Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 40/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința nr. 40/
Ședința publică de la 24 februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulate de reclamanta - SRL, prin punctul de lucru din B,-, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ AFINANȚELOR PUBLICE B-ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUN., cu sediul în B,-, având ca obiect suspendare executare act administrativ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 19 februarie 2009, fiind consemnate de către grefierul de ședință în încheierea din aceeași zi, când instanța având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea la data de 24 februarie 2009.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios de față;
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr. 166/44/16.02.2009, reclamanta - SRL, punct de lucru B, în contradictoriu cu DGFP B-Administrația Finanțelor Publice a Mun.B, a solicitat suspendarea efectelor actelor administrativ fiscale ce au constat în Raportul de inspecție fiscală nr. -/23.12.2008, Decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr.316/-/23.12.2008, Decizia privind nemodificarea bazei de impunere nr. 317/-/23.12.2008 și Dispoziția privind măsurile stabilite de organele de inspecție fiscală nr.-/23.12.2008, până la pronunțarea unei hotărâri judecătorești irevocabile.
În motivarea acțiunii sale reclamanta susține următoarele:
Împotriva actelor menționate mai sus a formulat contestație reclamanta și nu a primit decizia administrativ fiscală fiind în termenul de soluționare.
Întrucât pârâta poate proceda la începerea executării silite a reclamantei în situația în care actele, administrative fiscale nu sunt verificate în nici o cale de atac, deși executarea poate începe imediat și având în vedere că au fost contestate toate sumele solicitate la plată de către organul fiscal, în baza art.14 din Legea contenciosului administrativ, este îndreptățită să solicite suspendarea actelor administrative respective.
În fapt, prin avizul de inspecție fiscală s-a comunicat de către B ca începând cu data de 10.11.2008 urma să fie efectuată o inspecție fiscală generală cu obiectivele ce au fost arătate, prin care aviz s-a solicitat și pregătirea documentelor contabile și fiscale.
Însă, organele fiscale au efectuat o inspecție fiscală generală, extinzând nelegal și nepermis verificarea, prin depășire a atribuțiilor stabilite precis de conducerea B în avizul de inspecție comunicat și reclamantei.
Reclamanta a arătat că desfășoară mai multe activități: comercializare de semințe agricole, îngrășăminte agricole și pesticide, intermediere de produse agricole, transport de mărfuri, depozitare de produse agricole și semințe, comerț cu utilaje pentru agricultură. Mai arată că societatea a avut o cifră de afaceri în anul 2007 de 54 miliarde lei vechi(conform filei 3 din raportul de inspecție fiscală).
Prin întâmpinare, B, a solicitat respingerea acțiunii reclamantei dacă aceasta nu depune confirmarea prevăzută de lege. Dar cu recipisa seria - nr. - reclamanta a făcut dovada că a achitat cauțiunea în sumă de 40.000 lei.
Pe fond, Curtea constată că sunt îndeplinite condițiile cumulative prevăzute de art.14 din 554/2004 a contenciosului administrativ.
În ceea ce privește cazul bine justificat, este de menționat faptul că societatea reclamanta mai desfășoară activitatea cu prepoderență în agricultură, mai precis comercializează produse destinate acestui domeniu de activitate.
Relațiile cu clienții care efectuează lucrări agricole au un specific anume.
Astfel, lucrările agricole se desfășoară după un grafic precis pentru ca recoltele să nu fie compromise.
Or, indisponibilizarea unor sume mari, cum este cazul în litigiul de față, ar avea o influiență negativă covârșitoare, asupra derulării contractelor dintre reclamanta și clienții săi.
De asemenea, executarea actelor administrative, a căror suspendare se solicită, ar produce reclamantei o pagubă iminentă, pentru faptul că datorită cuantumului mare al obligațiilor stabilite, s-ar bloca pur și simplu activitatea societății reclamante.
Or, interesul, chiar și al intimatei este ca societatea reclamantă să-și desfășoare activitatea în condițiile legii, evident pentru a-și putea plăti și dările către stat, dar și celelalte obligații financiare către terți. O societate comercială a cărei activitate ar fi blocată prin indisponibilizarea unor sume de bani necesare desfășurării activității ar ajunge printr-o reacție în lanț, la o stare de insolvabilitate totală, iar organele fiscale ale statului nu urmăresc acest lucru. Aceste organe fiscale au menirea de a stimula, în cadru legal, activitățile agenților economici, pentru a aduce venituri cât mai mari la bugetul țării.
În concluzie, pe baza celor expuse și pe temeiul disp.art.14 si 18 din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ urmează a admite ca fondată acțiunea reclamantei cu consecința suspendării tuturor actelor administrative indicate expres în petitul acțiunii, până la soluționarea cauzei în fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta - SRL, prin punctul de lucru din B,-, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B -ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUN., cu sediul în B,-, având ca obiect suspendare executare act administrativ.
Dispune suspendarea următoarelor acte administrativ fiscale:
- Raportul de inspecția fiscală nr.-/23.12.2008;
- Decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr.316/-/23.12.2008;
- Decizia privind nemodificarea bazei de impunere nr. 317/- /23.12.2008 și
- Dispoziția privind măsurile stabilite de organele de inspecție fiscală nr.-/23.12.2008, până la soluționarea cauzei pe fond.
Executorie de drept.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 24 februarie 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Judecători:Vasile Susanu
