Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 161/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR. 161/F/CA/2009
Ședința publică de la 08 Iulie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioan Cibu
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea cererii formulată de petenta -" E 15"SRL în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE S, având ca obiect suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns av. pentru petentă, lipsă fiind intimata.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că cererea a fost legal timbrată cu 10 lei taxă judiciară de timbru achitată cu chitanța nr. - PJ din 25.06.2009 și timbre judiciare în valoare de 0,30 lei.
Din partea -DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE B pentru DIRECȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE S s-a depus la dosar întâmpinare, solicitând și judecarea în lipsă.
Se comunică 1 ex. din întâmpinare cu mandatarul petentei.
Petenta a depus la dosar cauțiunea în cuantum de 30.000 lei, consemnată prin recipisa CEC nr.-/1 din 07.07.2009 emisă de CEC BANK - Sucursala A I, recipisă a cărui original se află depus la poziția 43 din Registrul de valori al Secției de contencios administrativ și fiscal al Curții de APEL ALBA IULIA.
De asemenea, din partea petentei s-a mai depus la dosar o completare la cererea de suspendare.
Nefiind alte cereri, instanța constată cererea în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea acesteia.
Mandatarul petentei susține cererea așa cum a fost formulată și completată, solicitând: admiterea acesteia și a se dispune suspendarea executării deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de Inspecția Fiscală nr.2/04.02.2009 emisă de Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Sibiu și a Raportului de inspecție fiscală nr.1029/04.02.2009 până la pronunțarea instanței de fond cu privire la contestația formulată împotriva actelor administrative menționate.
Apreciază că sunt îndeplinite condițiile prev.de art.14 din Legea nr.554/2004. Arată că decizia de impunere este total nerealistă, prețul produselor a fost achitat, acesta a cuprins atât acciza cât și TVA-ul, iar a mai plăti acum din nou prețul stabilit de organul de inspecție fiscală, ar însemna o dublă impunere.
Prejudiciu este foarte mare, conturile bancare le sunt blocate, iar punerea în executare a deciziei de impunere ar însemna o situație dezastruoasă pentru continuarea activității societății.
Pe rolul DNA este plângerea penală de mai bine de 6 luni, însă finalizarea cauzei penale s-ar putea să mai dureze o perioadă îndelungată.
CURTEA DE APEL
Asupra acțiunii de față
Prin cererea formulată la această instanță, reclamanta - E 15 SRL Sibiu, a solicitat în contradictoriu cu Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Sibiu, solicitând în conformitate cu art. 14 din Legea 554/2004 și art. 215 al.2 Cod procedură fiscală:
- să se dispună suspendarea executării deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr.2/04.02.2009 emisă de către Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Sibiu și a raportului de inspecție fiscală nr. 1029/04.02.2009 până la pronunțarea instanței de fond cu privire la contestația formulată împotriva actelor administrative menționate.
În motivarea acțiunii arată că împotriva deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr. 2/04 02 2009 emisă de către Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Sibiu și a raportului de inspecție fiscală nr. 1029/04 02 2009 prin care a fost obligat la plata sumelor de 824.711 lei reprezentând accize pentru motorină și 659.492 lei reprezentând majorări de întârziere, a formulat contestație în temeiul art. 205-207 Cod procedură fiscală.
Reclamanta apreciază că cererea este întemeiată în condițiile în care prin obligarea sa la plata sumei totale 1.484.203 lei (din care 824.711 lei reprezentând accize și 659.492 lei reprezentând majorări de întârziere) care are un cuantum foarte ridicat, creându-se o pagubă iminentă, ireparabilă care ar perturba grav funcționarea societății având în vedere și contextul crizei financiare naționale. Pârâta a procedat la stabilirea și obligarea la plata majorărilor de întârziere lunare, stabilite prin decizii lunare ceea ce determină majorarea continuă a debitului inițial creând o pagubă majoră. Pârâta a început executarea silită prin emiterea somației, instituirea de măsuri asiguratorii și chiar mai mult la data de 22.06.2009 a procedat la luarea măsurilor indisponibilizării conturilor bancare ale reclamantei ducând la blocarea activității, creându-se prejudicii mari, reclamanta fiind în imposibilitate de funcționare. În cadrul procedurii contestației formulată în temeiul art. 205-207 Cod procedură fiscală pârâta a dispus suspendarea soluționării acesteia, îngrădindu-se astfel dreptul de a exercita mijloacele procesuale legale.
La dosar s-a consemnat suma de 30.000 lei cu titlu de cauțiune.
Analizând cererea formulată sub aspectul motivelor invocate se consideră că aceasta este nefondată pentru considerentele ce urmează a fi mai jos expuse:
Pentru ca acțiunea să fie admisibilă în baza art. 14 din Legea 554/2004 trebuie îndeplinite două condiții cumulative, respectiv existența cazului bine justificat și prevenirea unei pagube iminente.
În ce privește existența cazului bine justificat aceasta trebuie să rezulte din împrejurarea legate de starea de fapt și de drept care sunt de natură să producă o îndoială serioasă în ce privința legalității actului administrativ.
Faptul că în cauză se efectuează acte de urmărire penală împotriva administratorului societății și până la soluționarea acestora Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor a dispus suspendarea soluționării contestației, nu poate fi interpretată ca un act bine justificat, care să producă instituției o puternică îndoială asupra legalității actului administrativ atacat.
De asemenea nici cuantumul ridicat al creanței stabilite sau motivele invocate legal de o iminentă intrare în insolvență, împrejurare neprobată nu pot fi interpretate ca "pagubă iminentă".
Față de motivele de mai sus, nefiind întrunite condițiile prev.de art. 14 din Legea 554/2004, cererea va fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea de suspendare formulată de reclamanta -" E 15"SRL, cu sediul în Sibiu,-, jud.Sibiu pentru suspendarea executării deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de Inspecția Fiscală nr.2/04.02.2009 emisă de Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Sibiu și a Raportului de inspecție fiscală nr.1029/04.02.2009 până la pronunțarea instanței de fond cu privire la contestația formulată împotriva actelor administrative menționate.
Cu recurs în termen 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 08 Iulie 2009.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red.
Dact./4 ex./21.09.2009
Președinte:Ioan CibuJudecători:Ioan Cibu
