Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 586/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.586
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 02.02.2010
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Radu Ionel
GREFIER - -
Pe rol soluționarea cererii de suspendare executare formulată de reclamanta - SRL, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE - COMISIA PENTRU AUTORIZAREA OPERATORILOR DE PRODUSE SUPUSE ACCIZELOR ARMONIZATE.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta - SRL, prin avocat cu împuternicire avocațială la dosar și pârâtul MFP, prin consilier juridic cu delegație la dosar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Pârâtul, prin consilier juridic, depune la dosar note scrise, comunicând un exemplar și reclamantei prin apărător.
Reclamanta, prin apărător, arată că nu mai are alte cereri de formulat în cauză.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de suspendare.
Reclamanta, prin apărător, solicită admiterea cererii și suspendarea executării deciziei contestate până la soluționarea irevocabilă a cauzei de fond, fiind îndeplinite cumulativ cele două condiții prevăzute de lege pentru suspendarea unui act administrativ, respectiv existența cazului bine justificat și prevenirea unei pagube iminente.
Pârâtul, prin consilier juridic, solicită respingerea cererii de suspendare, nefiind îndeplinite cumulativ cele două condiții prevăzute de lege, conform motivelor arătate prin întâmpinare și prin notele scrise depuse la dosar.
CURTEA,
Prin cererea formulată la data de 28.12.2009, ulterior precizată, reclamanta - SRL, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE - COMISIA PENTRU AUTORIZAREA OPERATORILOR DE PRODUSE SUPUSE ACCIZELOR ARMONIZATE, a solicitat instanței de contencios administrativ să dispună suspendarea executării deciziei nr. 348/27.11.2009, prin care s-a respins ca neîntemeiată plângerea formulată împotriva deciziei nr. 277/14.10.2009, emisă de Comisia pentru Autorizarea Operatorilor de Produse Supuse Accizelor Armonizate, pana la soluționarea definitiva si irevocabila a cererii de chemare in judecata din dosarul nr-, aflat pe rolul Curtii de Apel B Sectia a -
În motivarea cererii reclamanta a arătat că s-a decis suspendarea a două autorizații de antrepozit fiscal, la cererea Parchetului de pe lânga Inalta C de Casație si Justiție.
A mai arătat reclamanta că cererea sa întrunește condițiile prevăzute de art. 15 din Legea nr. 554/2004.
În ce privește condiția cazului bine justificat, reclamanta a arătat că tfe~ aratam ca solicitarea Parchetului ca judecata fata de si, in dosarul cu numărul de înregistrare - aflat pe rolul tribunalului ști, sa se facă in stare de arest preventiv, a fost respinsa de prin încheierea din data de 09.10.2009.
In privința celei de a doua condiții, a pagubei iminente, reclamanta a arătat că prejudiciul material viitor si previzibil material viitor si previzibil. . li reprezintă întreruperea producției, desfacerea contractelor de muncă pentru angajații din antrepozit, neplata impozitelor, neonorarea contractelor cu furnizorii si beneficiarii, pierderea contractelor cu furnizorii de materie -prima încheiate în condiții avantajoase, ținând cont si de faptul că un proces penal poate chiar ani pana la soluționarea printr-o hotărâre definitivă si irevocabila.
La dosar, reclamanta a depus, în copie, decizia a cărei suspendare o solicită și alte înscrisuri.
Pârâtul a formulat întâmpinare, susținând că reclamanta a solicitat suspendarea actului administrativ care reprezintă răspunsul la plângerea prealabilă, astfel că orice măsura pe care o va dispune instanța nu iși produce efecte cu privire la actul administrativ prin care s-a dispus suspendarea autorizațiilor de antrepozit fiscal contestate de reclamantă.
Analizând actele dosarului în raport cu susținerile părților Curtea reține că reclamanta solicită suspendarea executării efectelor deciziei prin care pârâta a respins contestația administrativă administrative formulată împotriva unui act administrativ prin care s-a dispus suspendarea unor autorizații de antrepozit fiscal.
În primul rând, trebuie observat că actul administrativ care produce efecte potențial vătămătoare în privința reclamantei este decizia prin care s-a dispus suspendarea autorizațiilor de antrepozit fiscal, întrucât acest act împiedică temporar reclamanta să desfășoare activitățile autorizate prin actele suspendate.
Decizia a cărei suspendare o solicită reclamanta nu operează nicio modificare în realitatea juridică instituită de actul administrativ prin care s-a dispus suspendarea autorizațiilor, ci doar menține aceeași situație creată de respectivul act. Prin urmare, o cerere întemeiată pe dispozițiile art. 14 și urm. din Legea nr.554/2004 nu poate viza soluția dată de autoritatea publică la contestația administrativă, ci însuși actul prin care s-a produs efectul pretins prejudiciabil.
Având în vedere considerentele expuse, Curtea constată că cererea reclamantei este neîntemeiată, urmând a fi respinsă ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
ȘTE:
Respinge acțiune formulată de reclamanta - SRL, cu sediul social in Comuna, Satul S, Județul V și cu sediul ales la CA " și Asociații", în B, nr. 34,. B,. 3, sector 1, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE - COMISIA PENTRU AUTORIZAREA OPERATORILOR DE PRODUSE SUPUSE ACCIZELOR ARMONIZATE, cu sediul in ști,-, sector 5, ca neîntemeiată.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
țată în ședință publică azi 02.02.2010.
Președinte, Grefier,
Red.RI/5ex.
Președinte:Radu IonelJudecători:Radu Ionel
