Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 512/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 512
Ședința publică de la 19 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
JUDECĂTOR 1: Ioan Apostu
JUDECĂTOR 2: Elena Romila
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR-DIRECȚIA REGIONALĂ VAMALĂ C, cu sediul în Port, jud. C, împotriva sentinței nr. 107/ din data de 19.02.2009, pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit recurenta Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională Vamală C și intimata ""
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauze, după care s-a precizat că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Brăila, reclamanta SRL Bas olicitat în contradictoriu cu Direcția Regională Vamală C, Vamal C Sud, suspendarea efectelor actului administrativ fiscal nr.46/02.02.2009, referitor la obligațiile de plată accesorii aferente obligațiilor fiscale din anul curent, decizia pentru regularizarea situației privind obligațiile suplimentare stabilite de controlul vamal nr.46/02.02.2009 și procesul verbal de control nr.1522/30.01.2009 încheiate de Vamal C Sud.
Reclamanta a susținut că actul administrativ fiscal încheiat nu are baza legală. Suma stabilită a fi plătită suplimentar se datorează unei erori de încadrare în tarif vamal. de importate nu sunt destinate a fi însămânțate ci date spre consumul uman.
Pârâta legal citată nu a formulat întâmpinare și nu și-a exprimat un punct de vedere.
Tribunalul Brăila prin sentința civilă nr. 107/13.02.2009 a admis cererea formulată de reclamanta SRL, cu sediul în B,- în contradictoriu cu Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională Vamală C, cu sediul în Port, a dispus suspendarea efectelor actului administrativ: decizia nr.46/02.02.2009 pentru regularizarea situației privind obligații suplimentare, decizia nr.46/02.02.2009 privind obligații la plata accesoriilor aferente obligațiilor fiscale și procesul verbal de control nr.1522/30.01.2009 încheiat de Biroul Vamal C Sud.
Pentru a hotărâ astfel instanța de fond a reținut pe baza probelor administrate că în situația în care s-ar pune în executare actele administrative fiscale, contestatoarea ar suferi prejudiciu în sensul că s-ar afla în imposibilitate să achite ratele la bănci respectiv și BRD pentru mașinile cumpărate în Leasing.
Împotriva sentinței nr. 107//2009 a Tribunalului Brăila în termen legal a declarat recurs pârâta Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională Vamală C invocând nelegalitatea acesteia (disp. art. 3041.proc.civ. 304 pct. 5 și 9.proc.civ.)
În dezvoltarea motivelor de recurs pârâta a susținut că instanța de fond a încălcat formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității părev. De art. 105 alin. 2. proc.civ. Astfel în mod greșit a ajuns la concluzia că legal citată nu a depus întâmpinare în condițiile în care citația a fost primită cu o zi înainte de termenul de judecată fixat, astfel că pârâta s-a aflat în imposibilitatea de a-și formula apărările, disp. Art. 114 alin. 3.proc.civ. fiind nerespectate.
Cu toate că Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale C are competența dată prin lege de a emite acte administrative, aceasta nu are personalitate juridică, singura instituție cu personalitate juridică fiind Autoritatea națională a Vămilor care însă nu a fost citată în cauză.
De asemenea apreciază că hotărârea este criticabilă și sub aspectul dispozițiilor art. 304 pct. 9.proc.civ. în sensul că instanța de fond nu a apreciat corect situația de fapt dedusă judecății și că cele două condiții cumulative pentru admisibilitatea cererii se suspendare potrivit art. 14 din. nr. 554/2004 nu sunt îndeplinite.
În consecință, se solicită admiterea recursului, casarea sentinței atacate și în rejudecare respingerea cererii de suspendare a efectelor actului administrativ - Decizia nr. 46/2009 emisă de Biroul Vamal Constanta Sud ca nefondată.
Analizând și verificând hotărârea recurată prin prisma motivelor invocate de pârâtă dar și din oficiu, sub toate aspectele, conform disp. art. 3041.proc.civ. Curtea constată că recursul este fondat pentru următoarele considerente:
Potrivit disp. art. 261 pct. 5 C:proc.civ. hotărârea cuprinde motivele de fapt și de drept care au format convingerea instanței, cum și cele pentru care s-au înlăturat cererile părților.
Motivarea se face în concret, simpla afirmație că un fapt rezultă din probele dosarului, fără să se arate în ce constau aceste probe, constituie în realitate o nemotivare.
În consecință, Curtea constată că aceste prevederi legale au fost încălcate de prima instanță care nu a motivat soluția pronunțată, ceea ce echivalează cu necercetarea fondului.
Pentru aceste motive, Curtea în baza disp. art. 312 alin. 5 C:proc.civ. urmează să admită recursul declarat de pârâtă și să caseze hotărârea atacată cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
ADMITE recursul declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR-DIRECȚIA REGIONALĂ VAMALĂ C, cu sediul în Port, jud. C;
Casează sentința nr. 107/ din data de 19.02.2009, pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr- și trimite cauza în vederea rejudecării aceleași instanțe.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 19 mai 2009.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - | JUDECĂTOR 2: Elena Romila - - | JUDECĂTOR 3: Simona Gavrila - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact. 2 ex./ 15.06.2009
Fond
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Elena Romila, Simona Gavrila
