Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 3800/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚĂ CIVILĂ NR. 3800
Ședința publică de la 10.11.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Stănișor Denisa Angelica
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul SINDICATUL NAȚIONAL AL GĂRZII DE MEDIU, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL MEDIULUI ȘI DEZVOLTĂRII DURABILE și GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamantul Sindicatul Național al Gărzii de Mediu, reprezentat de avocat, lipsă fiind pârâții Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile și Garda Națională de Mediu.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Apărătorul reclamantului declară că nu mai are cereri de formulat și probe de administrat în afara celor depuse la dosarul cauzei.
Cu privire la excepțiile invocate de pârâți, prin întâmpinare solicită respingerea excepțiilor lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Mediului și Dezvoltării Durabile și prescripției dreptului la acțiune pentru perioada cuprinsă între 01.01.2004 - 01.04.2006, ca nefondate.
Pe fondul cauzei solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, acordarea suplimentului postului în procent de 25% din salariul de bază și suplimentul corespunzător treptei de salarizare în procent de 25% din salariul de bază, drepturi prevăzute de dispozițiile art.31 alin.1 lit.c și d din Legea nr.188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, calculate și plătite începând cu data pronunțării hotărârii și până la data încetării raporturilor de serviciu pentru toți funcționarii publici din Garda Națională de Mediu membri ai Sindicatului Național al Gărzii de Mediu.
De asemenea, solicită suplimentul postului în procent de 25% din salariul de bază și suplimentul corespunzător treptei de salarizare în procent de 25% din salariul de bază, retroactiv, de la data de 01.01.2004 și până în prezent, sume actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului până la data plății efective, pentru toți funcționarii publici din Garda Națională de Mediu membri ai Sindicatului Național al Gărzii de Mediu. Depune la dosarul cauzei concluzii scrise și practică judiciară.
Curtea reține cauza în pronunțare atât pe excepțiile invocate de pârâți, cât și pe fondul cauzei.
CURTEA,
Prin cererea înregistrata pe rolul acestei secții sub nr-,reclamantul SINDICATUL NATIONAL LA GĂRZII DE MEDIU PRIN PREȘEDINTE, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL MEDIULUI ȘI DEZVOLTARII DURABILE și GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU, a solicitat instanței să dispună obligarea paraților la plata sumelor de bani reprezentând suplimentul postului si suplimentul corespunzător treptei de salarizare, fiecare in procent de 25% din salariul de baza, începând cu data de 01.01.2004, actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului pana la data plătii efective, pentru toți funcționarii publici din Garda Naționala de Mediu, in conformitate cu dispozițiile art. 31 alin. 1 lit. c si d din legea nr. 188/1999.
In cauza au formulat întâmpinare parații, care in principiu au solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiata, iar la primul termen de judecata parata Garda Națională de Mediu, a invocat, in ședința publica, excepția de necompetenta materiala a Tribunalului București, în soluționarea cauzei, având în vedere calitatea de autorități publice centrale pe care o au ambii pârâți din cauza.
Prin sentința civilă nr.1712/6.05.2009 Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția Contencios Administrativ(.
În esență s-a reținut că în raport de calitatea pârâților de autorități publice centrale și de dispozițiile art.3 al.1 și art.10 alin.1 Legea 54/2004, competența soluționării litigiului revine Curții de APEL BUCUREȘTI.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal la data de 25.06.2009.
Examinând cu prioritate excepția prescripției dreptului la acțiune pentru drepturile bănești aferente perioadei 1.01.2004 - 1.04.2006, excepția lipsei calității procesuale pasive, invocate de Ministerul Mediului, Curtea reține:
Potrivit dispozițiilor art.1 al.1 Decretul 167/1958 "dreptul la acțiune, având un obiect patrimonial se stinge prin prescripție dacă nu a fost exercitat în termenul stabilit de lege. Termenul de prescripție este de 3 ani și începe să curgă de la data nașterii dreptului la acțiune, astfel că pentru perioada 1.01.2009 - 1.04.2006, dreptul la acțiune al reclamantei s-a prescris potrivit dispozițiilor art.3 Decretul 167/1958.
Va fi admisă și excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Mediului, având în vedere că raportul de serviciu este încheiat cu pârâta Garda Națională de Mediu și în consecință va fi respinsă acțiunea față de pârâtul Ministerul Mediului.
În ceea ce privește fondul cauzei, Curtea respinge acțiunea ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a și respinge acțiunea în contradictoriu cu acest pârât.
Admite excepția prescripției dreptului la acțiune pentru drepturile bănești, aferentă perioadei 1.01.2004 - 1.04.2006 și respinge acțiunea ca prescrisă sub acest aspect.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul SINDICATUL NAȚIONAL AL GĂRZII DE MEDIU cu sediul în B, sector 1, str. - - - corp vechi, nr.36-38,.4,.156, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL MEDIULUI ȘI DEZVOLTĂRII DURABILE cu sediul în B, sector 5,- și GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU cu sediul în B,-, -, ca neîntemeiată pentru drepturile bănești aferente perioadei 1.04.2006 - până în prezent.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare
Pronunțată în ședință publică azi 10.11.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
Tehnored./5 ex.
20.01. 2010
Președinte:Stănișor Denisa AngelicaJudecători:Stănișor Denisa Angelica
