Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 20/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR.20/ca
Ședința publică din 10 ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Eufrosina Chirica
JUDECĂTOR 2: Georgiana Pulbere
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal, formulată de reclamant - - cu sediul în C,-, jud.C în contradictoriu cu pârâtul - MINISTERUL MEDIULUI ȘI DEZVOLTĂRII DURABILE - ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU - cu sediul în B, sect.6, - - - Corp A, nr.3. având ca obiect suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamanta -, avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.38619/21.11.2007 depusă la dosar, lipsind pârâtul Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile - Administrația Fondului pentru Mediu
Procedura de citare este legal îndeplinită conform dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
Prezenta acțiune este timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 10 lei conform chitanței nr.CT - PJ/24.08.2007 și timbre judiciare în valoare de 0,30 lei.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
Reclamanta -, prin apărătorul său depune la dosar dovada consemnării cauțiunii în cuantum de 173.000,00 lei, în original, reprezentând 10% din totalul sumei contestate.
Întrebat fiind apărătorul reclamantei arată că nu mai are alte cereri de formulat, solicitând acordarea cuvântului asupra prezentei cereri.
Curtea, luând act de concluziile apărătorului reclamantei potrivit cu care nu mai are cereri de formulat, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra cererii de suspendare a executării actului administrativ.
Având cuvântul apărătorul reclamantei solicită admiterea cererii de suspendare a deciziei de impunere nr.18.001/01.11.2007, privind obligații la Fondul pentru Mediu constatate în raportul de inspecție fiscală nr.18.000/01.11.2007, până la judecarea în fond.
Precizează apărătorul reclamantei că, punerea în executare a titlului de creanță ar conduce la blocarea activității societății, cu consecința creerii unei pagube iminente, prin blocarea conturilor și deci a activității societății atât reclamantei prin imposibilitatea creerii de resurse finanțării activității proprii și pentru plata obligațiilor, dar și emitentului deciziei.
CURTEA
Asupra cererii de suspendare de față.
Reclamanta - Cac hemat în judecată pe MINISTERUL MEDIULUI ȘI DEZVOLTĂRII DURABILE - ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU B, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună suspendarea executării deciziei de impunere nr.18.001/1/1.11.2007.
În motivarea cererii se susține că în urma inspecției financiare generală efectuată de inspector fiscal pe perioada 20.12.2002 - 31.12.2005 s-a stabilit prin decizia de impunere nr.18.000 din 1.11.2007 obligația de plată la Fondul pentru Mediu în sumă totală de 3.458.617 lei.
Împotriva acestei decizii a formulat contestație care nu a fost soluționată.
Întrucât executarea actului cu suma impusă ar bloca activitatea societății cu consecința creerii unei pagube iminente prin blocarea conturilor și cum din evidențele contabile rezultă că obligația reclamantei este de numai de 226.350 lei - se solicită suspendarea executării actului administrativ în condițiile art.10 - 14 din Legea nr.554/2004.
În susținerea cererii au fost depuse în xerocopii următoarele înscrisurii:
-contestația introdusă de reclamantă împotriva deciziei de impuinere înregistrată la Administrația Fondului pentru Mediu nr.19137 din 19.11.2007 - și în care se invocă în mod eronat organele de inspecție au stabilit baza de calcul pentru obligațiile de mediu;
-decizia de impunere;
-raportul de inspecție;
-documente contabile - și din care susține reclamanta că obligația sa la fondul de mediu este în sumă de 291.999 lei din care a plătit suma de 57.536 lei - rămânând o diferență de 226.350 lei.
Analizând cererea formulată în raport de actele și lucrările dosarului instanța reține că cererea este întemeiată pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 185 Cod procedură fiscală, contribuabilul poate solicita instanței competente suspendarea executării actului administrativ fiscal în condițiile Legii nr.555/2004.
Instanța competentă poate suspenda executarea dacă se depune o cauțiune de până 20% din cuantumul sumei contestate iar în cazul cererilor al căror obiect nu este evaluabil în bani o cauțiune de până la 2.000 lei.
În fine motivele de acordare a suspendării executării actului administrativ fiscal contestat pot fi:
1)existența unei îndoieli puternice asupra legalității actului atacat;
2) iminența producerii unei vătămări ireparabile aad repturilor contestatorului.
În cauză sunt îndeplinite condițiile legale suscitate după cum rezultă:
1)reclamanta a plătit cauțiunea fixată de instanță în condițiile art.185 alin.2 Cod procedură fiscală;
2)pe fondul cererii de suspendare vremelnice se reține că aceasta este fondată pentru că:
a)în legătură cu cuantumul sumei ce s-a impus prin decizie există îndoieli în ce privește baza de calcul a acesteia cât și împrejurarea că reclamanta a plătit o parte din sumă;
b)riscul producerii unei vătămări ireparabile reclamantei prin blocarea conturilor dacă se pune în executare decizia de impunere este reală pentru că suma impusă este mare.
Fiind îndeplinite cumulativ cerințele instituite de legiuitor pentru admiterea cererii de suspendare în condițiile art.185 Cod procedură fiscală și art.10 - 14 din Legea nr.554/2004 instanța urmează să admită cererea și să dispună suspendarea a deciziei de impunere până la soluționarea fondului cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta - - cu sediul în C,-, jud. C în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL MEDIULUI ȘI DEZVOLTĂRII DURABILE - ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU - cu sediul în B, sect.6, str.- - - Corp A, nr.3.
Suspendă executarea deciziei de impunere nr.18.000/1.11.2007 până la soluționarea dosarului de fond.
Executorie.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 ianuarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
- - - -
GREFIER,
Red.jud.hot./11.01.2008
Tehnoredact.gref.
4 exemplare/12.01.2008
Președinte:Eufrosina ChiricaJudecători:Eufrosina Chirica, Georgiana Pulbere
