Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 784/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 784/CA/2009
Ședința publică de la 03 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioan Cibu
JUDECĂTOR 2: Iosif Morcan
JUDECĂTOR 3: Gabriela Costinaș
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamanta SRL împotriva Încheierii nr. 332/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă în instanță mandatarul recurentei reclamantă, avocat R -, lipsind intimata pârâtă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței faptul că intimata pârâtă a depus la dosar, prin serviciul Registratură al instanței, întâmpinare - în două exemplare, solicitând și judecarea cauzei în lipsă.
Mandatarul recurentei reclamantă depune la dosar împuternicirea avocațială, chitanța justificativă ( nr. -) de plată a taxei judiciare de timbru, în cuantum de 10 lei și timbru judiciar în valoare de 0,50 lei.
Se comunică mandatarului recurentei reclamantă un exemplar din întâmpinare.
Mandatarul recurentei reclamantă învederează instanței că nu înțelege să solicite acordarea unui nou termen de judecată pentru studiul întâmpinării, întrucât s-a edificat asupra acesteia.
Declară că nu mai are alte cereri de formulat, împrejurare față de care, constatând cauza în stare de judecată, instanța acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Mandatarul recurentei reclamantă solicită admiterea recursului, modificarea sentinței atacată și în consecință a se dispune admiterea cererii de suspendare a executării Procesului Verbal nr. 176/2009 menținut prin Decizia nr. 1169/2009 a pârâtei, până la rămânerea irevocabilă a contestației în contencios administrativ promovată.
Învederează că sentința instanței de fond este nelegală și netemeinică în condițiile în care motivele reținute au fost cele ale neîndeplinirii condițiilor prevăzute de Legea 554/2004, respectiv că nu există o pagubă iminentă întrucât actul atacat nu este un act susceptibil de executare, nu are caracter de titlu executoriu, nefiind astfel îndeplinită nici condiția cazului bine justificat. Mandatarul recurentei reclamantă arată că procesul verbal are mențiunea expresă că este titlu executoriu.
Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față:
Reclamanta SRL a solicitat in contradictoriu cu parata Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă A anularea procesului-verbal nr. 166/2009 si a deciziei nr. 1169/2009 emisa de AJOFM, suspendarea executării deciziei nr. 1169/2009.
Secția de contencios administrativ a Tribunalului Alba prin sentința nr. 332/CAF/2009 a respins cererea de suspendare cu motivarea ca in cauza nu sunt îndeplinite condițiile cerute de art. 15 din 554/2004 in sensul ca actul a cărui suspendare se solicita constituie decizia emisa de parata in soluționarea procedurii administrative, astfel ca acest act nu constituie titlu de creanța in sensul Codului fiscal pentru a deveni titlu executoriu susceptibil de executare silita.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta solicitând modificarea hotărârii si admiterea cererii de suspendare. Prin motivele de recurs se arata ca sentința pronunțata este netemeinica si nelegala având in vedere ca in cuprinsul procesului-verbal se face mențiunea ca actul constituie titlu executoriu, fiind îndeplinite condițiile cerute de lege, atât in privința pagubei iminente, cat si a cazului bine justificat. In drept s-au invocat prevederile art. 15 din 554/2004.
Recursul a fost legal timbrat.
Parata AJOFM a depus întâmpinare prin care solicita respingerea recursului, cu motivarea ca sentința este legala si temeinica.
Curtea, analizând sentința atacata sub aspectul recursului declarat,constata ca este nefondat pentru următoarele considerente in fapt si in drept:
Prin procesul-verbal nr. 166/2009 întocmit de parata, reclamanta a fost obligata sa restituie suma reprezentând subvenția acordata pentru angajarea de șomeri, datorita împrejurări ca persoanei angajate i s-a desfăcut contractul de munca in temeiul art. 55 lit. b din Codul muncii, in termen de 2 ani de la angajare.
Reclamanta a formulat plângere prealabila potrivit art. 205 din Codul d e procedura fiscala, respinsa prin decizia nr. 1169/2009.
Codul d e Procedura Fiscala stabilește prin art. 141 ca executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. În titlul executoriu emis de organul de executare se înscriu toate creanțele fiscale neachitate la scadență, reprezentând impozite, taxe, contribuții și alte venituri ale bugetului general consolidat, precum și accesoriile aferente acestora, stabilite în condițiile legii. Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.
Potrivit art. 205 din Cod, împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii. În soluționarea contestației, organul competent se pronunță prin decizie sau dispoziție, după caz -art.210 din Cod.
Potrivit dispozițiilor art. 215 din Codul d e procedura fiscala, introducerea contestației pe calea administrativă de atac nu suspendă executarea actului administrativ fiscal. Dispozițiile prezentului articol nu aduc atingere dreptului contribuabilului de a cere suspendarea executării actului administrativ fiscal, în temeiul <LLNK 12004 554 10 201 0 47>Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.
In consecința, in mod temeinic si legal a reținut prima instanța ca decizia de soluționare a contestației in procedura administrativa nu constituie titlu de creanța care sa devină titlu executoriu susceptibil de executare silita, astfel ca nu poate fi dispusa suspendarea executării, deoarece decizia nu constituie act administrativ fiscal susceptibil de executare silita din partea organelor fiscale.
de aceste considerente se apreciază ca sentința pronunțata de prima instanța de fond este legala si temeinica, iar recursul reclamantei fiind nefondat urmează a fi respins.<LLNK 52003 0953 3C 0>
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta SRL împotriva Încheierii nr. 332/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 3 Iunie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Tehnored./ 2 ex./10.07.2009
Jud. fond
Președinte:Ioan CibuJudecători:Ioan Cibu, Iosif Morcan, Gabriela Costinaș
