Suspendare provizorie a executarii. Sentința nr. 4187/2013. Tribunalul TULCEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4187/2013 pronunțată de Tribunalul TULCEA la data de 07-11-2013 în dosarul nr. 2030/88/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL TULCEA
SECȚIA CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4187
Ședința publică de la 07 noiembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: V. A.
Grefier: A. S.
S-a luat în examinare cauza in contencios administrativ având ca obiect suspendare provizorie a executării, formulata de către reclamanții P. ORAȘULUI MĂCIN PRIN PRIMAR și C. L. MĂCIN, ambii cu sediul în oraș Măcin, ., jud. Tulcea, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ-CENTRUL JUDEȚEAN TULCEA, cu sediul în Tulcea, ., jud. Tulcea.
La apelul nominal făcut în ședință publică s-a prezentat pentru reclamanți consilier juridic J. L. în baza delegației pe care o depune la dosar, iar pentru pârâtă consilier juridic V. O. în baza delegației pe care o depune la dosar.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, reclamanții nu au depus la dosar dovada achitării cauțiunii în cuantum de 10%, iar pârâta a depus întâmpinare necomunicată reclamanților, după care;
Consilier juridic V. O., având cuvântul, precizează că i-a comunicat reclamantei un exemplar de pe întâmpinarea depusă la dosar.
Consilier juridic J. L., depune la dosar O.P. nr. 1674/14.10.2013, nr. 1783/06.11.2013, nr. 1784/07.11.2013 și nr. 1782/05.11.2013, reprezentând dovada achitării cauțiunii în cuantum de 10% din totalul sumei contestate.
Instanța, acordă cuvântul părților prezente asupra cererii de suspendare provizorie în ceea ce privește procesele-verbale de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare.
Consilier juridic J. L., având cuvântul, solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată, în sensul admiterii cererii de suspendare provizorie a proceselor-verbale nr. 6341/20.06.2013 și nr. 6342/20.06.2013 emise de către pârâtă. În situația în care s-ar trece la executarea silită a proceselor-verbale mai sus-menționate, respectiv blocarea conturilor de lichidități, activitatea Primăriei Orașului Măcin ar fi paralizată.
Consilier juridic V. O., având cuvântul asupra cererii de suspendare provizorie, arată că din precizările reclamantei în cererea de suspendare, reiese faptul că aceasta solicită suspendarea proceselor-verbale până la contestarea acestora pe cale administrativă.
Învederează că reclamanta a formulat contestație împotriva acestora, fiind soluționate conform deciziilor nr. 27/22.08.2013 și nr. 28/22.08.2013.
Pentru aceste motive, solicită respingerea cererii de suspendare provizorie a proceselor-verbale de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr. 6341/20.06.2013 și nr. 6342/20.06.2013 emise de către pârâtă.
Consilier juridic J. L., față de susținerile pârâtei, prin reprezentant, arată că a formulat contestație împotriva deciziilor mai sus-menționate, urmând ca până la sfârșitul ședinței de judecată să le depună la dosar.
Instanța rămâne în pronunțare asupra cererii de suspendare provizorie a proceselor-verbale nr. 6341/20.06.2013 și nr. 6342/20.06.2013 emise de către pârâtă.
TRIBUNALUL:
Prin cererea adresată acestei instanțe și înregistrată sub nr._, reclamantele PRIMARIA ORAȘULUI MĂCIN, reprezentată prin PRIMAR, T. N. și C. L. MĂCIN în contradictoriu cu Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură - Centrul Județean Tulcea, a solicitat suspendarea provizorie a proceselor-verbale de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr. 6341/20.06.2013, și nr._.06.2013, emise de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură - Centrul Județean Tulcea, prin care s-au stabilit creanțe bugetare rezultate din nereguli, în cuantum de 311.536,80 lei și respectiv 188.201,75 lei.
In motivarea cererii s-a arătat că, la data de 27 iunie 2013, reclamantelor le-au fost comunicate cele două procese-verbale, întocmite în baza O.U.G nr. 66/2011 pentru prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente.
S-a mai arătat că în conformitate cu prev. art. 42 alin. 1 din această ordonanță, creanțele bugetare rezultate din nereguli sunt scadente la expirarea termenului de plată stabilit în titlul de creanță, respectiv în 30 zile de la data comunicării titlului de creanță, procesul-verbal constituind titlu executoriu de la data scadenței creanței bugetare.
S-a mai arătat că, întrucât contestația formulată pe cale administrativă împotriva celor două procese verbale nu suspendă executarea titlului de creanță, reclamantele solicită admiterea cererii de suspendare provizorie a celor două procese-verbale sus menționate.
