Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 4376/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
DOSAR NR-
CURTEA DE APEL
SECTIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4376
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 08.12.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Alina Șuțu
GREFIER: - -
Pe rol se află spre soluționare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta Asociația Vânătorilor și Pescarilor Sportivi Bradul în contradictoriu cu pârâții Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, Inspectoratul Teritorial d e Regim Silvic și de Vânătoare Focșani.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta, prin avocat, lipsind pârâții.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că pârâtul Ministerul Agriculturii a depus cerere pentru imposibilitate de prezentare și întâmpinare, iar pârâtul Inspectoratul Teritorial d e Regim Silvic și de Vânătoare a depus cerere pentru lipsă de apărare, invocând termenul scurt acordat în cauză.
Reclamanta, prin avocat, arată că se opune la cererile de amânare a cauzei și învederează că nu mai are probe de administrat și depune la dosar un certificat de grefă privind existența dosarului de fond.
Curtea, având în vedere obiectul cauzei și data primirii citațiilor, respinge cererile de amânare a cauzei formulate de pârâți ca neîntemeiate.
Curtea pune în discuție excepțiile lipsei calității procesuale pasive invocată de Ministerul Agriculturii și excepția lipsei procedurii prealabile, invocate prin întâmpinare.
Reclamanta, prin avocat, solicită respingerea excepțiilor invocate. Cu privire la calitatea procesuală arată ministerul are calitate, iar în ceea ce privește procedura prealabilă consideră că nu este necesară parcurgerea acestei proceduri, în raport de obiectul cauzei.
Curtea pune în discuție admisibilitatea acțiunii, având în vedere că art. 15 din Legea 554/2004, invocat ca temei de drept, se referă la suspendarea unui act administrativ unilateral.
Reclamanta, prin avocat, apreciază că acțiunea este admisibilă, pentru că sunt în discuție efectele actului, este vorba despre un act bilateral însă a fost asimilat în cadrul legii cu actul administrativ.
Curtea, văzând că nu mai sunt cereri de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în fond.
Reclamanta, prin avocat, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA,
Deliberând, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la 20.11.2009, reclamanta Asociația Vânătorilor și Pescarilor Sportivi Bradul a solicitat în contradictoriu cu pârâții Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale și Inspectoratul Teritorial d e Regim Silvic și de Vânătoare Focșani suspendarea efectuării plății tarifului de gestionare al fondului de vânătoare nr. 50 denumit, stabilit prin actul adițional nr. 8 la contractul nr. 96 de gestionare a fondului de vânătoare nr. 50.
Pârâtul Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale formulat întâmpinare, prin care a invocat excepțiile lipsei calității procesuale pasive și lipsei procedurii prealabile.
Curtea a pus în discuție la termenul din 08.12.2009 excepția inadmisibilității acțiunii.
Constatând că excepțiile de procedură primează în soluționare, Curtea reține următoarele:
Reclamanta a făcut dovada investirii instanței cu acțiunea în obligarea pârâților să calculeze și să perceapă tariful de gestionare a fondului de vânătoare nr. 50 la aceeași valoare cu tariful de gestionare al fondurilor dobândite de asociații prin atribuire directă, dosarul având nr-, cu termen la 25.03.2010.
Ca urmare, se constată ca fiind îndeplinită condiția prevăzută de art. 15 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 (contestarea legalității actului administrativ a cărui suspendare se solicită).
Pe de altă parte, se constată că cererea de suspendare a executării se referă la o dispoziție dintr-un contract- act juridic bilateral.
Conform art. 14 alin. 1 din legea nr. 554/2004, "În cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, în condițiileart. 7, autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateralpână la pronunțarea instanței de fond. În cazul în care persoana vătămată nu introduce acțiunea în anularea actului în termen de 60 de zile, suspendarea încetează de drept și fără nicio formalitate".
Constatând că dispozițiile art. 14 nu sunt aplicabile în speță, Curtea va respinge acțiunea ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARAȘTE:
Respinge excepția lipsei procedurii prealabile.
Respinge cererea de suspendare formulată de reclamanta Asociația Vânătorilor și Pescarilor Sportivi Bradul B, cu sediul în B,-, sector 3, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, cu sediul în B,-, sector 3 și Inspectoratul Teritorial d e Regim Silvic și de Vânătoare Focșani cu sediul în Focșani,-,. 2, V, ca inadmisibilă.
Cu drept de recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 08.12.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
5 ex./17.12.2009
Președinte:Alina ȘuțuJudecători:Alina Șuțu
