Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 664/2008. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.664/CA
Ședințapublică de la 13 august 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Eufrosina Chirica
Grefier - - -
S-a luat în examinarecererea de suspendare a executării actului administrativformulată de reclamanta - SRL cu sediul în localitatea,-, Clădirea, etaj 2, camera 21-24, județul C, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR - DIRECȚIA REGIONALĂ, cu sediul în mun. C,-, județul
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamanta prin avocat, în baza împuternicirii avocațiale depusă la dosar, pârâta prin consilier juridic - din cadrul Direcției Regionale pentru Accize și Operațiuni Vamale C, conform delegației aflată la dosar.
Procedura legal îndeplinită, conform disp. art.87 și urm. din Codul d e procedură civilă.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Avocat pentru reclamantă depune la dosar în xerocopie autentificată de bancă, OP nr.706 din 11.08.2008 în sumă de 328.176,00 lei reprezentând cauțiune. Solicită admiterea cererii cu consecința suspendării actului administrativ contestat deoarece sunt îndeplinite condițiile de formă și substanță.
Consilier juridic - pentru pârâtă solicită respingerea cererii de suspendare ca nefondată deoarece: actele administrative se emit pe baza și în executarea legii, în favoarea lor funcționând prezumția de legalitate până la pronunțarea unei hotărâri definitive și irevocabile contrare, astfel că nu se poate susține cu temei legal că punerea în executare a unor acte administrative produce prin ea însăși o pagubă în dauna persoanei vizate; există o creanță certă, lichidă și exigibilă; nu sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate ale cererii de suspendare.
Instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra cererii de suspendare a executării actului administrativ de față:
Reclamanta " " în contradictoriu cu Agenția Națională de Administrare Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională Cas olicitat suspendarea executării actului administrativ decizia de impunere nr. 109/2.07.2008 și a raportului de inspecție fiscală nr. 18718/2478/2.07.2008 și 13 anexe.
În motivarea cererii se susține că în cauză sunt îndeplinite condițiile art. 14 din Legea 554/2004 pentru că a introdus contestație împotriva actului fiscal și din care rezultă că organul fiscal a stabilit arbitrar obligații în sarcina sa în cuantum de 3.281.769 lei.
Suspendarea executării se impune deoarece prin executarea actului administrativ se previne o pagubă iminentă în condițiile în care pârâta a început executarea silită.
În dovedirea cererii reclamanta a depus la dosarul cauzei decizia nr. 109 din 2.07.2008, contestația și mai multe înscrisuri din care rezultă că pârâta intenționează executarea actului administrativ.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată că cererea este fondată.
Din conținutul art. 14 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 rezultă că pentru soluționarea favorabilă a cererii de suspendare trebuie îndeplinite cumulativ trei condiții:
1) cazul să fie bine justificat;
2) paguba să fie iminentă;
3) să fie depusă cauțiunea în condițiile art. 185 alin. 2 Cod procedură civilă de până la 20% din cuantumul sumei constatate, iar în cazul cererilor al căror obiect nu este evaluabil în bani o cauțiune de 2.000 lei.
În cauză, din probele administrate rezultă că sunt îndeplinite cumulativ cele trei condiții mai sus analizate, după cum urmează:
1) reclamanta a depus cauțiuneade 10% din cuantumul sumei constatate așa după cum a fost stabilită de instanță;
2)cazul este bine justificat pentru că,așa după cum se susține în contestație obligația financiară stabilită în sarcina reclamantei este suplimentară și rezultă dintr-o reinterpretare a legii fiscale;
3)paguba este iminentăși această condiție este îndeplinită pentru că s-a dovedit în cauză prin adresa nr. 4999 din 1.07.2008 a pârâtei că decizia nr. 109/2.07.2008 a fost preluată în evidențele fiscale ale pârâtei urmând ca în condițiile art. 141 din nr.OG 92/2003 să se înceapă executarea.
Faptul că suma stabilită prin actul de control este foarte mare și prin executarea ei ar perturba în mod grav activitatea economică a reclamantei înseamnă implicit că exista o pagubă iminentă.
Așa fiind, se constată că este fondată cererea și se va dispune suspendarea executării deciziei de impunere nr. 109/2.- și a raportului de inspecție fiscală nr. 18718/2478/2.07.2008 împreună cu 13 anexe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea de suspendare a executării actului administrativ formulată de reclamanta " ", cu sediul în - - Clădirea, etaj 2, camera 21-24, județul C, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR - DIRECȚIA REGIONALĂ C, cu sediul în-, județul
Dispune suspendarea executării actului administrativ decizia nr. 109 din 2.07.2008 până la pronunțarea de instanța de fond și a raportului de inspecție fiscală.
Executorie de drept.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 13 august 2008.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red.hot.jud.
Tehnoredact.gref.
4 ex/ 18.08.2008.
Președinte:Eufrosina ChiricaJudecători:Eufrosina Chirica