Actiune in constatare Jurisprudenta comerciala. Decizia 186/2010. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 186
Ședința publică din data de 03 FEBRUARIE 2010
PREȘEDINTE: Preda Popescu Florentina
JUDECĂTORI: Preda Popescu Florentina, Chirica Elena Duboșaru
-
Grefier -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul domiciliat în B, nr. 28, Cod poștal -, Județ B împotriva sentinței nr. 1178 din data de 13.10.2009 pronunțată de Tribunalul Buzău în contradictoriu cu intimata pârâtă ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE cu sediul în B, nr. 209, Cod poștal -, Județ
Recursul este timbrat cu taxa judiciară de timbru în cuantum de 2 lei, potrivit chitanței nr.18657/18.01.2010 și timbru judiciar de 0,15 lei, acestea fiind anulate de către instanță și atașate la dosarul cauzei
La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns recurentul reclamant personal, lipsind intimata pârâtă
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se instanței că recursul se află la primul termen de judecată, este motivat și legal timbrat.
S-a depus întâmpinare din partea intimatei pârâte și concluzii scrise din partea recurentului reclamant însoțite de notificare nr. 22172/4.09.2008.
Recurentul reclamant, semnează cererea de recurs în fața instanței, aratând că alte cereri nu mai are de formulat în cauză.
Curtea ia act de declarația recurentului, constată cauza în stare de judecată acordă cuvântul în susținerea recursului.
Recurentul reclamant având cuvântul arată că soluția instanței de fond este nelegală și netemeinică, întrucât a depus toate înscrisurile societății, documente oficiale ce se află și la Administrația Finanțelor Publice a municipiului Precizează că societatea nu mai funcționează, neavând obligații fiscale restante, nici impozite restante, nu derulează nici un contract, mai mult asociata a decedat la 30.06.2005 și neavând urmași, societatea nu mai poate funcționa întrucât s-ar încălca disp. Legii 31/1990.
Solicită admiterea recursului, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, reține următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la rolul Tribunalului Buzău sub nr-, reclamanta - prin administrator a solicitat în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice B pronunțarea unei sentințe prin care societatea să fie trecută pe lista societăților inactive.
Reclamanta a susținut și argumentat sus numita cerere în sensul că societatea a fost constituită la 20.08.2003 având ca asociat pe, care la 30.06.2005 a decedat.
Cum societatea nu-și mai poate continua activitatea reclamanta a solicitat pârâtei să constate că societatea nu mai desfășoară activitate nefiind îndeplinite condițiile legale de funcționare.
În drept cererea a fost întemeiată pe dispozițiile legii nr.31/1990 și Legea nr.554/2004.
Potrivit art.112 Cod proc.civ. s-au atașat înscrisurile; actul adițional la contractul de societate, certificatul de deces, un set de trei cereri adresate pârâtei Administrația Finanțelor Publice B și notificarea din 4.09.2008 pârâtei
Pârâta în conformitate cu dispozițiile art.115 Cod proc.civ. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii motivat de faptul că reclamanta a fost notificată prin adresa nr.21157 din 22.08.2008, comunicându-i-se că figurează cu declarații privind obligațiile de plata nedepuse, respectiv declarația cod 100 aferentă trimestrului III 2006 și declarația cod 101 impozit pe profit pentru anul 2006 și că nu figurează în baza de date a sa cu situațiile financiare semestriale și anuale pentru anii 2007-2008.
Cum pentru declararea societății ca inactivă este necesar a fi îndeplinite condițiile prevăzute de Ordinul nr.864/2005, iar reclamanta nu făcut dovada îndeplinirii cumulativ a condițiilor evocate prin ordinul mai sus, a precizat că se solicită respingerea acțiunii.
Prin sentința nr. 1178 din data de 13.10.2009 Tribunalul Buzăua respins ca inadmisibilă acțiunea formulată de reclamantul in calitate de administrator al - în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut în fapt că la 20.08.2003 a fost constituită societatea cu următorii asociați: și, la 30.06.2005 a decedat unul din asociați, situație în care celălalt asociat avea obligația, potrivit Legii nr.31/1990 privind societățile comerciale de a solicita fie dizolvarea societății în nume colectiv fie continuarea activității cu transformarea societății în societate cu răspundere limitată.
Cât privește trecerea societății pe lista contribuabililor inactivi, instanța constată că pârâta a dat curs solicitărilor reclamantei prin cele două cereri aflate la dosar, filele 4 și 6 din dosar, notificând reclamanta potrivit cererii din 4.09.2008 - fila 7, dar neândeplinirea de către reclamantă a tuturor obligațiilor declarative înscrise în codul fiscal, astfel cum sunt prevăzute de Ordinul nr.819/2008, pct.9 lit.
din anexă a făcut imposibilă aprobarea pentru aplicarea regimului derogatoriu de declarare.
Raportând reglementările incidente la situația de fapt mai sus expusă, instanța a constatat că acțiunea reclamantei este inadmisibilă și că se bazează pe următoarele argumente: trecerea societății pe lista contribuabililor inactivi se face cu respectarea prevederilor Ordinului nr.819/2008 pentru aprobarea procedurii privind declararea contribuabililor declarați inactivi.
