Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 255/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL
Secția de contencios Administrativ și Fiscal
Decizia nr. 255/ Dosar Nr-
Sedința public din 07 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Clara Elena Ciapă judector
- - - judector
- - judector
- grefier
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de pârâtul Consiliul Local al Municipiului împotriva sentinței civile nr.148/CA din 11 februarie 2009, pronunțat de Tribunalul Brașov - secția comercial și de contencios administrativ în dosarul nr-, având ca obiect suspendare act administrativ.
La apelul nominal fcut în ședinț public se prezint avocat pentru recurentul pârâtul Consiliul Local al Municipiului, lips fiind intimații reclamanți, și.
Procedura îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei, dup care:
Instanța constat c recursul este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar.
Se constat depus la dosar prin serviciul registratur al instanței, concluzii scrise și practic judiciar din partea intimaților reclamanți.
Instanța, din oficiu, invoc excepția tardivitții declarrii recursului faț de dispozițiile art. 14 alin.2 din Legea 554/2004, potrivit crora " hotrârea prin care se pronunț suspendarea este executorie de drept. Ea poate fi atacat cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare. Recursul nu este suspensiv de executare ", astfel încât, faț de înscrisurile depuse la dosar, rezult c prezenta hotrâre a fost comunicat Consiliului Local în data de 13.03.2009 iar recursul a fost înregistrat la data de 27.03.2009, peste termenul de 5 zile.
De asemenea, instanța, din oficiu, invoc și excepția lipsei calitții procesuale active a Primarului Municipiului, având în vedere c acesta nu a fost parte în proces, calitate de a declara recurs în cauz are Consiliul Local al Municipiului.
În baza art. 137 Cod procedur civil, acord cuvântul prților asupra excepțiilor invocate.
Avocat, cu privire la excepția lipsei calitții procesuale active, solicit respingerea acesteia, artând c atât în cuprinsul cererii de recurs cât și în cuprinsul împuternicirii avocațiale, dintr-o eroare, s-a indicat Primarul municipiului în loc de Consiliul Local al Municipiului, iar cu privire la excepția tardivitții declarrii recursului, urmeaz a lsa la aprecierea instanței.
CURTEA:
Prin sentința civil nr. 148/CA/11 februarie 2009, pronunțat de Tribunalul Brașov, secția comercial și de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr-, s-a respins ca rmas fr obiect acțiunea în contencios administrativ formulat de, și, în contradictoriu cu intimatul CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI.
Intimatul a fost obligat s plteasc reclamanților suma de 1.000 lei reprezentând cheltuieli de judecat.
Pentru a pronunța aceast soluție, instanța de fond a reținut urmtoarele considerente:
Prin nr. 1/8 ianuarie 2009 s-a admis plângerea prealabil formulat de reclamanți împotriva nr. 131/5 decembrie 2008 și s-au revocat prevederile acestei hotrâri privind aprobarea PUZ " construire ansamblu de locuințe colective S + P + 4 E + 2 " în municipiul str. -.
Pe cale de consecinț, acțiunea pendinte de suspendare a nr.131/2008 a rmas fr obiect, urmând a fi respins.
Vzând prevederile art. 274 alin.1 Cod procedur civil, instanța de fond a obligat intimatul la plata cheltuielilor de judecat constând în onorariu avocat, având în vedere c revocarea actului administrativ s-a realizat în urma demersurilor întreprinse de reclamanți, dup promovarea plângerii prealabile și acțiunii, nefiind incidente dispozițiile art. 275 Cod procedur civil.
Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs primarul municipiului, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței atacate, în sensul respingerii cererii reclamanților de acordare a cheltuielilor de judecat.
În motivare, recurentul a artat c a interpretat greșit dispozițiile art. 274 Cod procedur civil, neținând cont c nu a existat o culp procesual a pârâtului atâta timp cât a soluționat favorabil plângerea reclamanților.
Intimații, și, au depus la dosar concluzii scrise, prin care au solicitat respingerea recursului ca nefondat.
La termenul de judecat din data de 7 aprilie 2009, Curtea a invocat din oficiu excepția tardivitții declarrii recursului și excepția lipsei calitții procesuale active a primarului municipiului de a promova recurs în cauz.
Reprezentantul convențional al recurentului, avocatul ales, în concluziile exprimate cu privire la excepțiile invocate din oficiu, a artat c este o eroare material cu privire la partea care a declarat recurs, respectiv c aceast cale de atac a fost promovat de pârâtul Consiliul Local, iar referitor la excepția tardivitții a lsat la aprecierea instanței.
Faț de precizarea cu privire la partea care a promovat calea de atac, Curtea constat c excepția lipsei calitții procesuale pasive a rmas fr obiect.
Curtea, analizând, potrivit art.137 alin.1 Cod procedur civil, excepția tardivitții declarrii recursului, constat c este întemeiat.
Potrivit art. 14 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 " Hotrârea prin care se pronunț suspendarea este executorie de drept. Ea poate fi atacat cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare".
Potrivit art.102, alin.1 Cod procedur civil "termenele încep s curg de la data comunicrii actelor de procedur, dac legea nu dispune altfel".
Pârâtul Consiliul Local a primit Sentința civil nr. 148 din data de 11 februarie 2009, pronunțat de Tribunalul Brașov - Secția comercial și de contencios administrativ în dosarul nr-, la data de 13 martie 2009 și a depus cererea de recurs la data de 27 martie 2009, depșind astfel termenul legal pentru promovarea cii de atac.
Art.103, alin.1 Cod procedur civil, prevede "Neexercitarea oricrei ci de atac și neîndeplinirea oricrui alt act de procedur în termenul legal, atrage decderea, afar de cazul când legea dispune altfel, sau când partea dovedește c a fost împiedicat printr-o împrejurare mai presus de voința ei.".
Pentru aceste considerente, Curtea, constatând c excepția tardivitții declarrii recursului este întemeiat, va respinge ca tardiv recursul declarat de recurentul pârât Consiliul Local, împotriva Sentinței civile nr. 148/CA/11 februarie 2009 pronunțat de Tribunalul Brașov.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca tardiv recursul declarat de recurentul Consiliul Local, cu sediul în,-, jud. B, împotriva sentinței civile nr. 148/CA/11 februarie 2009, pronunțat de Tribunalul Brașov - secția comercial și de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr-.
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public, astzi 07 aprilie 2009.
Președinte Judector Judector
- - - - - -
Grefier
Red. /10.04.2009
Dact./17.04.2009/ 2 ex.
Jud. Fond: A
Președinte:Clara Elena CiapăJudecători:Clara Elena Ciapă, Lorența Butnaru, Marcela
