Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 3105/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3105
Ședința publică de la 06.10.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Stănișor Denisa Angelica
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea cererii de suspendare a actului administrativ formulată de reclamanta - SRL, în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR - COMISIA PENTRU AUTORIZAREA OPERATORILOR DE PRODUSE SUPUSE ACCIZELOR ARMONIZATE.
Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică de la 29.09.2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face parte integrantă din prezenta sentință civilă când, Curtea pentru a da posibilitatea părților să depună la dosarul cauzei concluzii scrise și a delibera, a amânat pronunțarea la 06.10.2009, când a hotărât următoarele:
CURTEA,
Constată că prin cererea înregistrată sub nr- reclamanta - SRL a solicitat în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Comisia pentru Autorizarea Operatorilor de produse supuse accizelor armonizate, anularea Deciziei nr.024/12.02.2009, emisă de către pârâtă și consemnată la data de 12.03.2009.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată că prin decizia atacată i-a fost revocată autorizațiile de antrepozit fiscal de producție vinuri nr.RO -./19.12.2003, nr.RO.-/19.12.2003; RO.- /19.12.2003, pentru nerespectarea disp. art.183 alin.1 lit.e) din Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal, coroborat cu disp. art.67 alin.1 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003, situație de natură a-i vătăma grav interesele și drepturile recunoscute de lege.
Mai arată reclamanta că vinurile depozitate se pot deprecia fizico -chimic și organoleptic,din cauză că nu li se pot aplica tratamentele oenologice necesare în timp util.
Cererea a fost întemeiată pe disp. art.14, 15 din Legea nr.554/2004.
Prin întâmpinarea formulată la data de 05.05.2009 pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală cu sediul în Bas olicitat rectificarea citativului și potrivit disp. HG nr.110/18.02.2009 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale Vămilor, citarea în cauză a Autorității Naționale a Vămilor - Comisia pentru Autorizarea Operatorilor de produse supuse accizelor armonizate.
Pârâta a invocat totodată excepția lipsei de interes a reclamantei în promovarea acțiunii, excepția prematurității, respectiv inadmisibilitatea acțiunii raportat la faptul că potrivit art.185 alin.8 Cod civil, contestarea deciziei de suspendare, revocare sau anulare a autorizației de antrepozit fiscal,suspendă efectele juridice ale acestei decizii pe perioada soluționării contestației în procedura administrativă.
Cu privire la fondul cauzei, pârâta a solicitat respingerea cererii de suspendare ca neîntemeiată.
Prin cererea înregistrată la data de 13.05.2009 (fila 38) reclamanta și-a modificat acțiunea în sensul că solicită anularea Deciziei nr.024/12.02.2009, arătând că a îndeplinit procedura prealabilă prevăzută de lege.
În raport de modificarea acțiunii, pârâta a formulat întâmpinare solicitând în principal respingerea ca inadmisibilă a acțiunii, având în vedere că plângerea prealabilă formulată de reclamantă nu a fost soluționată în procedura administrativă.
Cu privire la fondul acțiunii, pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Examinând cu prioritate, potrivit disp. art.137 alin.1 Cod procedură civilă, excepția inadmisibilității, Curtea reține următoarele:
Prin decizia nr.024/12.02.2009 a Comisiei pentru Autorizarea Operatorilor de produse supuse accizelor armonizate s-au revocat autorizațiile de antrepozit fiscal nr.RO -/19.12.2003; nr.RO.-/19.12.2003; RO.- /19.12.2003 emise reclamantei pentru nedepunerea documentației privind încadrarea pe poziții și coduri tarifare, până la data de 31.01.2009, conform disp. art.183 alin.1 lit.l din Legea 571/2003, coroborat cu pct.67 alin.1 din Normele Metodologice de aplicare a Codului fiscal.
Împotriva acestei decizii, reclamanta a formulat plângere prealabilă și potrivit disp. art.185 alin.8 Cod fiscal,"contestarea deciziei de suspendare, revocare sau anulare a autorizației de antrepozit fiscal suspendă efectele juridice ale acestei decizii pe perioada soluționării contestației în procedura administrativă".
Potrivit adresei nr.20001/SA/BI/14.04.2009 și nr.20001/SA/BI/ 21.05.2009 emise de Direcția de Autorizări din cadrul Autorității Naționale a Vămilor, plângerea prealabilă formulată de reclamantă nu a fost încă soluționată pe cale administrativă.
Cum prin procedura prealabilă reclamanta a solicitat revocarea deciziei de anulare a autorizațiilor de antrepozit fiscal, autorizații ce sunt valide la acest moment ca urmare a faptului că efectele deciziei atacate sunt suspendate pe perioada soluționării procedurii administrative, așa cum rezultă din anexa la Nota nr.7270/09.02.2009 - fila 36 dosar, Curtea apreciază întemeiată excepția inadmisibilității invocată de pârâtă cu consecința respingerii acțiunii, așa cum a fost modificată la data de 13.05.2009, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția inadmisibilității invocată de pârâtă.
Respinge, ca inadmisibilă, acțiunea precizată la data de 13.05.3009 de reclamanta - SRL, cu sediul în Focșani,-, Bl.8,.1, județul V, în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Comisia pentru Autorizarea Operatorilor de produse supuse accizelor armonizate, cu sediul în B,-, sector 1.
Cu recurs în termen de 05 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 06.10.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
-
Red.
Gh./4 ex.
27.10.2009
Președinte:Stănișor Denisa AngelicaJudecători:Stănișor Denisa Angelica
