Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 450/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
- Secția de contencios administrativ și fiscal
DECIZIA CIVILĂ NR.450/R/CA-. Dosar nr.58/119/R/CA-/2009
Ședința publică din data de:- 15 Iunie 2009
PREȘEDINTE: Maria Ioniche judecător
- - - - judecător
- - - - judecător
- - grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra tardivității a formulării recursurilor promovate de către petenții, și, precum și de petenta "Drumuri și Poduri C"- C, precum și asupra recursurilor, formulate împotriva Încheierii de ședință din data de 2 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Covasna în dosarul nr-, având ca obiect "contestație la executare".
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedură îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Dezbaterile au aut loc asupra excepției tardivității formulării recursurilor și, în subsidiar, și asupra recursurilor, în ședința publică din data de 9 iunie 2009, când partea prezentă a pus concluzii în sensul celor consemnate prin încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta decizie.
Pentru a da posibilitatea părților de a depune la dosar concluzii scrise, instanța a amânat pronunțarea pentru data de 11 iunie 2009, când, având aceeași componență și pentru aceleași motive, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 15 iunie 2009.
În urma deliberării, instanța a pronunțat hotărârea de mai jos:
CURTEA:
Constată că prin încheierea pronunțată la data de 02.04.2009 în dosarul civil nr- aflat pe rolul Tribunalului Covasna - secția civilă, s-a dispus respingerea cererii formulate de reclamanții, și privind suspendarea executării actului administrativ - procesul-verbal nr.2942/28.10.2008.
Argumentele avute în vedere de instanța investită cu soluționarea cererii de chemare în judecată au privit neîndeplinirea condițiilor prevăzute de art.14 al.1 din Legea nr.554/2004 raportat la art.2 lit.ș și t din aceeași lege.
Împotriva acestei încheieri au formulat recurs reclamanții, și "Drumuri și Poduri C"
Recursurile reclamanților au fost înregistrate la data de 24.04.2009 și au vizat netemeinicia încheierii atacate sub aspectul îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege pentru suspendarea actului administrativ.
Raportat la data comunicării către reclamanți a încheierii de ședință din data de 02.04.2009, respectiv la 09.04.2009, instanța, din oficiu, a invocat excepția tardivității formulării recursurilor.
Recurenta "Drumuri și Poduri C" a susținut că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art.301 Cod procedură civilă potrivit cu care termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, și nu cel de 5 zile prevăzut de art.14 al.4 din Legea nr.554/2004. În argumentarea acestei susțineri s-a arătat că dispozițiile legii contenciosului administrativ sunt de strictă interpretare și se referă la hotărârea prin care se pronunță suspendarea, mai precis prin care s-a admis cererea de suspendare, astfel că, în cazul respingerii unei astfel de cereri operează termenul general de 15 zile.
Analizând această excepție, - constată următoarele:
Articolul 14 din Legea nr.554/2004 reglementează procedura urmată de instanță în cazul cererilor de suspendare a executării actului administrativ. Potrivit alineatului al patrulea al articolului menționat, hotărârea prin care se pronunță suspendarea este executorie de drept și poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Acest alineat trebuie interpretat în ansamblul întregului articol în care se arată că instanța soluționează cererea suspendare, de urgență și cu precădere, cu citarea părților.
de exprimare a legiuitorului folosită cu ocazia reglementării căii de atac nu poate fi interpretată în sensul stabilirii unui termen de recurs mai scurt decât cel de drept comun, în situația admiterii cererii de suspendare a actului administrativ.
Exprimarea generică "hotărârea prin care s-a pronunțat suspendarea" vizează hotărârea prin care instanța s-a pronunțat asupra cererii de suspendare, urgența fiind în egală manieră justificată și în cazul respingerii cererii când se impune formularea și judecarea recursului cu celeritate.
Ca urmare, formularea recursurilor în prezenta cauză se supune regulilor prevăzute de art.14 din Legea nr.554/2004, respectiv termenul de 5 zile, calculat de la data comunicării încheierii atacate.
Pentru aceste considerente, întrucât căile de atac au fost formulate cu depășirea termenului prevăzut de lege, - va respinge ca tardive recursurile formulate de reclamanții, și "Drumuri și Poduri C"
Pentru aceste motive,
În Numele Legii,
DECIDE:
Respinge ca tardive recursurile declarate de recurenții (cu domiciliul în Târgu S,-, jud.C), (cu domiciliul în Târgu S,-, jud.C), (cu domiciliul în Sf.G,-,.2,.C,.2,.5, jud.C) și "Drumuri și Poduri C" (cu sediul în Sf.G,-, jud.C), împotriva Încheierii de ședință din 2 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Covasna în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 15 iunie 2009.
Președinte, Judecător, JUDECĂTOR 2: Lorența Butnaru
- - - - - -
Grefier,
Red.:-/08.07.2009
Dact.:-/ 3 ex./08.07.2009
Jud.fond:-
Președinte:Maria IonicheJudecători:Maria Ioniche, Lorența Butnaru, Clara Elena
