Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 210/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA Nr. 210/CA/2009
Ședința publică de la 21 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriela Costinaș
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea cererii formulată de reclamanta - SRL în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Sibiu, având ca obiect suspendare act administrativ.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă mandatarul ales al reclamantei, avocat, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care arată că pârâta a comunicat la dosar întâmpinare, solicitând și judecarea în lipsă.
Reprezentanta reclamantei depune la dosar diferența taxei de timbru, originalul recipisei de consemnare a cauțiunii în valoare de 30.000 lei, nr. -/1, original care va fi depus la registrul de valori și acte contabile cu privire la furnizori și clienții societății reclamantei, obligându-se ca în 24 de ore să comunice la dosar și raportul de inspecție fiscală, arătând că nu mai are cereri de formulat.
Nemaifiind cereri de formulat instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra cererii.
Reprezentanta reclamantei solicită admiterea cererii de suspendare a executării deciziei de impunere nr. 674/2009 până la soluționarea fondului cauzei, impozitul pe profit și TVA suplimentar, sunt rezultatul neadmiterii la deducere a amortizării investițiilor efectuate pentru amenajarea celor 2 depozite comerciale și sediul social din Sibiu, în condițiile în care dreptul de folosință a fost transmis prin contract de comodat, respectiv contract de închiriere iar potrivit art. 24 al.3 din Codul fiscal, investițiile efectuate la spațiile închiriate sunt deductibile, pe calea amortizării.
Nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Asupra cererii de față
Reclamanta SRL a solicitat în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Sibiu să se dispună suspendarea executării deciziei de impunere nr. 674/8 09 2009 emisă de pârâtă, în temeiul art. 14 din 554/2004, până la data la care se va pronunța instanța de fond. Se arata ca în cauză sunt îndeplinite cele doua condiții, atât paguba iminenta, cat si cazul bine justificat. Creanța fiscala stabilita prin actele contestate este considerabila, iar punerea în executare ar prejudicia desfășurarea activității societății, raportat la cifra de afaceri și ar avea influenta și asupra angajaților. Se apreciază că în cauza este îndeplinita și condiția cazului bine justificat, prin faptul ca aparenta dreptului este în favoarea reclamantei.
Examinând cererea de suspendare formulata de reclamanta, potrivit dispozițiilor art. 14 din 554/2004, instanța constata ca aceasta este întemeiata pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 15 din 554/2004, suspendarea executării actului administrativ unilateral poate fi solicitată de reclamant, pentru motivele prevăzute la art. 14, si prin cererea adresată instanței competente pentru anularea, in tot sau in parte, a actului atacat. In acest caz, instanta poate dispune suspendarea actului administrativ atacat, pana la soluționarea definitiva si irevocabilă a cauzei. Cererea de suspendare se poate formula odată cu acțiunea principala sau printr-o acțiune separată, pana la soluționarea acțiunii in fond.
În art. 14 din 554/2004 se menționează că in cazuri bine justificate si pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, in condițiile art. 7, autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate sa ceara instanței competente sa dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral pana la pronunțarea instanței de fond.
Legea oferă posibilitatea suspendării actului administrativ ca o situație de excepție, dar numai în cazuri bine justificate si pentru prevenirea unei pagube iminente. Aceste condiții trebuie întrunite cumulativ. Paguba iminenta reprezintă prejudiciul material viitor si previzibil sau, după caz, perturbarea previzibila a funcționarii unei autorități publice sau a unui serviciu public, iar cazurile bine justificate sunt împrejurările legate de starea de fapt si de drept, care determina o îndoială serioasă in privința legalității actului administrativ (art. 2 lit.s si t din 554/2004).
Reclamanta a fost supusă controlului fiscal, iar prin raportul de inspecție fiscală nr. 8383/2009 s-a stabilit că datorează către bugetul statului suma de 617.723 lei, reprezentând impozit pe dividende, majorări și penalități de întârziere aferente, impozit pe profit cu accesoriile aferente, TVA cu accesoriile aferente.
Reclamanta a urmat procedura administrativă potrivit art. 205-207 din Codul d e procedură fiscală, formulând contestație înregistrată la DGFP la data de 14 10 2009 înregistrată sub nr. 27725.
În cauză a fost emisă decizia de impunere nr.674/2009.
Instanța apreciază că suma stabilită drept creanță către bugetul statului este considerabilă, nivelul majorărilor și al penalităților de întârziere fiind apropiat de cel al debitului principal, iar executarea silită este în măsură să prejudicieze desfășurarea viitoare a activității reclamantei. Din actele contabile depuse la dosar, respectiv bilanț contabil, balanță contabilă, situația patrimonială a societății, se apreciază că până la data la care se stabilește legalitatea creanței fiscale, executarea silită a sumei este în măsură să afecteze desfășurarea normală a activității societății, relațiile contractuale cu partenerii de afaceri, plata salariilor către angajați și se constată că prin situația patrimonială evidențiată, reclamanta prezintă suficiente garanții privind eventuala plata a creanței reținută prin decizia de impunere contestată. Se mai constata faptul că reclamanta a contestat legalitatea și temeinicia creanței fiscale stabilite, astfel că este necesară stabilirea legalității creanței fiscale, anterior executării silite a debitului..
În consecință, se constata ca în cauză sunt îndeplinite cele doua condiții pentru a dispune suspendarea executării deciziei de impunere, atât aparența dreptului, cât și cazul bine justificat.
În cauza a fost achitata cauțiunea stabilita de instanță, potrivit art. 215 din Codul d e procedura fiscala.
În consecință, în temeiul art. 14 din 554/2004 se va admite cererea reclamantei și se va dispune suspendarea punerii în executare a creanțelor fiscale cuprinse în decizia de impunere emisă, până la soluționarea definitivă a cauzei față de împrejurarea că reclamanta se afla în procedura administrativă a soluționării contestației
În cauză nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
Pentru aceste motive
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE
În temeiul art. 14 din L 554/2004 admite cererea formulată de reclamanta - SRL Sibiu în contradictoriu cu pârâta Sibiu și în consecință:
Dispune suspendarea executării Deciziei de impunere nr. 674/8.09.2009 emisă de Sibiu până la pronunțarea instanței de fond.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 21.10.2009.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red.GC
Dact./ex. 4
Președinte:Gabriela CostinașJudecători:Gabriela Costinaș
