Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 299/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 299/R/2008 Dosar nr-
Ședința publică din data de 22 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marcela Comșa JUDECĂTOR 2: Silviu Barbu
- - - - JUDECĂTOR 3: Georgeta Bejinaru
- - - - președinte de secție
GREFIER -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat reclamanta - TEHNIC SRL împotriva sentinței nr. 61/CA din 22 ianuarie 2008 pronunțată de Tribunalul Brașov - secția comercială și de contencios administrativ în dosarul nr- având ca obiect - suspendarea executării actului administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 15 aprilie 2008, și au fost consemnate în încheierea de ședință din aceea zi, care face parte integrantă din prezenta decizie, iar instanța pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise, în baza art. 146 Cod procedură civilă și în baza dispozițiilor art. 260 alin. 1 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea pentru data de 22 aprilie 2008.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Constată că prin sentința civilă nr. 61/CA/22.01. 2008 pronunțată de Tribunalul Brașovs -a respins cererea formulată de recurenta - TEHNIC SRL B în contradictoriu cu intimatul Consiliul Local având ca obiect suspendarea Hotărârii Consiliului Local nr. 209/2007.
Pentru a pronunța această soluție prima instanță a reținut următoarele: prin Hotărârea nr. 209 din 26.03.2007, Consiliul Local al municipiului Baa probat Regulamentul de organizare și efectuarea serviciului public de transport persoane sau bunuri în regim de taxi în municipiul
La art. 16 din Regulament se prevede că, începând cu data hotărârii autoturismele taxi care intră în activitatea de taximetrie vor avea obligatoriu culoarea albă, cu două excepții.
Considerându-se lezat în drepturile sale prin reglementările menționate, reclamantul pentru - TEHNIC Bas olicitat revizuirea hotărârii în cauză și punerea ei în concordanță cu Legea nr. 265/2007, iar până la soluționarea plângerii solicită instanței suspendarea hotărârii în baza art. 16 din Regulament.
Potrivit art. 14 din lege "În cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, o dată cu sesizarea în condițiile art. 7 autorității publice care a emis actul, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ până la pronunțarea instanței de fond".
Din textul de lege citat rezultă că pentru a dispune suspendarea actului administrativ, instanța în baza probelor administrate, trebuie să constate posibilitatea intervenirii unei pagube iminente, care să justifice măsura.
În speță, s-a constatat că reclamantul nu a dovedit nici o împrejurare care să justifice suspendarea actelor atacate și nici posibilitatea producerii unei pagube iminente prin aplicarea lor.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta - TEHNIC SRL criticând-o pentru netemeinicie. În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că a solicitat suspendarea Hotărârii Consiliului Local nr. 209/2007 pentru a preveni anularea autorizației TAXI care ar duce la încetarea activității societății comerciale cu consecința pagubei iminente a pierderii autoturismului și imposibilitatea plății către banca creditoare. copii după contractul de garanție reală mobiliară pentru a dovedi situația de "pagubă iminentă".
La dosar a depus întâmpinare intimatul pârâtul Consiliul Local B prin care a invocat excepția nulității recursului în baza art. 3021Cod procedură civilă și pe fondul cauzei a solicitat respingerea recursului ca netemeinic și nelegal. Arată că prin Hotărârea Consiliului Local nr. 159/25.02.2008 a fost revocată Hotărârea Consiliului Local nr. 209/2007 a cărei suspendare se solicită. Se anexează această hotărâre de consiliul local.
Curtea a respins excepția nulității recursului față de dispozițiile Deciziei nr. 176/24 martie 2005 pronunțată de Curtea Constituțională prin încheierea ședinței publice din 15.04.2008.
Analizând actele și lucrările dosarelor, sentința atacată raportat la motivele de recurs invocate.Curtea apreciază recursul ca nefondat.
Art. 14 din Legea nr. 554/2004 reglementează posibilitatea suspendării actelor administrativ atacate până la pronunțarea instanței de fond în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente o dată cu sesizarea în condițiile art. 7 autorității publice locale care a emis actul. Cazul bine justificat și paguba iminentă așa cum sunt definite de art. 2 alin (1) lit. t și ș din legea contenciosului administrativ sunt două condiții care trebuie îndeplinite cumulativ, ele determinându-se reciproc.
La dosarul instanței de fond nu s-au administrat probe prin care să se dovedească motive bine justificate și existența iminenței unei pagube care ar putea leza patrimoniul reclamantei.
De altfel nici nu s-a invocat acest aspect s-a susținut doar că hotărârea de consiliu local este nelegală.
Corect a reținut prima instanță că nu sunt întrunite cerințele art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Deși în recurs s-a completat cererea în sensul indicării unor aspecte ce ar putea justifica iminența pagubei (anularea autorizației, pierderea autoturismului gajat etc.), analizarea pe fond a cererii de suspendare nu se mai impune față de revocarea actului administrativ atacat de către emitentul său.
Pentru aceste considerente, Curtea în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă raportat la art. 304 pct. 9 și art. 304 indice 1 Cod procedură civilă urmează să respingă recursul declarat.
Văzând și prevederile art. 274 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanta - TEHNIC SRL împotriva sentinței civile nr.61/CA/22.01.2008 a Tribunalului Brașov -secția comercială și de contencios administrativ.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 22.04.2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
Red. C- 22.04.2008
Dact. - 25.04.2008
Jud. fond- /ID
Președinte:Marcela ComșaJudecători:Marcela Comșa, Silviu Barbu, Georgeta Bejinaru
