Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 157/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
- Secția de contencios Administrativ și Fiscal
SENTINȚA CIVILĂ NR.157/F/CA-Dosar nr.4279/62/F/CA-./2008
Ședința publică din data de:-22 Octombrie 2008
PREȘEDINTE: Marcela Comșa- -- JUDECĂTOR 2: Alina Poschină
-- -- grefier
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulate în temeiul Legii contenciosului administrativ de reclamanta -"Super Trans"SRL, în contradictoriu cu pârâții Agenția pentru Serviciile Societăți Informaționale B (), Autoritatea Rutieră Română, Ministerul Internelor și Reformei Administrative, Consiliul Județean B - Autoritatea Județeană pentru Transport - Comisia Paritară și intervenienta în interesul pârâților""-, având ca obiect "suspendarea executării actului administrativ"- dosar declinat de la Tribunalul Brașov.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă avocat pentru reclamanta -"Super Trans"SRL-B, consilier juridic pentru pârâtul Consiliul Județean B - Autoritatea Județeană pentru Transport - Comisia Paritară, consilier juridic pentru pârâta Autoritatea Rutieră Română și avocat pentru intervenienta în interesul pârâților -""SA-B, lipsă fiind reprezentanții pârâților Agenția pentru Serviciile Societății Informaționale B () și Ministerul Internelor și Reformei Administrative.
Procedură îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Față de precizarea depusă în scris la fila 22 dosar de către reclamanta -"Super Trans"SRL B, instanța, din oficiu, pune în discuție incidența în speță a dispozițiilor art.165 Cod procedură civilă privind disjungerea petitelor cuprinse în această precizare, de petitele din acțiunea introductivă.
Avocat pentru reclamanta -"Super Trans"SRL B lasă la aprecierea instanței.
Consilier juridic pentru pârâtul Consiliul Județean B - Autoritatea Județeană pentru Transport - Comisia Paritară, arată că este de acord cu această disjungere.
Consilier juridic pentru pârâta Autoritatea Rutieră Română lasă, de asemenea, la aprecierea instanței cu privire la disjungere și solicită a se lua act de renunțarea formulată la termenul anterior de reclamantă, cu privire la judecata în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Rutieră Română.
Avocat pentru intervenienta în interesul pârâților -""SA-B arată că este de acord cu disjungerea petitelor din precizare de restul petitelor din acțiunea inițială.
Curtea constată că acesta nu este încă parte în proces, nefiind pusă în discuție cererea de încuviințare în principiu a cererii de intervenție.
Deliberând cu prioritate asupra excepției, având în vedere dispozițiile art.165 Cod procedură civilă, potrivit cărora "În orice stare a judecății se pot despărți pricinile întrunite, dacă instanța socotește că numai una din ele este în stare de a fi judecată", instanța dispune disjungerea celor două petite cuprinse în acțiunea inițială înregistrată la Tribunalul Brașov (fila 1-dosar nr.- al Tribunalului Brașov ), de precizarea de acțiune depusă în prezentul dosar la fila 22.
Potrivit dispozițiilor legale, reține spre soluționare înprezentul dosar, acțiunea formulată de reclamanta-"Super Trans"SRL-, în contradictoriu cu pârâții Agenția pentru Serviciile Societății Informaționale B (), Autoritatea Rutieră Română-B, Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, șiConsiliul Județean B - Autoritatea Județeană pentru Transport, Comisia Paritară, având ca obiect:
-suspendarea procedurii de emitere a Hotărârii Comisiei Paritare B, în ceea ce privește traseul de transport nr.42 --B și
-suspendarea procedurii de eliberare a licenței de traseu pentru traseul nr.42 --B, de către Agenția Teritorială Ba A utorității Rutiere Române-, în urma atribuirii traseelor din programul județean.
În dosarul ce urmează a fi nou format în urma disjungerii, se va înregistra acțiunea formulată în baza Legii contenciosului administrativ de reclamanta -"Super Trans"SRL-, în contradictoriu cu pârâții Agenția pentru Serviciile Societății Informaționale B () șiConsiliul Județean B - Autoritatea pentru Transport, Comisia Paritară, având ca obiect:
- anularea rezultatului final al atribuirii traseului nr.42 --B, către -""SA-B, în urma ședinței din data de 30 aprilie 2008 de atribuire a traseelor cuprinse în Programul de Transport al Județului B pentru anii 2008-2011;
- suspendarea Hotărârii nr.1 din data de 20 iunie 2008 emisă de Comisia Paritară din cadrul Consiliului Județean B, în ceea ce privește atribuirea traseului de transport nr.42 către -""SA-B, până la soluționarea irevocabilă a cauzei.
În prezentul dosar, respectiv dosarul nr.4279/62/F/-./2008 al Curții de APEL BRAȘOV:
Instanța întreabă părțile dacă mai au alte cereri sau probe de administrat în acest dosar.
Părțile prezente arată că nu mai au alte probe față de înscrisurile depuse la dosar.
În baza art.150 Cod procedură civilă, instanța constată cauza în stare de judecată, declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fond.
Față de situația de fapt rezultată în urma disjungerii, avocat pentru reclamanta -"Super Trans"SRL-B, consilier juridic pentru pârâtul Consiliul Județean B - Autoritatea Județeană pentru Transport - Comisia Paritară și consilier juridic pentru pârâta Autoritatea Rutieră Română consideră că prezenta acțiune, formulată inițial în dosarul nr. - al Tribunalului Brașov, declinat la Curtea de APEL BRAȘOV, a rămas fără obiect.