Pentru a beneficia de regimul de declarare derogatoriu, reclamanta în calitate de contribuabil trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:
2) să nu figureze la data aprobării cererii cu obligații fiscale restante către bugetul general consolidat;
b) să nu desfășoare nici un fel de activitate;
c) să nu obțină venituri din exploatare, venituri financiare sau venituri excepționale;
d) să nu dispună de personal angajat și să nu plătească venituri cu regim de reținere la sursă a venitului;
e) să nu fie în curs de soluționare o cerere de rambursare sau de restituire a impozitelor, taxelor și contribuțiilor;
f) să nu fie în curs de derulare un control fiscal.
S-a reținut că simpla declarație adresată de reclamantă pârâtei la 15.04.2009 fără a fi susținută probator respectiv dovada îndeplinirii cumulative a condițiilor mai sus precizate, conduce la concluzia că această procedură prealabilă, obligatorie, nu a fost urmată de către reclamantă astfel că acțiunea a fost respinsă ca inadmisibilă.
Impotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
In motivarea recursului, reclamantul a învederat că a depus toate documentele societății, documente oficiale ce se afla și la pârâtă. Mai mult prin decesul asociatei sale, societatea nu mai poate funcționa, nefiind îndeplinită o condiție impusă de Legea nr. 31/1990.
Mai arată recurentul - reclamant că în cauză sunt îndeplinite toate cerințele impuse de lege, inclusiv ale Ordinului nr. 864/2005 și Ordinului nr. 819/2008.
Astfel, societatea a fost inclusă pe lista contribuabililor inactivi și apoi scos de pe listă în mod abuziv, iar din bilanț și din documente rezultă următoarele: nu are obligații fiscale restante, nu desfășoară nici un fel de activitate, nu derulează nici un contract, nu are datorii.
De asemenea, a formulat cerere scrisă prin care a solicitat ca ANAF - B să explice de ce conform adresei nr. 1172/4.09.2008, societatea a fost declarată inactivă și apoi de ce i s-a retras această calitate.
Intimata a municipiului Baf ormulat întâmpinare, solicitând anularea recursului ca netimbrat și invocând excepția nulității recursului, potrivit art. 302 (1) pr.civ. pe motiv că recursul este nesemnat.
Pe fond s-a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat, pe motiv că societatea nu îndeplinește toate condițiile impuse de. 819/2008 și. 864/2005 pentru a fi declarată inactivă.
Astfel, potrivit Ordinului nr. 864/2005 sunt înscriși contribuabilii care îndeplinesc cumulativ două criterii: nu au depus nici o declarație la două termene de
declarare consecutive, nu li s-a aprobat, la cerere, de către organul fiscal competent o măsură privind îndeplinirea obligațiilor fiscale declarative.
Potrivit celuilalt ordin, respectiv Ordinului nr. 864/2005, pentru a beneficia de regimul de declarare derogatoriu, contribuabili trebuie să îndeplinească mai multe condiții, iar prin adresa nr. 21157/22.08.2008 s-a comunicat recurentului că acesta figurează cu declarații privind obligațiile de plată nedepuse (declarația cod 100/2006 și declarația cod 101/2006). De asemenea, prin aceeași adresă, s-a comunicat reclamantului că acesta nu figurează în baza de date a B cu situațiile financiare semestriale și anuale pentru anii 2007 și 2008.
Referitor la susținerea că societatea nu mai putea funcționa datorită decesului asociatei sale, recurenta avea posibilitatea să dispună dizolvarea societății în nume colectiv sau să hotărască continuarea activități cu transformarea societăți în societate cu răspundere limitată.
Curtea examinând sentința, prin prisma criticilor din recurs în raport de actele și lucrările dosarului și de dispozițiile legale ce au incidență în cauză, constată că recursul este fondat, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Obiectul prezentei acțiuni este trecerea pe lista societăților inactive, respectiv pe lista contribuabililor inactivi a -. Această acțiune a fost formulată de reclamantul în calitate de administrator al societăți în contradictoriu cu pârâta
Prin sentința comercială nr. 1178/13.11.2009 Tribunalul Buzăua respins acțiunea reclamantului ca inadmisibilă, fără a pune în discuția părților această excepție.
Pe de altă parte din practicaua sentinței, rezultă că s-a solicitat anularea acțiunii ca netimbrată, iar instanța de fond nu s-a pronunțat pe această excepție, ci pe excepția inadmisibilității acțiunii, care nu a fost invocată.
Așa fiind, având în vedere situația reținută și văzând și dispozițiile art. 312 alin 1, 2 și 3 pr.civilă, Curtea va admite recursul, va casa sentința și va trimite cauza spre rejudecare la același tribunal, pentru a pune în discuția părților și a se pronunța pe cele două excepții de mai sus și în final pentru a hotărî în consecință.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul domiciliat în B, nr. 28, Cod poștal -, Județ B împotriva sentinței nr. 1178 din data de 13.10.2009 pronunțată de Tribunalul Buzău în contradictoriu cu intimata pârâtă ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE cu sediul în B, nr. 209, Cod poștal -, Județ B și în consecință;
Casează sentința nr. 1178 din data de 13.10.2009 și trimite cauza spre rejudecare la Tribunalul Buzău.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 februarie 2010.
Președinte JUDECĂTORI: Preda Popescu Florentina, Chirica Elena Duboșaru
Grefier
Red. DR/DD
4 ex/12.02.2010
Tribunalul Buzău
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Președinte:Preda Popescu FlorentinaJudecători:Preda Popescu Florentina, Chirica Elena Duboșaru
