Calitatea procesuală activă. Obligaţie fiscală. Persoana care nu este contribuabil în sensul Codului de procedură fiscală
| Comentarii |
|
Se impune respingerea acţiunii în contencios fiscal dacă nu este promovată de titularul obligaţiei fiscale, conform art. 16 C.proc.fisc.
Secţia contencios administrativ şi fiscal, Sentinţa nr. 310 din 14 iulie 2011
Prin sentința civilă nr. 310/14.07.2011 pronunțată în dosarul nr. 228/59/2011 C.A. Timișoara a respins ca nefondată acțiunea reclamantului persoană fizică, prin care a solicitat anularea deciziei de impunere fiscală nr. 579/05.07.2010 emisă de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul D.G.F.P. a județului Arad în baza Raportului de inspecție fiscală nr. 9711/05.07.2010 întocmit de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul D.G.F.P. Arad - Administrația Finanțelor Publice Arad; anularea Deciziei de impunere nr. 587/06.07.2010 emisă de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul D.G.F.P. a județului Arad în baza Raportului de inspecție fiscală nr. 9811/06.07.2010 întocmit de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul D.G.F.P. Arad - Administrația Finanțelor Publice Arad și anularea Deciziei nr. 2010/30.09.2010 emisă de D.G.F.P. a județului Arad.
în motivare s-a reținut că potrivit probelor dosarului, prin decizia de impunere nr. 587/6.VII.2010 pârâta D.G.F.P. Arad a stabilit obligația de a se plăti suma de 1927653 lei cu titlu de impozit calculat pe câștigul din transferul dreptului de proprietate asupra titlurilor de valoare, cu majorări aferente pe seama S.C. T. I. GMBH Germania, prin împuternicit S.C. T. C. S.R.L. și prin decizia de impunere fiscală nr. 579/5.VII.2010 pârâta a calculat aceeași categorie de impozit în sumă de 113.557 lei cu majorări aferente pe seama societății comerciale S.C. F. S.R.L., deci titularele obligațiilor fiscale, respectiv de contribuabile, în sensul Codului de procedură fiscală, sunt două persoane juridice.
Prin decizia nr. 2010/30.IX.2010 emisă de pârâta D.G.F.P. Arad, a fost respinsă contestația reclamantului împotriva celor două decizii de impunere, ca inadmisibilă ca fiind formulată de o persoană lipsită de calitatea de a contesta, conform pct. 13 din O.M.F. nr. 519/2005, reținându-se aplicarea prevederilor art. 17 și art. 67 din Codul de procedură fiscală, reclamantul neavând calitate de subiect al raportului juridic fiscal, născut în cadrul celor două decizii de impunere fiscală.
Potrivit art. 17 alin. (1) C.proc.fisc, subiecte ale raportului juridic fiscal sunt statul, unitățile administrativ-teritoriale, contribuabilul, precum și alte persoane care dobândesc drepturi și obligații în cadrul acestui raport.
(2) Contribuabilul este orice persoana fizica ori juridica sau orice alta entitate fără personalitate juridica ce datorează impozite, taxe, contribuții si alte sume bugetului general consolidat, in condițiile legii.
Art. 67 alin. (1) lit. b) C.fisc., prevede că, modul de calcul, reținerea si virarea impozitului pe veniturile din investiții, altele decât cele prevăzute la alin. (1) și (2) se efectuează astfel:(...)
b) în cazul câștigurilor determinate din transferul valorilor mobiliare, în cazul societăților închise, și din transferul părților sociale, obligația calculării, reținerii și virării impozitului revine dobânditorului. (…)
în cauza dedusă judecății, dobânditorul titlurilor de participare sau a părților sociale au avut-o S.C. T. F. S.R.L. România și S.C. T. I. GMBH Germania, iar reclamantul a avut calitate de cedent, așa cum rezultă din contractele de cesiune autentificate, invocate de reclamant și de asemenea din recunoașterea acestei calități, menționată în înscrisul depus la fila 41 din dosar sau din acțiune.
Art. 16 din Codul de procedură fiscală prevede, că raportul de drept procedural fiscal cuprinde drepturile și obligațiile ce revin părților, potrivit legii, pentru îndeplinirea modalităților prevăzute pentru stabilirea, exercitarea și stingerea drepturilor și obligațiilor părților din raportul de drept fiscal.
Deci, raportul de drept procedural fiscal, respectiv cel de a contesta o impunere fiscală, atât în procedura prealabilă fiscală cât și la instanță, aparține numai unui subiect de drept fiscal, respectiv persoanei fizice sau juridice care este titularul unei obligații fiscale, așa cum rezultă din dispozițiile legale suscitate.
Cum în speță, calitatea aceasta aparține celor două societăți comerciale pe seama cărora s-au calculat impunerile, bine a fost respinsă contestația reclamantului pe excepția lipsei sale de contribuabil, respectiv de calitate procesuală activă în procedură prealabilă și drept urmare acțiunea se respinge ca nefondată, nefiind dovedită nicio vătămare în sensul art. 1 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 prin emiterea de către pârâtă a actelor atacate.
împrejurarea că reclamantul susține că prin impuneri i-au fost lezate drepturile sale patrimoniale pentru că impozitul stabilit a determinat diminuarea sumei pe care trebuia să o încaseze de la cesionarii S.C. T. I. GMBH Germania și S.C. T. F. S.R.L. România cu titlu de preț, pe baza contractelor de cesiune, nu conferă acestuia calitatea de subiect de drept în raportul de drept fiscal, problema vizând exclusiv raporturile contractuale dintre reclamant și cesionari.
(Judecător Rodica Olaru)
| ← Procedura insolvenţei. Creditor bugetar. Contestaţie la... | Acţiune nefondată în contencios administrativ. Invocarea unei... → |
|---|
