Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 1629/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1629
Ședința publică de la 11 August 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Magdalena Fănuță JUDECĂTOR 2: Stela Popa
-- - - JUDECĂTOR 3: Mariana Moț
-- - - Judecător
Grefier -
XXXX
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta DGFP D, împotriva sentinței nr. 1352 din data de 29 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
La apelul nominal s-au prezentat consilier juridic pentru recurenta pârâtă DGFP D și avocat pentru intimata reclamantă - SRL.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, după care,
Instanța din oficiu invocă un motiv de ordine publică, respectiv neconceptarea și citarea la instanța de fond a Administrației Finanțelor Publice C, aceasta fiind emitenta actului a cărui suspendare se solicită, conform prevederilor art.3041și art. 306 alin.2
Consilier juridic pentru recurenta pârâtă DGFP D solicită admiterea excepției invocată de instanță.
Avocat pentru intimata reclamantă - SRL lasă la aprecierea instanței.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr.1352 din data de 29 mai 2008, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Dolja admis în parte acțiunea formulată de reclamanta - SRL în contradictoriu cu pârâta DGFP Respinge cererea privind suspendarea executării raportului de inspecție fiscală. Dispune suspendarea executării deciziei de impunere nr. 2974/10.04.2008 emisă de DGFP D, până la soluționarea irevocabilă a cauzei pe fond.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta DGFP D, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea cererii de recurs s-a susținut că hotărârea pronunțată de instanța de fond a fost dată cu aplicarea greșită a legii.
S-a mai arătat că reclamanta nu a demonstrat producerea unui prejudiciu în patrimoniul acesteia prin simpla enumerare a unor etape parcurse de organele fiscale în încercarea de a recupera prejudiciul produs bugetului de stat.
La data de 7 august 2008 intimata reclamantă a depus la dosar întâmpinare, în cuprinsul căreia a arătat că recursul este nefondat și a solicitat respingerea acestuia și menținerea ca fiind legală și temeinică a hotărârii criticate.
S-a mai susținut că motivele invocate de recurentă sunt neconforme cu realitatea întrucât cu înscrisurile depuse la dosar reclamanta a făcut dovada atât pagubei iminente cât și a cazului bine justificat.
Analizând sentința, în raport de criticile formulate, cât și din oficiu în baza art. 3041raportat la art. 306 alin.2, Curtea apreciază că se impune admiterea recursului, pentru următoarele considerente.
Prin cererea introductivă societatea reclamantă a solicitat suspendarea deciziei de impunere nr. 2974/10.04.2008 emisă de către organele de inspecție din cadrul pentru Contribuabilii Mijlocii D și a raportului de inspecție fiscală nr. 2974/10.04.2008 emis de DGFP
În temeiul art. 18 alin.2 din legea nr. 554/2004, instanța este competentă să se pronunțe și asupra legalității actelor sau operațiunilor administrative care au stat la baza emiterii actului a cărui suspendare este supusă judecății.
Pe de altă parte, potrivit dispozițiilor art. 85, judecătorul nu poate hotărî asupra unei cereri decât după citarea părților, afară numai dacă legea nu dispune altfel.
Dezbaterea procesului și pronunțarea sentinței la instanța de fond s-au făcut fără citarea Administrației Finanțelor Publice pentru Contribuabilii Mijlocii D, care în sensul legii are calitatea procesuală pasivă, întrucât actele sale juridice formează alături de decizia emisă de DGFP D, obiectul controlului judecătoresc executat pe calea contenciosului administrativ.
Din cauza unei omisiuni evidente din parte instanței de fond, care a soluționat litigiul numai în contradictoriu cu DGFP D, hotărârea pronunțată este nelegală inopozabilă organului emitent și practic inaptă de executare.
Având în vedere considerentele expuse urmează a se admite recursul pentru motivul prevăzut de art. 304 pct.5 și în temeiul art. 312 alin.5, va fi trimisă cauza spre rejudecare la aceeași instanță, care va analiza toate celelalte critici formulate de recurentă.
Cu prilejul rejudecării, instanța de trimitere va examina sub forma unor apărări și celelalte susțineri din motivele de recurs, a căror examinare în această fază procesuală, devine inutilă, față de rezolvarea dată recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta DGFP D, împotriva sentinței nr. 1352 din data de 29 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 11 August 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.
Dact. / 2 ex./ 13.08.2008
Președinte:Magdalena FănuțăJudecători:Magdalena Fănuță, Stela Popa, Mariana Moț
