SRL, cu sediul în Câmpina, str. - -, de Clădire 1 și 2, nr. 13 C,jud. P, în contradictoriu cu pârâții DGFP P, cu sediul în P,-, jud. P și ANAF Câmpina, cu sediul în Câmpina,-, județul P, în favoarea Judecătoriei Câmpina.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică astăzi 14 mai 2008.
Președinte
- - - Grefier
- -
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Red. /05.06.2008
Tehnored.DL 4 ex.
Președinte:Adriana Florina SecrețeanuJudecători:Adriana Florina Secrețeanu
