Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 3841/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3841
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 11.11.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanții:, -, și în contradictoriu cu pârâții: PROCURORUL GENERAL AL PARCHETULUI DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL BUCUREȘTI și PROCURORUL GENERAL AL PARCHETULUI DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, având ca obiect "suspendare executare act administrativ".
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, constatându-se că părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă conform art. 242 alin. 2 Cpc, Curtea apreciază cauza în stare de judecată și o reține pentru soluționare.
CURTEA,
Deliberând în condițiile art.256 cod pr.civ. constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 16.07.2009 reclamanții, -, și în contradictoriu cu Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL BUCUREȘTI și Procurorul General al Parchetului de pe lângă ÎNALTA CURTE de Casație și Justiție au solicitat suspendarea executării Deciziei nr.274/3.07.2009 emisă de primul pârât.
În motivarea cererii de suspendare, reclamanții au arătat că dețin funcțiile de grefieri, specialiști și conducători auto, personal de specialitate și conex din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Călărași și Parchetul de pe lângă Judecătoria Călărași, iar prin actul a cărui suspendare solicită, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL BUCUREȘTI a suspendat Decizia nr.89/4.03.2009.
Prin Decizia nr.89/4.03.2009 s-a dispus acordarea sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică de 50% calculat la indemnizația brută lunară prevăzută de lege.
Susțin că prin actul administrativ a cărui suspendare solicită pârâții au încălcat principiul neretroactivității legii, prev.de art.15 al.2 din Constituția României și ale Lg.554/2004 cu privire la competența instanței de a dispune suspendarea unor acte care și-au produs și produc efecte juridice.
În drept cererea a fost întemeiată pe disp.art.14 din Lg.554/2004.
În dovedirea acțiunii reclamanții au depus la dosar înscrisuri.
Pârâții nu au depus întâmpinare.
Analizând actele și lucrările din dosar, în raport de susținerile părților și prevederile legale incidente în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin Decizia nr. 274/03.07.2009, Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BUCUREȘTI dispus suspendarea aplicării Deciziei nr. 89/04.03.2009 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL BUCUREȘTI privind acordarea sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică de 50% personalului auxiliar și conex din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL BUCUREȘTI, a Parchetelor de pe lângă Tribunalele C, G, I și T și Parchetelor de pe lângă judecătoriile din subordinea acestora (fila 40) începând cu data de 01.06.2009.
Prin Decizia nr. 89/04.03.2009 pârâtul acordat personalului auxiliar de specialitate și conex din cadrul parchetelor menționate sporul de risc și suprasolicitate neuropsihică de 50% începând cu data de 01.03.2009.
Potrivit art. 14 (1) din Legea nr. 554/2004 "În cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, în condițiile art. 7, autorității publice care a emis actul persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond".
În speță se constată că, există aparență de nelegalitate a actului contestat întrucât s- dispus restrângerea exercițiului unor drepturi de natură salarială printr-un act administrativ și nu prin lege, contrar art. 53 din Constituția României, iar această împrejurare constituie un caz bine justificat în accepțiunea art. 2 lit. t) din Legea nr. 554/2004 coroborat cu art. 14 (1) din aceeași lege.
Instanța constată că este îndeplinită și condiția producerii unei pagube iminente ce trebuie prevenită prin suspendarea actului, în sensul că îndoiala serioasă asupra legalității actului conduce la convingerea că un act aparent nelegal poate diminua considerabil veniturile reclamanților cu consecințe păgubitoare asupra activității serviciului prestat și ca atare poate conduce la perturbarea previzibilă funcționării parchetelor în care reclamanții sunt angajați.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2004, Curtea va admite cererea și va dispune suspendarea executării Deciziei nr. 274/03.07.2009 emisă de pârât până la pronunțarea instanței de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de reclamanții:, -, și, toți cu domiciliul ales la sediul Parchetul de pe lângă Tribunalul Călărași,-, județ C, în contradictoriu cu PROCUROLUL GENERAL AL PARCHETULUI DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL BUCUREȘTI, cu sediul în B, str. - nr. 1-3, sector 3, și PROCURORUL GENERAL AL PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, cu sediul în-, sector 5,
Suspendă executarea Deciziei nr. 274/03.07.2009 emisă de pârât până la pronunțarea instanței de fond.
Executorie.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 11.11.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.
EF/5 ex
07.12.2009
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria
