Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 205/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința nr. 205/
Ședința publică de la 15 octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Vasile
Grefier - -
Pentru ordine fiind pronunțarea asupra cererii de suspendare a Ordinului nr.1283/22.07.2009 emis de Ministerul Turismului și Sportului, formulată de reclamantul, domiciliat în B,-, -.32 bis,.47 în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL T ȘI SPORTULUI.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 8 octombrie 2009, fiind consemnate de către grefierul de ședință din aceeași zi, când Curtea având nevoie de timp pentru deliberare și pentru a da posibilitatea părților de a depune concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 15 octombrie 2009.
CURTEA
Asupra acțiunii de față;
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr-, reclamanta - a solicitat în contradictoriu cu pârâtul Ministerul T și Sportului, suspendarea executării ordinului nr.1283/2009 emis de pârât.
Arată reclamantul că începând cu data de 22.05.2009 a ocupat funcția de director coordonator în cadrul Direcției pentru Tineret a Județului B, conf. Ordinului nr.960/2009 al, emis ca urmare a obținerii concursului organizat urmare a aplicării dispozițiilor OUG nr.37/2009.
Urmare a acestui fapt a încheiat cu Ministerul T și Sportului contractul de management nr.392/2009.
La data de 31.07.2009 a luat cunoștință de ordinul nr.1283/2009 al în baza căruia s-a dispus suspendarea Ordinului nr.960/2009 până la pronunțarea unei sentințe definitive și irevocabile în dosarul nr- al Curții de Apel Galați având ca obiect cererea numitului de suspendare a executării ordinului nr.564/2-009 emis de până la pronunțarea instanței de fond.
Urmare a efectelor juridice ale sentinței nr.158/2009 pronunțată în acest dosar s-a dispus suspendarea ordinului nr.960/2009 al reclamantul fiind suspendat din funcția de director coordonator al Direcției pentru Tineret a Jud. B.
Hotărârea judecătorească nu îi este opozabilă, deoarece nu a fost parte în dosar.Au fost încălcate prevederile contractului de management care stabilește modalitatea de modificare, precum și prevederile art.52 al.1 din Codul muncii, astfel încât suspendarea contractului de management este ilegală, fiindu-i încălcat un drept constituțional consacrat în art.41 din Constituție.
În acest context, eludând dispozițiile legale, funcția de director coordonator este ocupată de o altă persoană, care nu obținut concursul pentru evaluarea cunoștințelor și aptitudinilor manageriale, creându-se premisa perturbării funcționării serviciului respectiv, reclamantul suferind un prejudiciu moral major prin sentimentul de nesiguranță al locului de muncă.
Prin întâmpinarea depusă în termen legal pârâtul a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată nefiind îndeplinite cumulativ condițiile prevăzute expres de art.14 din LG.554/2004.
Arată pârâtul că Ordinul nr.564/2009 a cărui executare a fost suspendată prin sentința civilă nr.158/2009 conține și dispozițiile referitoare la desființarea funcției de director al Direcției Județene de Tineret B, care nu mai poate exista.
Chiar dacă sentința nr. 158/11.06.2009 nu îi este opozabilă reclamantului situația este similară cu cea prevăzută de art.56 lit.j din Codul muncii.
Examinând cererea, prin prisma motivelor invocate, raportat la prevederile art.14 din Lg.554/2004 care stabilește condițiile cumulative pentru admisibilitate (cazul bine justificat și paguba iminentă).
Curtea apreciază că aceasta este fondată.
Altfel, reclamantul a fost suspendat din funcția de director coordonator al Direcției pentru Tineret B în baza unei hotărâri judecătorești care nu îi este opozabilă, fiindu-i încălcat dreptul la apărare.
Reclamantul ocupa funcția respectivă în temeiul contractului de management nr.392/2009, care stabilea modalitatea de modificare, respectiv acordul părților constatat prin act adițional.
Neputând formula aceste apărări, reclamantului i s-a încălcat dreptul la muncă, drept consacrat de art.41 din Constituție.
În ceea ce privește paguba iminentă definită de art.2 al.1 lit.ș din Legea nr.554/2009 ca un prejudiciu material viitor și previzibil sau după caz, perturbarea previzibilă gravă a funcționării unei autorități publice sau a unui serviciu public, instanța constată ca fiind îndeplinită și această condiție.
Dacă legiuitorul a înțeles să dispună ca funcția de director coordonator al Direcției pentru Tineret B, să poată fi ocupată pe viitor doar de o persoană ce a promovat concursul organizat în acest sens este evident că prin actul unilateral al angajatorului de suspendare a reclamantului din funcție, este perturbată în mod grav funcționarea Direcției pentru Tineret a Jud.
De asemenea, prin ordinul amintit i s-a creat reclamantului un prejudiciu moral major, sentimentul de nesiguranță al locului de muncă.
În plus, conform contractului de management reclamantul ar fi trebuit să aibă la acest moment și calitatea de administrator și gestionar al patrimoniului și mijloacelor materiale și bănești ale Direcției pentru Tineret B, gestiune pe care a preluat-o dar de care nu fost descărcat.
Față de cele expuse, în temeiul art. 14 din Lg.554/2004, instanța va admite cererea astfel cum a fost formulată.
În temeiul art.274 pr. civ. instanța va obliga pârâtul la plata cheltuielilor de judecată către reclamanta conf. dovezilor existente la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea de suspendare a Ordinului nr.1283/22.07.2009 emis de Ministerul Turismului și Sportului, formulată de reclamantul, domiciliat în B,-, -.32 bis,.47 în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL T ȘI SPORTULUI
Dispune suspendare executării Ordinului nr.1283/22.07.2009 emis de Ministerul T și Sportului B până la pronunțarea instanței de fond cu privire la anularea acestui ordin.
Obligă pârâtul MINISTERUL T ȘI SPORTULUI B la plata sumei 1500 lei cheltuieli de judecată către reclamantul.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 15 octombrie 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red./29.01.2010
Tehnored./2ex./03.02.2010
Președinte:Dorina VasileJudecători:Dorina Vasile