CURTEA:
Constată că, prin cererea înregistrată la Tribunalul Brașov, sub nr-, în data de 12.06.2008, reclamanta -"Super Trans"SRL a solicitat în contradictoriu cu pârâții Agenția pentru Serviciile Societăți Informaționale B (), Autoritatea Rutieră Română, Ministerul Internelor și Reformei Administrative, Consiliul Județean B - Autoritatea Județeană pentru Transport - Comisia Paritară, suspendarea procedurii de emitere a Hotărâri Comisiei paritare B în ce privește de transport nr.42 - B și, în cazul în care s-a emis o asemenea hotărâre, suspendarea executării acestei hotărâri și suspendarea procedurii de eliberare a de transport pentru același traseu, de către Agenția Teritorială Ba A utorității Rutiere Române, în urma atribuirii traseelor din Programul Județean.
În motivare, reclamanta arată că în data de 30.04.2008, a participat la o ședință de atribuire a traseelor cuprinse în Programul de transport al județului B pentru anii 2008-2011. Contestă modalitatea de calcul a punctajului realizat de către -""SA și rezultatul final al atribuirii ui nr.42, deoarece societatea câștigătoare nu îndeplinea criteriul vechimii de execuție pe traseu prevăzut la pct.5 și de asemenea criteriul de la pct.4 nu a fost corect stabilit.
La cerere au fost anexate înscrisuri.
Prin Sentința civilă nr.568/CA/26.08.2008, Tribunalul Brașov - Secția comercială și de contencios administrativ a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului, invocată din oficiu și a declinat în favoarea Curții de APEL BRAȘOV, competența de soluționare a acțiunii. S-au reținut dispozițiile art.10, alin.1 și 3 din Legea contenciosului administrativ și faptul că s-au chemat în judecată instituții care sunt autorități administrative centrale.
Dosarul a fost înregistrat la Curtea de APEL BRAȘOV în data de 5 septembrie 2008. În acest dosar, reclamanta -"Super Trans"SRL și-a precizat acțiunea, prin depunerea unei Note scrise în ședința publică din 24.09.2008.
La termenul din data de 22 octombrie 2008, instanța a pus în discuția contradictorie a părților disjungerea celor două petite din cererea inițială de petitele cuprinse în precizarea de acțiune. Ca urmare a disjungerii, în prezentul dosar a rămas de soluționat cererea formulată de reclamanta -"Super Trans"SRL B în contradictoriu cu pârâții Agenția pentru Serviciile Societăți Informaționale B (), Autoritatea Rutieră Română, Ministerul Internelor și Reformei Administrative, Consiliul Județean B - Autoritatea Județeană pentru Transport - Comisia Paritară ca obiect:
-suspendarea procedurii de emitere a Hotărârii Comisiei Paritare B, în ceea ce privește traseul de transport nr.42 --B și
-suspendarea procedurii de eliberare a licenței de traseu pentru traseul nr.42 --B, de către Agenția Teritorială Ba A utorității Rutiere Române-, în urma atribuirii traseelor din programul județean.
Părțile au învederat instanței că deja s-a emis Hotărârea nr.1 în data de 20 iunie 2008, prin care s-a atribuit de transport nr.42 către -""SA-B și s-a eliberat și Licența de transport pentru acest traseu. Față de aceste aspecte, cererea formulată de către reclamantă rămas fără obiect.
Analizând actele și lucrările dosarului, raportat la probele administrate, instanța reține următoarele:
Obiectul acțiunii judiciare de față este solicitarea reclamantei de a se suspenda procedura de emitere a Hotărârii Comisiei Paritare B, în ceea ce privește traseul de transport nr.42 --B și suspendarea procedurii de eliberare a licenței de traseu pentru traseul nr.42 --B, de către Agenția Teritorială Ba A utorității Rutiere Române-, în urma atribuirii traseelor din programul județean.
În data de 20 iunie 2008, s-a emis Hotărârea Comisiei paritare în ceea ce privește de transport nr.42 și respectiv, Licența de transport.
În aceste condiții, cererea reclamantei de suspendare a acestor operațiuni, nu mai are obiect.
În consecință, în baza art.18, raportat la art.8 din Legea nr.554/2004, instanța urmează să respingă cererea reclamantei, ca rămasă fără obiect.
Se vor avea în vedere și prevederile art.274 Cod procedură civilă și faptul că părțile nu au solicitat cheltuieli de judecat.
Pentru aceste motive,
În Numele Legii,
DECIDE:
Respinge ca rămasă fără obiect acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta "SUPER TRANS"-, cu sediul în B,-,.A,.16, jud.B - reprezentată legal de, în contradictoriu cu pârâțiiAgenția pentru Serviciile Societății Informaționale B ()- cu sediul în B,-, sector 2, reprezentată legal de,Autoritatea Rutieră Română- cu sediul în B,-, sector 1, reprezentată legal de,Ministerul Internelor și Reformei Administrative- cu sediul în B, nr.1A, sector 1, reprezentat legal de șiConsiliul Județean B - Autoritatea Județeană de Transport, Comisia Paritară- cu sediul în B,-, jud.B - reprezentat legal de, pentru "Suspendarea procedurii de emitere a hotărârii Comisiei paritare B în ceea ce privește atribuirea traseului de transport nr.42 --B și suspendarea procedurii de eliberare a licenței de transport pentru același traseu".
Fără cheltuieli de judecată.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 22 octombrie 2008.
Președinte,
- -Grefier,
- -
Red.:-/23.10.2008
Dact.:-/10 ex./23.10.2008
Președinte:Marcela ComșaJudecători:Marcela Comșa, Alina Poschină