Au mai fost invocate totodată și prevederile art. 50 alin. 7 din O.U.G. Nr. 66/2011, conform cărora introducerea contestației pe cale administrativă nu aduce atingere dreptului contestatorului de a cere suspendarea executării titlului de creanță.
S-a mai arătat că, în situația în care s-ar trece la executarea silită a proceselor-verbale prin blocarea conturilor de lichidități, activitatea PRIMĂRIEI ORAȘULUI M. ar fi paralizată.
In drept, au fost invocate prevederile Codului de proc. civilă și cele ale O.U.G. nr. 66/2011.
Au fost depuse în copie certificată cele două procese verbale încheiate la data de 18.06.2013 și înregistrate la A.P.I.A – Centrul Județean Tulcea sub nr. 6341 și 6342 din 18.06.2013.
Au fost depuse totodată deciziile emise în soluționarea contestațiilor administrative, nr. 27 și 28 din 22.08.2013, prin care au fost respinse contestațiile formulate.
Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură - Centrul Județean Tulcea a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii de suspendare provizorie a celor două procese verbale.
Reclamanta C. L. MĂCIN a depus totodată contestațiile înregistrate pe rolul Tribunalului Tulcea, împotriva deciziilor administrative nr. 27 și 28 din 22.08.2012 emise de A.P.I.A. – Centrul Județean Tulcea.
Analizând cererea, pe baza înscrisurilor prezentate instanța reține următoarele:
In baza prevederilor O.U.G. Nr. 66/2011, privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, pârâta Agenția de Plăți și Intervenții pentru Agricultură – Centrul Județean Tulcea a încheiat cele două procese-verbale de constatare a neregulilor și stabilire a creanțelor bugetare din data de 18.06.2013, prin care a constatat că P. și C. L. Măcin datorează sumele de 188.204,75 lei și 311.536,80 lei reprezentând contribuție din fonduri europene.
Impotriva acestor procese verbale, reclamantele au formulat contestație administrativă la organul emitent, ambele fiind respinse prin decizii nr. 27 și respectiv 128 din 22.08.2013, emise de APIA – Centrul Județean Tulcea.
De asemenea, din înscrisurile prezentate de reclamantă a rezultat că împotriva deciziilor sus-menționate reclamantele s-au adresat și instanței judecătorești competente, Tribunalul Tulcea,
In conformitate cu prev. art. 50 alin. 7 și 8 din O.U.G. nr. 66/2011, privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene, introducerea contestației împotriva titlului de creanță pe cale administrativă nu suspendă executarea acestui titlu, iar contestatorul are dreptul de a solicita suspendarea executării titlului de creanță în condițiile prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Instanța poate dispune suspendarea executării titlului de creanță dacă reclamanta depune o cauțiune în cuantum de până la 20% din valoarea sumei contestate.
In speță, reclamanta a dovedit îndeplinirea acestei obligații prin Ordinele de plată nr. 1674 din 14.10.2013, nr. 1782 din 5 noiembrie 2013, nr. 1783 din 6 noiembrie 2013, și nr. 1784 din 7 noiembrie 2013, depuse la dosarul cauzei.
Așa fiind, instanța consideră că cererea formulată este întemeiată, astfel încât în baza disp. art. 50 alin. 9 din O.U.G. Nr. 66/2011 și art. 14 din Legea nr. 554/2004, se va dispune suspendarea executării proceselor-verbale nr. 6341/20.06.2013 și nr. 6342/20.06.2013, emise de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură – Centrul Județean Tulcea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea având ca obiect suspendarea provizorie a executării, formulata de către reclamanții P. ORAȘULUI MĂCIN PRIN PRIMAR și C. L. MĂCIN, ambii cu sediul în oraș Măcin, ., jud. Tulcea, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - CENTRUL JUDEȚEAN TULCEA, cu sediul în Tulcea, ., jud. Tulcea.
În temeiul art. 50 alin. 9 din O.U.G. nr. 66/2011 și art. 14 din Legea nr. 554/2004,
Dispune suspendarea executării proceselor verbale nr. 6341/20.06.2013 și nr. 6342/20.06.2013, emise de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură – Centrul Județean Tulcea.
Executorie.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare, ce se va depune la Tribunalul Tulcea.
Pronunțată în ședința publică din data de 07 noiembrie 2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
V. A. A. S.
11.12.2013
Red.jud.VA
Tehnored. DS/ex. 4
11.12.2013
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 201/2013. Tribunalul TULCEA | Obligaţia de a face. Sentința nr. 802/2013. Tribunalul TULCEA → |
|---|
