Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 183/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA Nr. 183/F/CA/2008
Ședința publică de la 09 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iosif Morcan
Grefier - -
pe rol se află pronunțarea asupra cererii formulată de petenta -" "SRL A I în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A I, având ca obiect
suspendare executare act administrativ.
În interiorul termenului de pronunțare la dosarul cauzei a fost depusă CEC de consemnare nr.-/1 din 04.12.2008 privind plata cauțiunii în cuantum de 38.313,84 RON, recipisă a cărui original se află depusă la poziția 30 din registrul de valori al Secției de contencios administrativ și fiscal din cadrul Curții de APEL ALBA IULIA.
dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierile de ședință din 25.11.2008 și 02.12.2008, încheieri care fac parte integrantă din prezenta sentință.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față,
Prin cererea înregistrată la această instanță sub Dosar nr.1673/57/13.11.2008, reclamanta - Lider SRL AIa solicitat în contradictoriu cu Administrația Finanțelor Publice A I să se dispună în baza prevederilor art.14 din Legea nr.554/2004 suspendarea executării Deciziei de impunere nr.227/17.09.2008 și a Raportului de Inspecție Fiscală nr.439/17.09.2008 emise de pârâtă.
În motivarea cererii se arată că Raportul de Inspecție Fiscală și Decizia de impunere pentru sume suplimentare au fost contestate pe calea contenciosului administrativ însă până la această dată nu s-a emis decizia de soluționare a procedurii prealabile -dar cu toate acestea pârâta a emis titlu executor și somație de executare la data de 30.10.2008 deci obligațiile fiscale suplimentare stabilite ca urmare a contractului de TVA erau scadente în data de 5.11.2008.
Reclamanta mai arată că executarea silită pentru suma din titlu executor ar deregla definitiv irevocabil activitatea societății determinând falimentul deoarece nu ar mai putea face față plăților-având în vedere cuantumul sumei cuprinsă în titlul executoriu care depășește 500.000 lei.
În drept invocă prevederile art.14 din Legea nr.14 din Legea nr.554/2004.
Cererea a fost timbrată legal cu 10 lei taxă de timbru și 0,30 lei timbru judiciar.
Reclamanta a consemnat la CEC Bank-Sucursala AIc auțiunea stabilită în baza art.215 Cod procedură fiscală în sumă de 38.313,84 lei.
Pârâta Administrația Finanțelor Publice AIp rin întâmpinarea depusă la dosar și concluziile orale expuse de reprezentantul său a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată.
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului instanța reține următoarele:
Reclamanta a solicitat un control în vederea rambursării TVA aferent perioadei 2006-2007. Anterior, în luna iulie 2008 tot ca urmare a cererii reclamantei în vederea efectuării unui control pe linie TVA -cerere depusă în anul 2006- a fost finalizat un alt control pe linie TVA, iar prin Raportul de Inspecție fiscală a fost stabilită suma de 873 522 lei TVA suplimentar,astfel că s-a emis Decizia de impunere privind obligații suplimentare de plată nr.277/17.09.2008 iar ca urmare în data de 30.10.2008 a fost întocmit Titlu executoriu și trimisă somația de plată, deși reclamanta a depus contestație conform prevederilor art.7 din Legea nr.554/2004 și art.175 din Codul d e procedură fiscală-contestație nesoluționată până la data formulării cererii de față.
Potrivit dispozițiilor art.14 din Legea nr.554/2004-în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea în condițiile art.7 a autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond, iar potrivit dispozițiilor art.215(2) Cod procedură fiscală- introducerea contestației pe calea administrativă de atac nu suspendă executarea actului administrativ fiscal. Dispozițiile acestea nu aduc însă atingere dreptului contribuabilului de a cere suspendarea executării actului administrativ fiscal în temeiul legii contenciosului administrativ nr.554/2004, instanța competentă putând suspenda executarea dacă se depune o cauțiune de până la 20% din cuantumul sumei contestate, iar în cazul cererilor al căror obiect nu este evaluabil în bani, cauțiune de până la 2000 lei.
Din interpretarea textelor de lege mai sus invocate rezultă că pentru admiterea cererii de suspendare a executării actului administrativ fiscal trebuie îndeplinite trei condiții în mod cumulativ, și anume: depunerea unei cauțiuni, existența unor cazuri bine justificate și iminența producerii unei pagube.
În cauză, reclamanta contestatoare a făcut dovada îndeplinirii acestor condiții, după cum rezultă din actele dosarului.
Astfel, reclamanta a consemnat la CEC Bank-Sucursala AIc auțiunea stabilită de către instanță conform prevederilor art.215 din Codul d e procedură fiscală, are pe rolul pârâtei contestație împotriva actelor fiscale a căror suspendare a executării o solicită, iar pârâta intimată a procedat la punerea în executare a Deciziei de impunere-contestată, fapt ce înseamnă dovada unei cauze bine justificate.
De asemenea, prin executarea deîndată a obligațiilor fiscale stabilite prin actele contestate-având în vedere cuantumul acestor obligații de 1.263.628 lei, reclamanta ar suferi o pagubă iminentă ca urmare a imposibilității efectuării celorlalte plăți către furnizori, fapt ce ar atrage intrarea în procedura falimentului- astfel că pentru prevenirea pagubei iminente se impune suspendarea executării actelor administrativ fiscale atacate până la data pronunțării instanței de fond.
În consecință, în raport cu actele dosarului și cele reținute mai sus- și în baza prevederilor art.215 alin.2 Cod procedură fiscală și art.14 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ-cererea reclamantei se constată întemeiată și va fi admisă.
Nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta Lider A-I- jud.A în contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice A-I- și în consecință:
Suspendă executarea Deciziei de impunere nr.277/17.09.2008 și Raportul de inspecție fiscală nr.439/17.09.2008 până la pronunțarea instanței de fond.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 9 2008.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red.
Dact.4ex/12.01.2009
Președinte:Iosif MorcanJudecători:Iosif Morcan