Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 1827/2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI -SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.1827
Ședința publică de la 29.04.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe
GREFIER - - -
...
Pe rol fiind soluționarea cererii de suspendare a executării Dispoziției nr.836/03.03.2009 emisă de Inspectoratul General al Poliției Române, formulată de reclamantul -, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a dosarului nr-, în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul General al Poliției Române.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns de reclamantul -, personal și pârâtul Inspectoratul General al Poliției Române, prin consilier juridic.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Pârâtul, prin reprezentant, depune la dosar delegație și întâmpinare și apoi comunică reclamantului un exemplar al întâmpinării.
Reclamantul, personal, nu solicită termen să ia cunoștință de conținutul întâmpinării, dar solicită amânarea pronunțării.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra cererii de suspendare a executării Dispoziției nr.846/03.03.2009 emisă de Inspectoratul General al Poliției Române.
Reclamantul, personal, solicită admiterea cererii de suspendare a executării Dispoziției nr.846/03.03.2009 emisă de Inspectoratul General al Poliției Române astfel cum a fost formulată, considerând că este întemeiată. Invocă disp. art.50 lit. c și alin.4 din nr.HG1344/2007, fără cheltuieli de judecată.
Pârâtul, prin reprezentant, solicită respingerea cererii de suspendare a executării Dispoziției nr.846/03.03.2009 emisă de Inspectoratul General al Poliției Române. Arată că reclamantul nu face dovada aparenței de nelegalitate a actului administrativ prin care acesta a fost sancționat disciplinar, i-au fost respectate drepturile, prejudiciul poate fi reparat, reclamantul poate fi încadrat.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 03.04.2009, reclamantul a chemat în judecată pârâtul Inspectoratul General al Poliției Române solicitând suspendarea executării Dispoziției nr.836/03.03.2009 emisă de pârât, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal sub nr-.
În motivarea cererii întemeiată în drept pe disp. art.14 din Legea nr.554/2004, reclamantul a arătat că măsura abuzivă și nelegală de sancționare îi prejudiciază în mod grav situația financiară lipsindu-l de drepturile salariale, este în imposibilitatea acoperirii cheltuielilor de întreținere și chirie, a ratelor lunare bancare, a finalizării studiilor superioare.
De asemenea, prin menținerea măsurii destituirii din poliție va suferi un prejudiciu ireparabil constând în plata perioadei de școlarizare la Școala de agenți de poliție " " din Câmpina.
Pârâtul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii față de neîndeplinirea cumulativă a condițiilor prev. de art.14 din Legea nr.554/2004, reclamantul neargumentând în nici un fel dovada nelegalității actului administrativ a cărui suspendare se cere.
La dosar au fost depuse: Dispoziția Inspectoratului General al Poliției Române nr.836/03.03.2009, Ordinul MAI nr.-/2/01.04.2009, contractul de credit nr.459/29.08.2007 încheiat între reclamant și BRD, contract de studii universitare de licență încheiat la 22.10.2008 între reclamant și Universitatea.
Analizând actele aflate la dosar, Curtea reține că reclamantul a solicitat suspendarea executării Dispoziției Inspectoratul General al Poliției Române prin care a fost sancționat disciplinar cu destituirea din poliție.
Această cerere este neîntemeiată, nefiind îndeplinite cumulativ cele două condiții prev. de art.14 din Legea nr.554/2004 potrivit căruia pentru suspendarea executării unui act administrativ unilateral se cer îndeplinite cumulativ două condiții și anume: existența cazului bine justificat și iminența procedurii unei pagube.
Cazul bine justificat se referă la existența unei puternice îndoieli asupra legalității actului administrativ a cărui executare se solicită a fi suspendată, având în vedere prezumția de legalitate și veridicitate de care se bucură actul administrativ.
Se constată că reclamantul nu a precizat în cererea de chemare în judecată care sunt aspectele de nelegalitate ale acestei dispoziții de destituire din poliție care, în opinia sa, ar justifica suspendarea executării.
Susținerile reclamantului vizează exclusiv cea de-a doua condiție și anume paguba iminentă pe care ar suferi-o prin punerea în executare a dispoziției, fără să facă nicio referire la indiciile de nelegalitate ale actului administrativ care ar fi de natură să justifice întreruperea producerii efectelor juridice de către dispoziția contestată.
Din înscrisurile depuse la dosar nu se poate reține existența unei îndoieli asupra legalității actului administrativ, astfel încât condiția cazului bine justificat nu este îndeplinită, în sensul art.2 alin.1 lit.t din Legea 554/2004.
Cât privește cea de-a doua condiție vizând iminența producerii unei pagube prin pagube prin punerea în executare a dispoziției de destituire, se poate reține că prin lipsirea, în acest mod, de veniturile salariale lunare, reclamantul suferă un prejudiciu material, dar pentru suspendarea executării unui act administrativ este necesară îndeplinirea cumulativă a celor doua condiții prevăzute în mod expres de lege, dat fiind caracterul de excepție al suspendării de la regula executării din oficiu a actelor administrative.
Cum în cauză nu se constată îndeplinirea ambelor condiții reglementate de art.14 din Legea nr.554/2004, cererea de suspendare a executării va fi respinsă ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge cererea de suspendare a executării formulată de reclamantul -, domiciliat în C-, județul D și cu domiciliul procesual ales în B,-, Bl.1,.1,.12, sector 2 în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul General al Poliției Române, cu sediul în B-, sector 5.
Cu recurs în 05 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 29.04.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - -
Red.Gh.
Gh./4 ex.
Președinte:Grecu GheorgheJudecători:Grecu Gheorghe